《大明律》规定：“沮坏盐法者，买主卖主，各杖八十，牙保减一等，盐货价钱并入官。”
贩卖私盐就更加是大罪，可判死刑。“凡贩私盐者，杖一百，徒三年。”
各级官员都有责任缉私，如有“通同脱放者，与犯人同罪”。
买盐卖盐的程序如下：都转运盐使司
十三个承宣布政司就近去都转运盐使司取盐。
州县的官员派人到所属的承宣布政司的盐运司那里领取食盐回来，再分发给各乡各镇，再发到里长手里，由里长发给百姓。
百姓以交盐税的形式从里长手里买盐。
里长收齐盐税交给知县，知县收起交给知府，知府收起交给布政使盐运司，盐运司交给取盐的都转运盐使司，各都转运盐使司叫到户部，户部收齐上交到国库，汇报给老朱。
自古淮南之盐煎，淮北之盐晒，所产的食盐都叫吴盐或者淮盐。
天下人都说：“吴盐如花皎白雪”。
淮盐产量大，质量高，颜色洁白如雪。
用之烹饪，菜肴味道甘甜鲜美。
宫中和天下富贵人家所用无一不是淮盐。
所以，虽然大明有盐场数个，吴盐的产量和交易量却独占鳌头，远远甩开其他产盐地。
前朝的国家赋税，盐利居十之八，而两淮盐独当天下之半。
到如今，淮盐盐税也占大明赋税的三分之一。
自从朱柏建议老朱用“开中法”之后，有了规定以外的盐引，才出现了可以在日常规定以外卖盐官商。
但是这个官盐商也不是想卖多少卖多少，一样要由都转运盐使司统筹规划。
老朱在扬州设立两淮都转运盐使司，两淮运去天下各处的盐就都在扬州转运。
江南商人运粮草到边境换了“盐引”也是到扬州来取盐。
因为元朝的屠杀和苛捐杂税，老朱接手的时候，偌大扬州城竟然只剩了十八户人家。就连府衙都凋敝到只剩残桓断壁。
但是因为盐运，扬州在短短十几年里一跃成为富甲天下人口密集之地！！
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散了朝，胡惟庸对汪广洋假惺惺地拱手：“哎呀，汪大人，方才真是险啊，幸好皇上开恩。下官都为汪大人捏一把汗呢。”
汪广洋望着他似笑非笑地说：“我虽然有点懒，但是一点都不糊涂。”
然后再不理胡惟庸，扬长而去。
胡惟庸一愣，许久才回过神，对着他的背影咬牙切齿：“本来想让你滚回岭南去就算了。如今看来，还是要弄死你才行。”
朱柏下了朝一溜烟就往后宫跑，好收拾东西。
张玉他们却暗暗叫苦不迭。
自从跟了朱柏，十天有八天在外面闲逛。外放的时间比打仗的武将还长。
才从南边转了一圈回来，这会儿又要去扬州。
胡顺妃听说朱柏要去扬州也很惊讶。
老朱如今竟然溺爱朱柏到这种地步了？
明知道他去广州的时候就胡闹，还放他去扬州？
胡顺妃欲言又止。
朱柏安慰她：“娘放心，我自有分寸。”
胡顺妃苦笑：“儿大不由娘，娘不放心也只能放手了。”
朱橘抱着朱柏：“哥，哥，你去扬州玩，这么近，带上我吧。”
朱柏：“不行，你个小孩子家家，还是女孩子，去什么青……扬州。”
朱橘：“你想说青什么？怎么忽然又换了。你是不是有什么好玩的，瞒着我？”
朱柏：“没有，我想说扬州青山寺。”
朱橘：“不对，肯定不是。快说。”
朱柏：“没有没有，你听错了。”
朱橘揪着朱柏的衣襟不放。
朱柏急了：“再闹，我叫父皇把你嫁了。”
朱橘眼圈顿时红了，瘪嘴松了手。
朱柏暗道不好，忙说：“诶诶诶，我不是那个意思。”
朱橘扑到胡顺妃怀里嚎啕大哭：“娘，我不要嫁人。”
胡顺妃嗔怪地望着朱柏：“干嘛又吓哭妹妹。”
朱柏哭丧着脸：“我错了，你不嫁就是，别哭了，哭得我脑门子疼。”
朱橘抽抽搭搭：“真的？”
朱柏：“真的。”
朱橘：“那你带我去扬州？”
朱柏：“没法带你去。我今日陪你玩玩，行吗？我们打弹弓。”
朱橘：“没意思。”
朱柏：“今日不打靶子了，我们把铜钱挂起来，打铜钱的眼儿。”
老朱从门口进来：“逆子，有好玩的又不叫咱。”
胡顺妃吓得忙起身行礼，进退两难。照规矩，她是不该出现在朱柏寝宫的。
平日老朱没撞见，就睁一只眼闭一只眼。
老朱像是没看到胡顺妃，从二虎手里接了弹弓，对朱柏说：“来，咱们父子来玩两把。”
富贵他们早在院子里把铜钱挂起来。
胡顺妃知道老朱是有事要交代朱柏，对老朱行了礼，忙牵着朱橘下去了。
其他闲杂人等都退了出去，只剩了富贵和二虎。
老朱站在三十步开外的地方，拈了个弹珠，就打了出去，穿过了铜钱眼，铜钱晃都没晃动一下。
富贵和二虎齐声叫：“好！”
朱柏在琢磨老朱会说什么，所以有些心不在焉，随随便便射了一发，结果打中了铜钱“叮”的一声脆响。
铜钱在空中直打转。
其实铜钱那么小，朱柏能打中铜钱也挺厉害的了。
不过在老朱这种高手面前，就略显逊色。
老朱斜眼望着他，一语双关：“小子，好好打。把你的本事拿出来。”
然后取了弹珠又是一发，正中还在晃动的铜钱眼。
张玉他们隔着围墙都能看见，忍不住也跟着叫好。
朱柏笑了笑，取了弹珠，好好瞄准了一下，这一次直穿铜钱。
富贵他们忙也大声喝彩。
老朱微微点头：“这一次去扬州，你可要把眼睛睁大一点。”
朱柏看了看老朱，不确定老朱说的和他想的事是不是同一件。
老朱说：“这些倭寇被你和吴祯痛杀数次后，曾多次暗杀吴祯未果。如今他们转变了策略，打扮得跟我大明商人百姓无异，混迹于富庶的扬州城里。大范围烧杀抢掠不敢，小范围抢夺却不断。扬州知府疲于奔命，屡次扑空。咱怀疑有内应。”