大楚与前朝司晋的地方制度并不同。
前朝司晋地方乃是二级制度，郡（国）县，州一级的概念由于更前的汉一般，只存在于监察御史这一层，并不作为实际上的地方制度。司晋末年，由于中原郡国多而小，造成官员勋贵冗余，颇费钱财，往往一郡之地只有兵丁三五百人，又上下掣肘，率兵不得，一旦贼起而地方无力平定，贼势渐渐席卷周围郡县，危逼长安，最终导致社稷倾颓。
本朝高祖皇帝定鼎江山之后，郡县二级制度弊大于利，于是改制，以州管郡，以郡管县，后又恐地方州牧如后汉末年那般做大，致使国家动荡，于是废州牧，改州为道，改郡为州。道设按察使、节度使，按察使只行御史职责，节度使由皇子亲王虚领。州设刺史，县设县令、县长。又将天下州划分为二十四都督府，以都督府领军权。
从高祖立国至今尽百余年，大楚有十道，三百余州，千五百县，但凡地方有贼，便以都督府为首，刺史为辅，领折冲府兵平叛，若贼势强劲而地方无能，则委一重臣奉天子宝剑，佐虚领节度使的皇子亲王，领北衙禁卫六军兵丁前来平叛。
深州隶属于河北道，河北道节度使为当今皇帝第三子瀛王，其封地瀛洲也在河北道，故而领了河北道节度使。
河北道乃是边防道，与中原腹地不同，不仅有节度使、按察使，还有都督府。
魏州都督府总领卫、相、洺、德、博、豫、深、建八州军事，建州乃是新地，又有建州将军并数位将领把手。按道理来说，与突厥交战，乃是魏州都督府的职责，用不着瀛王大驾，然而关城城破之时，魏州都督府与突厥交战数月，恰逢魏州都督府长史往边关去镇抚将士，关城一破，建州其余五县犹如突厥囊肿之物一般。
建州六县以关城为首连破，突厥屠城掠民，三日而不封刀。魏州都督府长史并其府下参军、司马等数位于乱军中丧命，建州将军并建州六县守将死战殉国。
这一道奏疏送上去，整个长安为之震怒。
自打前朝司晋二度立国以来，中原百姓再不曾被蛮夷肆意屠戮过，便是司晋末年，中原大乱，藩臣自立，逐鹿天下，也是将突厥、鲜卑等打的望风而逃，不敢侵吞半点汉人土地。大楚高祖皇帝立国以来，从来都是将蛮夷当做属国外臣看待，尤其当今咸宁皇帝，咸宁年号出自《周易》“首出庶物，万国咸宁”，以天下太平为标榜，皇帝之心可堪一见。
如今皇帝渐渐老去，而太子并诸位皇子羽翼丰满，连皇孙也并不消停，长安里风雨欲来。咸宁年号太平了二十一年，却在咸宁二十二年，在河北道迎来了这么一场大败。
皇帝如何不怒，于是有了一道圣旨：以皇三子、河北道节度使、瀛王兼领魏州都督府都督，总理魏州都督府、河北道军政，务必驱逐突厥，令其血债血偿！至于原魏州都督府都督、洺王，则被夺职，勒令其闭门思过。
咸宁二十二年四月二十一，突厥破关城。四月二十六，建州六县皆失。四月二十八，建州奏报至长安。五月初二，突厥退兵。
五月十六，圣旨到了深州刺史府。
深州刺史深深叹了一口气。
深州的军事大权皆在魏州都督府手中，若是战事不利，也有瀛王在上头担着，加之深州并非边关，他并不害怕，只是，瀛王兼领魏州都督府，而原魏州都督府都督洺王闭门思过，这一道圣旨让他不得不深想。
咸宁皇帝先后有三位皇后，第一位乃是当今太子生母，早年病逝，谥号明惠，第二位出自傅家，因当年傅家事于后宫中自缢身亡，皇帝惊怒之下未为其追谥，第三位乃是当今皇后，也是瀛王生母。
而洺王，与太子乃是一母同胞的兄弟。
最近长安时局变动，便是因为宫里有风声，说皇帝意欲移储。
皇帝立皇长子为太子，至今已将近二十年，朝堂内外皆以其为嗣君看待，太子长孙都出生了，皇帝却要移储，早已侍奉太子的朝臣如何能接受？可若是不接受，又如何拦得住皇帝呢？
若非担心重现刘汉武帝戾太子之事，加之太子羽翼甚为丰满，朝中数位重臣为其师，数位勋贵将臣如其手足，又有明惠皇后遗德在，皇帝怕是早就废了东宫的太子之位了。
深州刺史又暗暗叹了一口气。冥思苦想，却想不出如何能从这储位之中逃脱出去。
虽说以皇子身份领节度使、都督，皆是虚领，无论瀛王还是洺王都从未真正理过河北道、魏州都督府上下事宜，可从原先的事态中来看，二王势力乃是势均力敌的，如今皇帝夺了洺王的职，又让瀛王兼领，这场战事不胜则已，若是大胜，瀛王可就是踩着洺王天下扬名了。可又不能不胜，再败丢的可是当今皇帝的颜面，便是不盯着那皇帝宝座，瀛王也绝不能败。
太子既为储君，又为众多皇子之长，便是有皇子窥伺东宫之位，他也得忍着纵着，若是惹了事还得亲自为其善后，是以太子并不能轻举妄动，便是皇帝移储之意长安皆知，太子也得稳坐宫中才是。
因此，太子若有大小事宜，皆是其弟洺王代劳。
洺王落了下乘，便是太子落了下乘。
深州刺史按了按额头，正想着，却听管家来报，说城中张家十七郎张安信递了帖子，登门拜望，如今已在门外了。门房不知如何是好，便请管家来问。
“快请他进来。”
深州刺史立即便收了圣旨，亲自去接了张安信。
深州刺史年长张安信许多，过去又与张安信父亲张启书同辈而交，故而张安信见了面，先躬身行礼，道了一声：“小侄拜见世叔。”
深州刺史笑了一声，寒暄几句，将其引至堂中，又着下人上了两杯好茶，才问道：“贤侄从不是那等不懂礼法之人，今日突然登门，想来是有要紧的事。”
张安信点头，道：“不瞒世叔所言，确实是有要紧事。敢问世叔可熟识建州并建州六县的将军们？”
深州刺史眉头一皱，道：“贤侄，我知你并非有其他意思，但你可知晓，州府刺史令尹私底下与边关守将交好，可是大忌。若非过去有旧，可是连书信一封，都会惹人嫌疑。”
张安信忙道：“世叔，并非是那要命的事，我此次前来，问此问题，乃是想从世叔口中得知，关城守将齐鼎齐将军事。”
深州刺史眉头皱得更深了，问道：“齐将军前月便以身殉国，妻儿皆丧突厥之手，你如此唐突之问，莫非是长安关于傅家事，又要再起风云？”
他悚然一惊，猛地站起身来，盯着张安信，喝问道：“你听到了什么风声？当今又要因为傅家事牵连到哪一家？傅家嫡系满门抄斩，不复存在，其门人弟子四散而去，多数终身不得仕，古旧姻亲多有牵连，命运坎坷，齐定山满门都死绝了，难道还不够吗！”
张安信慌忙拜下，道：“世叔，并非如此，并非如此啊！乃是我家一管家，在城中遇见一位齐姓郎君，因是从关城逃难而来，典当的长命锁上又刻了傅字，疑心其为齐将军子嗣，故而才有此问。”
深州刺史一怔，恍惚了一瞬，才将张安信扶起来，道：“贤侄，刚刚多有惊吓之处，世叔给你赔罪。并非是我担忧过甚，实在是，傅家事，不能再牵连起来了。当年的事……唉。”
他重重叹了一口气。
张安信早些便听说过这傅家事，也清楚傅家因为触怒皇帝而招来灭门之祸，可其间内情却是一概不知，他父亲祖父对此事也是一知半解的。
他想深问，深州刺史却并不想细说这件事，转而问道：“贤侄，你在何处遇到了那位齐姓郎君？我虽不曾与齐将军有过故旧，但到底是河北同僚，对其知晓一二。”
张安信便将从兴伯那儿得来的消息一一说了，末了还道：“虽说是极有可能，但也未必是真，只遣了家中老伯以资助读书的名义，送去了些许钱财，并没有露出心思来。”
他让兴伯去，满心以为便是齐将军之子，又能懂多少人情世故，毕竟是兵户起家，兴伯在典当铺子里最擅长察言观色，嘴皮子功夫是一流的，套一个十岁稚子的话还不是手到擒来。却没想到撞上了一个一肚子心眼的陆青蕤，三两句将兴伯来意摸清清楚楚，
“齐映州……傅姓长命锁。”深州刺史沉吟着，点了点头，道：“十有九八便是齐将军的幼子，齐将军长子名映山、次子名映川皆在军中，我曾略有耳闻。只是我印象里，齐将军家中有五子一女，这齐六郎……”
深州刺史沉思了一会儿，又摇了摇头，道：“齐家籍贯皆在建州，建州六县皆被屠，突厥烧杀无数，这些文本，也未必再拿得回来了。若想证实其身份，只能请齐家故旧当面对峙，我却并非齐家故旧。”
“齐家故旧，便只有早已满门覆灭的傅家了罢？”
深州刺史抬眼看向张安信，道：“贤侄，我与你父亲有旧，故而有此一劝，莫要肆意打听傅家事，傅太傅驾鹤西去近十年，傅家满门抄斩近八年，但这事情，在当今心里，可还没过去呢。休要再起波澜，不然，便是你父亲也绕不得你。”