白乐问：“殿下若是不参与，可有方略示下？”
李君威摇摇头：“没有，你也不要参与，毕竟你也快回京了，这种事最好不要掺和，这次不如就随本王一起回京吧。”
对于白乐，李君威接触了几日，感觉还是挺不错的，李昭承对他观感也好，再加上英王府的关系，李君威也有意提携一下对方。
白乐苦笑：“微臣就算不想参与，怕是也避不开的。”
“你一个帝国驻广南大使，参与人家广南的内政合适吗？”李君威不解问道。
“殿下，这不是合适不合适的问题，而这就是微臣的职责啊。”
“管藩属国之间的事，也是外交人员的职责？”李君威更是不解，但白乐却很肯定的点点头：“殿下，您这些年熟悉大国外交、对西方外交，对咱们藩属体制内的情况不太熟悉。”
白乐命人快速前进，避开这些日本人，进行了简单的解释。
广南是帝国的藩属国，日本目前也是，尤其是闹事的这些日本人，都来自日本西南诸藩，那都是相对独立的政权，有独立的对外关系。但问题在于，无论是广南国还是日本这些小藩国，都是小国，人口都不足百万。
而一般来说，这些国家的对外关系里，最重要的就是与帝国的关系。比如安南国与广南国已经在帝国的调解下达成和平，各立一国，但双方都没有互派使者，但也相互往来，国民在对方境内发生了问题，直接找帝国驻该国大使馆。
南洋这些藩属国，都只在帝国申京和槟城各自派遣一支使团，大多不向其他国家派遣使团，出了问题，直接找帝国方面参与和调解就是了。
广南还是比较特殊的，因为其对外经济兴盛，因此对暹罗、日本都派了使者，但问题在于那是一支很精干的队伍，精干到往往只有几个人。比如广南驻长崎的领事馆，就在帝国领事馆旁边租了一个小房子，把院墙打通了。遇到什么事，还是往帝国领事馆跑。
毕竟这些都是小国，派遣几十个人驻扎外国，对他们来说消耗极大。
因此，帝国驻扎藩属国的外交使节，往往要代办十几个国家的外交事务。用外交部的话来说，这就是兄弟之间打了架，都找爸爸评理。
李君威无奈摇头，心想干什么都不容易啊，于是对儿子说道：“昭承，从今天起，你给白乐帮忙？”
“啊？我，我帮什么忙，我能帮什么忙，又为什么让我帮忙？”李昭承满脸疑惑，但李君威的回答让他更疑惑了：“让你帮忙，是因为你不愿意帮忙，也不会帮忙。”
说罢，李君威下了马车，回到领事馆享受他的冰酪去了。
“殿下.......这是什么意思，二公子？”白乐咧着嘴，是一句也没听懂。
李昭承摇摇头：“谁知道神秘兮兮的说的啥，总之我帮忙就是了，说吧，白大人，我能干什么？”
白乐一看李昭承真的愿意协助，立刻说道：“什么也不用干，您换一身衣服，列席会议就成，有您裕王府二公子，帝国皇室子弟的身份，什么都好说。”
“那把我照片挂那不就成了。”李昭承摊开手，半开玩笑的说道。
李君威让儿子不是去帮忙，而是去历练一下，因为这次两个儿子随驾西行，李君威就发现自己这个二儿子有个毛病，那就是太随和，随和到完全没有架子，也不没有什么威严。
这实在是不好，毕竟是皇室子弟，哪怕未来不当皇帝，但凡有所成就，就要有一定的仪态。
而李君威发现，二儿子不太在乎这些，脸皮厚，也不嫌丢人。但也不是完全不嫌丢人，他是不嫌丢自己的人，但会怕丢了皇室的人。那这就好办了，什么地方最需要端出仪态，什么地方要谨小慎微，时时刻刻防止丢人，可不就是外交场合嘛，那要是丢人，就是丢国家的人。
李昭承以为，这一次帝国驻扎广南大使白乐出面进行的调停，应该是在领事馆的大办公室准备一场会议，双方分列两边，竖起自己的国旗，然后在白乐的主持下进行陈述。
陈述一下自己的利益诉求和合理性，控诉一下对方的错误行为，在双方深入友好的交谈之后，由白乐出面，先各打五十大板，然后一个巴掌一个甜枣的，把这件事了结。
但事实完全就不是这样，所谓的调停很简单，广南国派来了右丞相和礼部主官，日本一方是萨摩藩驻广南使节和日本在南洋商人联合会长出席。四个人到了之后，白乐一点也不客气，直接在办公室里斥责起来，就连楼上楼下都听的到。
各打五十大板确实如此，骂完广南国贿赂帝国官员，又骂日本人惊扰裕王座驾，李昭承就坐在一边，忍受着身上这礼服带来的汗流浃背，按照白乐给的剧本，只是扔下一句话。
“如果解决不了，就去申京进行纺织品配额的磋商吧。”
这是一个又响亮又疼到骨髓的巴掌，有这么一个巴掌，连甜枣都不用给，双方就都服了，表示互不追究，重新进行友好磋商。
之所以如此，是因为他们真的担心纺织品配额磋商会议被定到申京去，如果是那样的话，双方都落不得好处。这次磋商会议能定在广南国都顺化，下一次定在长崎，就是两国千辛万苦争取来的。
原因很简单，在两国磋商，区别在于这块蛋糕自己能切到多少，而如果到帝国申京磋商，这块蛋糕有没有，都是个问题。
毕竟在这个世界上最大的纺织业大国就是帝国。
纺织品配额问题源于帝国对外经济政策的改变。帝国三十年以前，帝国一直促进自由贸易，认为这样对各国都是平等的，而且也是有利的，但问题在于，政策宣传了这么些年，根本没有国家跟随。
世界上的所有国家面对帝国的工业化产品，都主动或被迫的紧锁国门，或者用关税等手段控制贸易。而在与西方国家交往中，海外殖民地更是排他性的经济区。
因此，自由贸易逐渐转向了对等贸易，即双方进行对等的限制和开放，帝国的要求就在于，绝不能允许帝国对欧洲国家贸易逆差。
但在东方，帝国普遍对藩属国贸易顺差，导致各国普遍贵金属外流，引发了很多问题。而藩属国对帝国原本政治上就不对等，经济上怎么也无法对等，因此在对藩属国贸易政策上，帝国会进行有意的倾斜，并且通过贸易谈判，逐渐解决各国对帝国的贸易限制。
对等贸易仍然存在，但纠结的不再是贸易额，而是贸易权限。
比如日本，在日本长期以来，大米是硬通货，给武士、军队发薪水都用大米，但日本被迫开国之后，南洋廉价的大米进入日本，直接摧毁了日本大米的价值，迫使日本建立了更先进的货币体系。
也因为如此，日本实行限制海外大米进入日本的各项政策，甚至有一段时间宣称，南洋的大米都是从烟瘴土地里种植出来的，是有毒的，女人吃了不能生孩子。
除了限制大米进口数量，日本还长期实行海外大米官售制度，完全垄断外国粮食在日本的销售，这极大伤害了帝国粮食商人的利益。若只是大米还好，毕竟帝国不是大米的主要出口国，爪哇、暹罗、安南才是，但帝国是大豆、玉米、高粱等杂粮、饲料的主要出口国，帝国北海三省和内疆区几个绥靖区比较依赖日本这块市场。
为了解除这种限制，帝国以利换利，提出了纺织品配额方案。
这个纺织品配额其实是两种，一种是纺织品入关配额，另一种是纺织品原材料配额。前者主要是丝织品，广南和日本都是出产生丝的地方，早年，日本从大明进口生丝，但是随着帝国的崛起，对丝织品的需求量大增，让丝织品价格飞涨，日本生产丝织品也有利可图。
所以日本逐渐从出口蚕茧，到引进帝国纺织机，生产生丝，再到丝织品，一整套的产业已经形成，尤其是萨摩藩和长州藩两个藩国，丝织品出口更是其出口创税的最主要商品。
日本与广南这两个国家，与帝国存在着巨大的差异，帝国是一个法律健全的国家，有法律保护工人，导致用工成本连年增长，而日本和广南不同，这里有的是贫苦百姓，尤其是日本，有的是人，仅仅是用工成本就让其丝织品占据绝对成本优势。
日本还从帝国引进先进的纺织机械和管理手段，其又能种植桑树养蚕，导致日本丝织品大行其道。
而为了保护帝国的丝织品产业，帝国以关税为手段进行调节，这个调节既要保证帝国丝织品产业的利益，又要保证丝织品价格维持在一个合理的水平，毕竟从事产业的人数完全不能和广大人民相提并论，不能为了保护一个产业，让所有消费者吃亏。
来自日本的丝织品就是对内调节的重要砝码。
而纺织品原材料配额，就与丝织品几乎无关，几乎可以称之为棉花配额。无论是日本还是广南，都无法大规模出产棉花，其国内棉布市场曾经一度被帝国完全控制。
但是日本却控制着本国的棉布市场，对帝国出产的棉布逐渐抽取重税，面对帝国的强大压力，又转而支持帝国商人在日本投资建厂，这导致的结果就是，日本逐渐拥有了棉纺织产业，但日本可以引入工厂、纺织机、染机，但本国不能出产棉花的痼疾是解决不了的。
帝国就以棉花向日本出口份额来换取日本降低帝国棉布关税。
其实广南和日本争夺最多的就是纺织品入关份额，尤其是丝织品，这是两个国家支柱产业。
弹压下这次配额争端并不难，关键是如何解决，李昭承看到，白乐在控制事态之后，连续几日工作不休，分别会见两国代表的同时，不断与申京方面用电报联络，制定各类表格，就是要推算如何分配份额才更为合理。
“这其实根本就不是一个纺织品份额的事。”面对李昭承的询问，白乐抬起头无奈的说道：“这是牵一发而动全身的事。丝织品入关配额分配不好，棉花份额也顶部下来，整个纺织品份额分配不好，日本就要对帝国出口的粮食进行制约，广南也会动帝国在其国内的工厂，一环扣着一环呢。更可怕的是，这与国内各方牵扯着，令人头疼........。”
李昭承看着正在完成的报告，发现分配丝织品配额似乎只是一个表象，最重要的还是棉花配额上。帝国给两国定的配额是给两国提供其所需原棉的百分之九十，这样维持两国的棉纺织厂，又不会让其获得与帝国出产棉花竞争的能力。
但两国都要求提高棉花配额，甚至取消配额，完全让棉花自由向两国出口。
李昭承看着桌上的电报，发现来自官方的电报很少，大量电报来自经济组织，帝国棉农协会、纺织商会、东南商会等等，这些人向白乐施加压力，提高棉花配额，是对广南和日本两国最大的配合和助力。
“我怎么感觉........这次调停就是一场戏，是演给我们看的，与其说是两国分不好蛋糕，还不如说是借机搞事，让我们以扩大蛋糕的办法解决分蛋糕的问题。”李昭承皱眉说道。
白乐眼睛一亮：“二公子，你真不愧是裕王家的公子，很有天赋。这或许不是提前安排好的局，但两国配合起来，是心照不宣的。”
李昭承点点头：“难怪你只打巴掌不给甜枣，原来是这群王八蛋就是奔着甜枣来的。”
白乐欣慰点头：“就是这个意思，所以我已经想好了，纺织品入关配额，我立刻定下来，但棉花配额，等回京之后再说，这里面肯定还有其他的门道，不然我一个小小的大使，不可能接到这么多电报。”
有一些电报，白乐没有让李昭承看到，那些电报其实就是贿赂，虽然他不接受，但不代表可以随便公之于众。毕竟任何人对于官员都有一个蟑螂理论——当你看到一个蟑螂的时候，就肯定不只这一个了。