李宁和沈炼谈了足足一整天。
沈炼离开都护府的时候走起路来头重脚轻，这一天李宁交代了给他太多东西。
他怀里还揣着一份名单，是李宁要他在五年内从大唐弄到安西都护府。
这意味着他即将组建的锦衣卫的触手伸向除了现有安西都护府以及四州之外的地方。
尤其李宁给了沈炼一个小目标——两年内在长安组建起情报网，五年内这个锦衣卫的便衣组织就要扩展到整个大唐疆域。
“啧啧啧，殿下这下重视过头了……”沈炼苦着一张脸。
李宁只是给他关于锦衣卫的初步规划，就让沈炼听得头疼。
如果真的组建起来，那么自己的权势可比正三品的太子詹事要大多了。
这时候的沈炼哪还会抱怨李宁厚此薄彼了，这般艰巨重要的任务交给了他，足以看到李宁对他的信任。
“殿下，我会不辱使命的！”沈炼目光坚定，他怀里揣着那本书还有李宁要他在五年内接到安西都护府的人物名单之外还有一个名单。
那就是李宁为锦衣卫定下的大概框架所需的人物，这些人物是李宁来到龟兹城之后一路观察接触后确定的，大都是没有背景且有能力的人物。
这些人遍布遍布太子左右卫率、都护府上下，甚至西州、沙州都有人在名单上，大约有四五十人。
这里大部分人沈炼很熟悉，因为相当一部分是他亲自推荐给李宁的。
沈炼将在这些人的基础上将锦衣卫扩展到李宁构想中的庞然大物。
至于锦衣卫的经费，全都有李宁将来成立的太子内府出，在这之前则由李宁本人出。
而锦衣卫建立是独立于安西都护府还有太子府的，直接听命于太子李宁的调遣。
这就决定了锦衣卫的组成必须对太子李宁保持忠诚。
同时为了保证锦衣卫的神秘性，将在规划的龟兹新城的西北角设立锦衣卫衙门。
对于锦衣卫的初步设想，李宁将其划分成九处。
这九处分别为：一处大唐监察，二处情报分析，三处研发部门，四处大唐之外的监察，五处豹骑，六处暗杀，七处刑审，八处通信，九处文化局。
一处，监察处。
它的功能就像是明朝的锦衣卫了，专门监察大唐百官。
就目前来说，它主要作用还是监察安西都护府中各个官员，后期将扩展到大唐全疆域，负责收集个官员的黑资料以及功过是非。
至于怎么在官员家中安插眼线，如何掌握每个官员的一举一动，李宁在书中有详细说明，再加上沈炼的天赋，这不是问题。
二处，情报分析，是一个情报收拢以及分析的机构，相当于一个参谋部，这个参谋部，把各处收集来的信息，情报，加以整理、整合，从中提取有用的信息情报，分析之后进行上报，以便让李宁和军方做出下一步的计划。
二处还会成立档案室，收集各处的文件信息。
三处，研发处，是一个研制各种武器和非武器的部门。
这武器不局限于冷兵器、热兵器，以及化学试剂，甚至还有各种药物，还包括各种这个时代很多人都没见过的东西。
这一处看似不重要的部门，其主管却是由李宁亲自兼任，保密级别与二处的档案室有一拼。
四处是负责收集国外情报的，他们将在敌国建立地下组织，同时发展本地的情报人员。
至于怎么发展，可参考后世那一支何处不通*的组织，大多数都是单线联系。
五处，豹骑。
则是明面上的力量，也是锦衣卫能够立足的依仗。
李宁将豹骑定性为后世的特种部队，以一敌百，长途奔袭，天降神兵都是他们必须掌握的技能。
他们的职责是辅助七处抓捕拘押人犯，尤其是那种跨地域，拥有一定反抗能力的犯人。
豹骑的定位可以横扫一切民间的乌合之众，消除隐患，坚决消灭一切胆敢对抗朝廷或锦衣卫的人或者某一方组织。
六处就有些见不得光了，他们主要的任务就是是专门搞暗杀，在这之余就是研究各种暗杀方法，与此同时反过来倒推，保护己方的重要人物。
七处是专门负责刑审的，为此还成立了研究如何让人更快招供的部门。
可以说这里展开了最早的心理研究，针对不同的性格的人，开展不同的审讯手段。
当然也有令人毛骨悚然的各种逼供手段。
对于刑讯逼供的手段，李宁并不排斥，等这里的名气越来越响亮之后，这七处以后将是主打一个威慑的作用，让心虚之人听到七处的名头不用逼供就主动交代。
为此锦衣卫的主要监狱就设立在七处。
八处，通信处。
顾名思义，以后各个驿站都归通信处管辖，这个处将负责记录总结各地信息往来。
但是李宁却还下了两道奇怪的命令。
其中一道是各个驿站在闲暇时间还有一个任务那就是以五十米的间隔埋桩子，与此同时要求每个驿站至少有两人能徒手爬上那光溜溜的杆子上。
关于那高达四丈高桩子的用途，李宁并没有过多解释，只是说以后会用到。
还有一个奇特的命令，就是李宁让驿站人员或者召集一些脑瓜子灵活的人员学习一种叫摩尔斯的密码，要求所有受培训的人员能熟练的用摩尔斯密码表达任何词语和句子。
第二个命令练习那个摩尔斯密码沈炼还能理解来，但是第一个命令，沈炼就有些想不通了。
为此李宁郑重地告诉沈炼，这玩意将改变这个世界。
知道李宁能耐的沈炼尽管不知道这栽桩子有什么用，但是他对李宁还是深信不疑。
最后一个处，第九处是说是文化管理处。
在后世深知舆论厉害的李宁，打算一早就成立文化管理处。
以后市面上的舆论，书籍，刊物等等都是他们的管辖范围，甚至以后时机成熟时，成立各种报业集团，都将出自这九处。
掌握了舆论导向就掌握了真理。
……
这九处是李宁暂时能想到的，为了让锦衣卫尽快达到李宁希望看到的那个程度，李宁给了沈炼极大的权力。
如今锦衣卫面临着第一单任务，那就是让学堂火灾幕后主使承担她该承担的责任。