面对刘锜的疑问，杨时说道：“国家富裕，跟国家正税的关系非常紧密。”
“以刘都护之学识，想必清楚，钱荒这一情况。”
刘锜点头，说道：“略有耳闻，汉文帝、景帝在位期间，因为铸币不足，天下产生钱荒。民间不得不以绢帛为货币。”
事实上这是刘锜挑了好听的说，论钱荒，大宋可是比汉代严重多了。
大宋因为经济在东方占据绝对统治地位，所以大宋货币流通于西夏、辽、金、高丽、大理等各个国家。
在此前还是铸币的时候，货币年年不足，没有一种货币能供应全国所需。以至于各地不得不自己铸币，以满足各地区的经济所需。
大宋帝钞发行的顺利，很大程度上也是得益于此。全国乃至于整个东亚都缺货币，钱荒严重。
所以大宋帝钞的发行，有极大的需求市场，能缓解各地交易所需。
只要不爆发连绵数十年的战争，三司不像大明那样疯狂印刷，大宋的帝钞就不会陷入贬值的情况。
杨时说道：“这之所以会产生钱荒，就是因为国家财富由钱币来衡量。商队源源不断从西方获取真金白银返回中原。国家就会依托金银总量，印刷相应的帝钞。”
“民间财富会逐渐积累，相对应的帝钞总额也会增加。所以哪怕暂时不收商税，三司年年增印的帝钞也会使国家财政不断增长。”
“这么多财富流入民间，农业产出如果没有突飞勐进发展，粮价就不会一直下跌，反而会陆续提升。”
杨时说的这一点，赵桓非常认同。
中原历史上因为有丝绸之路与海上丝绸之路的存在，白银源源不断的流入中原，所以白银增多到中原甚至可以实行银本位的货币政策。
大宋现在工商高度发达的情况下，只要跟着源源不断积累的社会财富进行铸币，相当长的时间内都能实现民不加赋而国用足的形势。
而工商业所创造的财富，也将缓慢的降低农民的税赋压力，促进农业生产的热情。
刘锜问道：“那就放弃征收商税了？”
杨时笑着摇了摇头，说道：“既然是闲谈，那我也就随便说说。三司其实已经在着手规划对工商税的征收。”
“陇右甚至是三司规划中至关重要的一个模块。”
刘锜眼神一亮，立即说道：“愿闻其详。”
杨时说道：“具体章典浩大复杂，我就概述言之。”
“按官家交代的方略，朝廷对工商业税收并不会一次性的统一征税。”
计相的说法，令在座的所有官员都纷纷吃惊不已。
包括宰相也没想到，官家与三司会做出这种部署。
政事堂一直以为官家筹备了这么久，会一次性做出一个涉及全国，所有士绅工商的全面规划。
可是三司竟然是打算分门别类的先后推进。
杨时继续说道：“按章典，国家将工业作坊与商业贸易分为两类。”
“其中先征收的是商税。陇右都护府就是最先征收商税的方向之一。”
刘锜立即兴致勃勃地问道：“三司打算征收哪方面地商税？”
“国家会在陇右设置关税，凡外邦商队，进入我朝，都要缴纳关税，税额根据种类不同略有差池。例如凡珍珠、玛瑙、夜明珠、翡翠、象牙、玳冒、宝石、金佛、酒水之类奢侈玩物，关税都按百分之二十的顶级收取。”
“而战马、药草、书籍、粮食之类的物品则相应有所优惠。这方面朝廷会制作详细税率册文，标明每种货物税率。”
“邸报也会刊登，各地官府百姓都将有明文可查。”
赵桓开口插了一句，说道：“区分关税，既是为了保护我朝工商业，也是为了鼓励商人为国取财。例如战马、书籍，关税为零，就是要引进西方更高大的战马与文明之精华。你们陇右扼要丝路，必须给朕肃清律法，严明吏治，如果有税吏胡乱征税，上下其手。”
“朕不惜从上到下，清洗整个陇右都护府！”
刘锜连忙起身，郑重行礼，承诺道：“臣必紧盯吏治，将关税清廉，作为陇右都护府诸事之首！决不允任何税吏扰民，贪污腐败。”
赵桓也很郑重地说道：“朕会派监察御史每年审计陇右的吏治详情。望卿勉之。”
宰相也被提起了兴致，梅执礼问道：“以关税将国家围在其中，那关税之内，我朝商贾贸易难道不征税？”
杨时笑着说道：“只是不收关税，其价格相较于外来会相对低廉。但亦会先后建立新的税收体系。”
“例如最先收的就是行钱税！”
行钱税，顾名思义，就是对流动资金的收税。
而在大宋，这母庸置疑的，就是针对高利贷的收税。
在大宋，高利贷并非地下活动。而是跟投资房产一样，是大宋最流行的两个产业之一。
而且规范且专业，私人第一放贷人叫钱民，帮他们找放贷对象的人就叫行钱。
田契、地契、金银器是最好的抵押品。如果借款人没财产可以抵押，将自己的妻女作为抵押品也是司空见惯。
作为大宋最大的金融产业，自然被赵桓给盯上了。
谁说放高利贷就不需要交税了？
这些人每年经手大量财富，却于家国天下没有任何益处，反倒流毒不浅。在赵桓的意志下，必须要缴纳更加沉重的赋税。
计相杨时向众人介绍道：“按我朝律法，民间借贷，利率不得超过一倍。比之开国初年，三至四倍的利率，虽然有所改善，但依旧是暴利行当。”
“所以国家将会对所有民间借贷征收重税，行钱税将高达八成。除去其本金，利息所得八成要上交国家。将民间税率压至青苗法时期水准。”
梅执礼倒吸了一口冷气，说道：“八成税率？是否会激起民愤，须知我朝借贷者兼并百姓，乃至过于王公。借贷对象不仅小民，甚至包括官员、学子。可知其势力之庞大。”