为什么张一水没有先修高地到淮城关隘这一段呢？
张一水当然有自己的考量，首先，高地到淮城关隘距离太远，工程量相当于现在的两倍；其次先修好到落雁谷的道路自然更实用。
建造城池必然少不了石头这样的材料，而落雁谷正好充当石头的采集地。
和外界的沟通和往来也决定了这条路的优先性。
当张一水带着自己亲卫检查了一圈回到军帐的时候，就见王献忠坐在主位之上等着他呢！
“大将军日理万机，怎么还在这里啊？”张一水走到一旁坐下身来。
“小参军啊，你这修路是大好事情，可总不能厚此薄彼啊……”王献忠是一脸的抱怨。
“大将军，您这话可就说的不对了，这种田和修路哪一样不耗费人工啊，况且这吃喝用料我可都花费不少银子的……三万人也只能先修这么远了……”张一水不惯着这老头，直接回怼了回去。
“这三万人可都是北境的士兵，总不能白干活，给些吃喝就算是付工钱了……”王献忠开始耍起无赖。
引得李通在一旁憋不住都笑！
“哎，我说老王头，你怎么和王太傅一路货色啊，你们可真是一家的啊，就会会赖皮啊……”张一水不气还反笑了起来。
“你这娃娃，怎么说话的，怎么和我老人家说话呢，简直是太不像话了……”
王献忠已经吹胡子瞪眼，一副气势汹汹的样子，“你拿我和王太傅比简直就是对我的侮辱……”
“老王头你不要在这和我吹胡子瞪眼的，这水稻种在北境地界，这路也修在北境地界，您老身为北境大将军，想要修路就向朝廷要银子啊……”张一水刺激的说道。
一说到银子的事情王献忠就像霜打的茄子——蔫了！他不是没向朝廷要过钱，可每次下来才给个仨瓜俩枣的，根本不够解渴。
王献忠把自己的门下的产业和几处宅子都卖了，手里更是空空如也。
“娃娃，你说的对，我不应该把北境军的重担都压在你身上……”王献忠知道自己对这娃娃的要求有些过分了。
这就好比一个溺水的人突然被人救了，便抓到人家死不放手一般。
见王献忠都已经认识到自己的错误了，张一水也不再深究了，而接下来的事情才是今天的重点。
“大将军，这件事情也不能怪你，朝堂上的事情我一个小娃娃也不敢妄加评判，可若边境的士兵都吃不饱，穿不暖的话……”张一水点到为止。
“老夫已经倾尽家财，也只是杯水，若不是娃娃你给北境军带来希望，北境军的困境便难以支撑……”王献忠语气也沉重了不少。
“所以啊，要想把北境发展起来，光靠这十几万的军队是万万不够的……”张一水引到了主题。
“哦？小娃娃，你有什么新奇的想法，快说出来听听！”王献忠又恢复了往日的神采。
就连李通都侧耳凑了上去……
张一水直直的看了李通半天，也没开口。
“自己人，自己人……”李通赶忙解释的说道。
“在这高地上建一座小镇，便可以解决北境军的困境……”
两个听众没有出声，愿闻其详！
“既然朝廷在粮饷上卡脖子，那大将军大可以修筑城池为由，向朝廷要人呢？”张一水觉得人口问题才是第一位的。
“州府县城历来把人口都看得很重，若是向朝廷要人根本不会答应……”
王献忠摇了摇头，这绝对不是什么好办法，有可能人没要到，还惹得一身骚。
“去年南方四州水灾，北境军的粮饷正是赈济这些灾民，直到现在还有灾民数万未返回家园，还有向上京城进发的迹象，这可是个好机会……”张一水一直都打听着这件事情。
王献忠听到这里眼睛亮了。
“哈哈，最近朝堂上为了这几万灾民不回到故里发愁呢，这倒是方便了我们……”王献忠笑着说道。
南方四州府地形多丘陵沟壑，适合耕种的土地本来就不多。不愿回去的灾民自然有这方面考量。
“这么多年来，为国而战的伤残的士兵实属不少，没有土地的乞丐孤儿也是不计其数，如果能够来北境，便可以给他们一份安稳的工作……”张一水接着说道。
“小娃娃，这些人都是都是老弱病残的，你考虑清楚就好……”虽然王献忠很是感动，可也很清醒，这可能会成为北境的负担。
“再有那些被官府衙门流放的，偷盗的……只要不是烧杀淫掠，罪大恶极的也可以收为我用……”张一水这可是最大限度的在掠夺人口了。
“娃娃，你跟我说实话，你不会只是建个镇子那么简单吧？”王献忠估计消息一旦放出去来北境的人恐怕都会超过军队的人数。
“目前也只是想建一个小镇，至于以后发展到什么规模，那就不知道了……”张一水的笑容很有深意。
就在两天之前，花满楼已经专门派人传来消息，花家的族老不但同意了和张一水的合作，而且还在原来五万两白银的基础上，又加了五万两。
“娃娃，你这玩的可够大的了，这些人的吃喝拉撒可是个天文数字……”
王献忠深知即使是建造一个镇子，那也是一个十分烧钱的事情了。如果没有一个足够的银两，那到最后将是一件很可怕的事情。
“放心吧，我早有准备……”
笑话！连一个小镇都不能运转起来的话，不如让惊雷闪电送他回去算了……
王献忠见张一水如此信心满满的样子，心中也是思绪万千。
话不多说，当场王献忠便密信一封，陈述了维修城池的需求，并依张一水所说，附上三点建议。
八百里加急，又是把一众大臣吓得不轻。
不过当明帝看完密信上的内容，真是龙颜大悦！
“还是献忠最懂朕心思，能为大夏去烦解忧啊！”明帝容光焕发，故意大声说道。
言外之意就是，你看看你们整天在朕的眼皮底下，瞎吵吵，没有一点实际，王献忠虽距千里，却能为朕为国家分忧。
堂下的大臣自然不服气了，那镇北大将军能守好大夏北境的国门就不错了，至于在其他方面能帮上忙，简直就是胡扯。
明帝也不管他们，提笔挥墨，很快便将诏书写好了！
当袁公公在朝堂上宣读的时候，整个堂下的众大臣都已经傻了……
于是北境的抢人计划便就此展开……