杨广沉吟了一下：“可是朕自登基以来，对突厥也是怀柔为主，你的商队不是也一直跟突厥作生意吗，难道就对突厥的内情一无所知了？”
王世充叹了口气：“问题就出在这里，以前我们跟突厥不是这种臣属关系的时候，为了分化瓦解突厥，无论是长孙晟，还是裴世矩，再或者是微臣，都是与突厥各部落做生意，发展关系，以期尽量争取其他的小部落，使其与突厥本部离心离德，以达到我们的战略目的。”
“可是这样的办法，只能对敌人，却不能对朋友，自从启民可汗归顺，突厥臣服之后，先皇和陛下都发布了命令，不能再用以前的那些个办法对付突厥了，所以无论是裴尚书，还是微臣，都只能跟启民可汗和始毕可汗的本部，最多加上处罗叶护和颉利叶护的两个大部落来往，做生意，再由他们去分配那些物资给其他小部落，也正是靠了这样的分配物资的权力，始毕可汗这回才能调动这样的大军，一举突厥陛下。”
杨广恨恨地说道：“都怪朕，没有早点看出始毕可汗的狼子野心，一味地对他好，现在给这白眼狼反咬一口，悔之晚矣！”
王世充微微一笑：“陛下是圣君仁心，自然难想到这些残忍狡诈的草原狼的心思，这十几年来，突厥的草原各部的草场水源早已经重新划分，以前长孙晟将军留下的那些部落的位置，已经不适用了，而微臣和裴尚书所知道的，只有始毕可汗的汗庭和几个大部落的位置，他们这回谋袭圣驾不成，一定回去后就会远远地遁走，我军就算出动大军报复，也多半只会扑个空，这，就是微臣所说的劳师远征，却无斩获，只会让将士怨恨，上下离心。”
杨广点了点头：“那么，高句丽有城池在辽东，是跑不掉的，所以我们打高句丽，就一定可以得到收获，王爱卿是这个意思吗？”
王世充微微一笑：“正是，这回可以把部队轮换几批，一次出动个十几万人就可，打下一座城，就把当地的高句丽百姓全部迁回中原，然后按俘虏计算，加上攻城时的斩获，当即给参战的军士兑现赏格。”
“高句丽那些城池，也就几千人，甚至小的只有几百人，就算赏赐，也花不了多少钱，再说，可以就地割取占领的高句丽辽东之地给将士们作为奖励，如果那些地方是他们自己的，再分个高句丽女人给他们当老婆生孩子，那他们就算为了保卫自己的家园，也会在那里驻守死战的。”
杨广的双眼一亮：“这也行？”
王世充哈哈一笑：“陛下，当年微臣在岭南平叛时，就用过这种战法，很多将士都是光棍一条，上战场只为搏个功名富贵，在中原的话，无论是均田的民户，还是赐田的府兵，都没有太多的土地，也就几十亩吧，而且每年还要交不少税。”
“那些新打下来的高句丽之地，地广人稀，到时候一人分个两百亩地，毫无压力，反正是拿着打下来的土地作人情，而俘虏来的高句丽女人，就分给这些将士们当老婆。”
“这样一来，再加上陛下原来承诺的当地免赋税三年，至少可以留下几万将士心甘情愿地在当地驻守，如此一来慢慢蚕食，两三年下来，辽东之地，必将为我大隋所有，然后在那里就地屯田攒粮，就不需要对国内这么大的运输补给需要了，可谓一举多得啊。”
杨广听得两眼放光，哈哈一笑：“好办法，好办法，王爱卿，你的想法与朕完全一样，就按你说的办，朕现在就下令，让……”说到这里，杨广突然又想到了什么事情，眉头一皱，疑道：“可是这样一来，高句丽难道会坐以待毙吗，他们就不会起大兵来与我们争夺辽东的这些城池？”
王世充笑道：“他们当然会来争夺，但是我们从辽河一带稳扎稳打，只慢慢地攻取他们的小城，为了几座边境城池，高句丽还不至于象前几次那样举国总动员，派大兵来救，其实前面三次大战，高句丽也是损失惨重，要不然也不会献出斛斯政，称臣求和了，而且陛下也知道，高句丽的辽东渊太祚，和高元的矛盾重重，高元是巴不得我们能消耗一点渊太祚的实力呢。”
“渊太祚给我们连打了三次，他的实力损耗是最大的，第一次征高句丽时，他还能动员二十万大军与我们争夺辽河一线，可是第三次征伐时，他守辽东城都很难拿出五万人了，各城的城主，也与他离心离德。”
“我军一打，很可能不战而降，所以我们不用出动太多人，十万到十五万足够，这种程度的兵力，不至于引起国内的沉重负担，也可以把战胜得功的将士数量限制住，不至于让陛下拿出太多的赏赐，可谓一举多得。”
杨广满意地点了点头：“好，很好，王爱卿，就按你说的办好了，这次朕有意让你挂帅出征，讨伐高句丽，你意下如何？”
王世充平静地摇了摇头：“陛下，如果是第二波或者第三波轮换的军队，让微臣领兵出征，没有问题，可是这第一波，微臣并不是合适的主将人选。”
杨广轻轻地“哦”了一声：“这又是为什么？”
王世充微微一笑：“现在全国上下的军队，完全为了征伐高句丽而准备的大军，是在营州一带的薛世雄所部的幽云铁骑，此外，河北的杨义臣部虽然是剿匪平叛，但也可以随时出征高句丽，张须陀的山东部队，还有来整所部的海军陆战队，都是为了征伐高句丽而打造，准备的，这些人都是关陇一系的大将，就盼着这次征伐高句丽的军功，如果让微臣领兵打头阵，只怕这些人会失望，让他们第二波，第三波再去，就提不起兴趣了。还请陛下明察！”