游鱼族在体验过冬天上岸过冬的好处后，便不愿再在水下受冷。
王窟迁至当初景平安开渠引水的地方，顺着她当初挖的水渠，朝着四面八方扩张延伸拓展，形成一个规模足有七八百人居住的小村镇。
它们将房子建在水渠上方的树上、地面等地方，因为紧邻着水，屋子里并不干燥，湿湿润润的，游鱼族人待得特别舒服。门外就是宽阔的水渠，挖了十余米深，如果遭遇危险打不过，还能迅速跳进水里逃走。
游鱼族女王拿着的羊皮纸，一旦沾水受潮，便不利于保存了，上面的墨也容易变糊，于是她坐上新造的船回到新王窟。说是船，其实就是木筏多架高了一层，再加了一个顶，以防猛禽猎捕。
她回去后，反复琢磨研究景平安的立国方案。
上面有许多新词都写了详细标注，例如司法独立，例如监察部，让她一眼便能看明白。
在立国的同时，还会立法，以国家律法统治国家，以人维护国家律法。
国王服务于她的国家，她的子民，当她戴上王冠披上王袍的那一刻，国家的意志便是她的意志，维护国家主权不受侵害，维护国家的安稳和平是的她的责职。在她的治下，国家兴盛强大，她将受万世拥戴，国家衰败，她将受万世唾弃。
让国家强盛不衰，让子民安居乐业。这样一句话，这样一幅蓝图，又何尝不是游鱼族女王想的呢，让族群强盛不衰，让族人都能活下去。
安用律法限制了所有人的权利，也用律法保护了所有人的权利。
游鱼族女王问了自己两个问题：我敢跟安开战吗？她不敢。游鱼族不同意，安便不立国了吗？安会。
安有生之年，游鱼族都不敢开战，而等到安老去已经是数十年后，在她的治下，国家已经非常强盛，到那时候，游鱼族会不会被吊打都很难讲。
同意，游鱼族就是这个强盛国家的一员，是其中最大的一支族群。不同意，游鱼族就是紧邻百族国的威胁。
游鱼族女王在思量过后，先召聚王窟长老们商议安要立国之事，征求他们的意见，结果让各族首领的一堆问题问得脑袋都大了。
立国之后，我能当将军吗？立国之后，我们是不是很占更多的领地？立国之后，那些族群会不会管我们游鱼族的事情？哦，各族自治啊，那没事了！啊，各族还要上交财务到国家，凭什么？哦，发工资啊！
游鱼族女王都懒得问他们同不同意了。
不过，同意立国之后，还是要给游鱼族多要些好处的。她在收集完各族意见后，又综合自己的想法，等心里有了个数后，便去到赤岩找景平安。
因为游鱼族女王经常来赤岩，守卫对她都很熟了，跟以往一样，直接领她去见安。
游鱼族女王还没踏进院子，便听到自家娃在那奶声奶气地说话：“小鸡，鸭子、呱呱……”
安纠正：“不是呱呱，是青蛙，蛙蛙。蛙蛙，再读一遍。”
“呱呱。”
“蛙蛙。蛙蛙……”
娃奶声奶气地读：“蛙蛙。”
安说：“对啦，宝宝好聪明，再读一遍。”
“呱呱。”
游鱼族女王心说：“这是我的娃？”她放轻脚步进去，便见安正拿着一卷羊皮纸做的书紧挨着一个兽皮水盆坐着。自家娃泡在水盆里趴着，小腿拍着腿，身子泡在水里，眼睛盯着书，认字。
景平安听到了游鱼族女王的脚步声，但正教着娃呢，她悄悄地打了个噤声的手势。
游宝宝眼尖，瞥见门口有颗脑袋探头探脑的，她迅速扭头望去，没见到人，可看到地上有影子，便指着门后喊：“贼贼……”
游鱼族女王：“……”突然想把娃送人算了。
景平安噗嗤笑喷，直乐。
游鱼族女王从门侧走出来，满脸无语地看着自家娃。
游宝宝见到亲妈，欢喜地从水盆里起身，一脚迈出，飞奔着跑向亲妈，把上好的皮裘蹭出片片粘糊糊的透明粘液。
游鱼族女王不嫌弃，每个游鱼族人身上都有。他们在穿皮衣前，里面还会先套一层蛇皮底衣，这样即能裹住水分保湿，又不怕弄脏裘衣，弄脏也没法，只能勤擦洗。
……
景平安以征得游鱼族女王的同意后，又分别找来山崖族的吱、虹，鲁鲁族的丰、美，以及赤岩族的舒、蒙、徵她们商议立国的事。
山崖族和鲁鲁族的人数最少，立国能最大程度地保护他们不受其它族群攻打侵害，自然是毫不犹豫地同意了。赤岩族上上下下都听景平安的，当然也是同意的。
接下来，便是商议立国的诸项事宜。
首先确立国家的称号，命名为百族国。
国旗为头顶一轮高悬的太阳，太阳下方是起伏的山峦，绕着山峦的蜿蜒的河流，最底下则是波涛起伏的流水，意味着大海。
太阳，向征着光明。山峦河流象征着族群栖息地。大海，则向意味着远大理想。
接下来便是成立长老会。
长老会的责职是防止国王滥用职权祸害国家，在必要时，长老会投票只要达到五票，便可以罢黜国王，另选他人。
长老会共有十个席位，最高负责人为大长老，主持长老会的一切事宜。大长老由长老们共同推荐，依然是十年一任，最多只能担任两任。大长老及长老卸任后为荣誉长老，不再负责具体职务，享受荣誉长老待遇。国王卸任之后，可以直接担任长老，也可直接成为荣誉长老。
卸任后的待遇地位都给够，以免国王、长老们忍受不了卸任后的巨大落差，致使恋权不放。再就是，哪怕是二十岁当上国王，当了十年国王、二十年长老，三十年时间过去，也到了退休年龄。
目前担任长老的只有两项必备要求：一，担任过族群首领、镇长或者是国王，二，与其他族群打过交道。
在这条件下，各族能够挑选出来的，只有一个巴掌的数。赤岩族的舒、鲁鲁族的丰、山崖族的吱、游鱼族女王漾，下游百族镇镇长雁。舒不算是真正当过首领，但也不能说她不算是首领。因为景平安当首领的时候，年龄太小，赤岩族的很多事情都靠舒张罗，而舒在老阿嫫在世时，干的也是首领的活计，老阿嫫只是在后面指挥而已。
长老会中，名望实力最强的，便属游鱼族女王，因此由她担任大长老。
至于徵、虹她们，太年轻了，以她们的年龄来说，竞选国王比较合适，虽然大家都认为安会是第一任国王，可十年后，徵、虹她们也才三十来岁，正是壮年，前来竞选国王也是刚好的。
因此，先暂时只定了五个席位的长老，且这五个席位是固定的出自这几个族群，另外五个席位则留给卸任的国王，或者是根据贡献、本事选拔。
长老会定下，便是选定第一任国王。
王窟还没有建好，立国大典还得等到各项事情都准备妥当后才能进行，因此，第一次国王的选举只能一切从简，在百族镇上搭个台子举行。
大冷的天，大雪纷飞，也挡不住大家的热情。
竞选国王的章程是由景平安跟长老会商议后，定下来的。
首先是候选人，每个族三个名额，各个镇再各推荐一个名额。这个族是指各个小族群。如果按照种族算，便只能是游鱼、野人、鲁鲁，三个族群推荐，可选择余地太少了。
人多点，多选几轮，挑出最后的胜出者。
景平安只有十四岁，要开春才满十五，作为一个未成年，论武力，还真比不过各族首领。丰已经成为了长老，美来竞选国王，还有一男一女两个鲁鲁族人。鲁鲁族的整体文化水平都不高，但论打擂台，除非是动用弓箭，不然，没谁打得过鲁鲁族人。可无论是拿弓箭射鲁鲁族人，又或者是鲁鲁族拿拳头砸人，那都是非死即伤。
对战，是不合适的，选择体育竞技的方式，比试箭法，对着靶子射。比试攀爬，找棵树，垂一排藤蔓下来，看谁先顺着藤蔓爬不去。再就是夺旗，顶梢上挂一面兽皮大旗，不管用什么方法，谁先拿到旗，谁胜出。
每场武力比试，都刷掉一半的人，剩下的人继续比。这个只是作为淘汰赛，把那些体能太差武力值不够的淘汰掉。原始森林中，尚武之风盛行。景平安虽然自己身板弱，但她带领族群打得厉王几乎全军覆灭，又带着大家一举全歼下游男野人，没任何人能说她的武力不行。她成天也是在丛林里蹿来蹿去的，铁枪耍得特别溜，打起架来，还是很有几把刷子的。
景平安对自己的武力要求就是努力撑过淘汰赛。
过了淘汰赛，就是文斗了，得提交自己当上国王之后的治国方针，有什么安排计划，不能上当个国王上来吃喝玩乐吧，得做事，得达成目标。干得太差劲的国王，提前下课，或者是进不了长老会都是有可能的。
这一点景平安真是吊打各族候选者，胜得毫无悬念和成就感，但对于候选者来说，且学到不少东西，准备下一次竞选的时候，拿景平安的这个当成参考模版。
因为还没有立国，所以景平安只是个临时国王，接下来便跟长老会一起忙着张罗起选拔人才组建国王卫队、国家卫队、国家各个职能部门等工作。
各族有自己的战斗队伍，这个是靠各族养的，也是各自的底气所在，目前是不能动的。国家卫队，从各族中招募选拔，之后会进行专门的作战训练。国王卫队则由国王自己组建，包括卫队长由国王自己认命，反正就是国王觉得怎么能保护好自己怎么在，只要费用不超标就可以了。景平安依然是让瓦带着护卫担任她的卫队工作。
各个职能部门招募的活，景平安上辈子就干熟了的，但情况不同，还是得稍微变通一下。她先来进行笔试，把文盲剔除掉，第二轮是面试再淘汰掉一批，第三轮则是正式的岗位培训。三个月的培训工作忙完，便到了第二年开春了，这时候正式从参加过培训的人员中正式挑选。选出来的人还有三个月的试用期，不合格的，辞退，换人。
琐碎事情极多，偏偏因为文化教育过于落后，实施的制度又过于超前，就连长老会的人都还成天课补，哪怕景平安想把事情交给别人去办，也得先把人教会，因此，想偷懒都偷不了。
景平安不想再猝死，没有熬夜，白天还要午休，但除掉休息时间，也是忙得脚不沾地，各种教材、资料、规章制度、工作流程，写得手都软了，羊皮纸都快不够用了。
事情太多，景平安实在忙不过来，卸下了赤岩族首领的职位，由徵正式接掌赤岩族，成为赤岩族的新首领。
景平安在忙忙碌碌中，不知不觉便迎来了十五岁生日。
她出生的时候，还没有日历，也不知道自己是生在哪一天。她上辈子也是春天出生的，阳历四月二号，于是，索性把这当天成了自己的生日，再请大家来过了一个热闹不算特别隆重的生日兼成人礼。
野人，十五岁成年，这个是指年龄，并不是指发育。野人发育成熟的标志是以配偶期到来为准，景平安目前还没任何感觉。野人没有婚姻关念，也没有什么早婚、催婚一说，因此，她毫无压力，过完生日便继续忙活了。