游三从闽王那里接受了潜入国民军的命令后，带着陆永来到泉州，恰逢靖海使衙门招人，游三和陆永两人很幸运的被武云看中，随后被安排到海军当中。
顾荣成当初和苏圣平议定之后，南洋和东洋两支护卫队征调的人员全部分散重新编组，加上招收的两千五百人，组成了两支海军，游三和陆永被分别编入南海海军和东海海军。
游三一进入海军，首先就是感到好奇。首先是苏圣平哪来的这么多熟悉海洋的军士，还有所谓的军衔；其次就是海军的编制，和他知道的水师编制完全不同，那五百个护卫队队员被一级一级分派下来，作为十个人一个班的班长，班上面有连，十班为一连，一连为一条船，五连为一营，设营长一名。再次，就是每一条船上都有两名叫思训员的人，平常也不大干事，就是和人聊天。还别说，自己这种人都蛮喜欢和他们聊天的。
好奇之余，游三就是感觉国民军的军法相当严厉。别的不说，单单就是不得私自离开军营这一条就让他十分难受。不能离开军营，自然就没办法和闽王在泉州的人接头，无法传递海军的情况。
海军的军法是杜荣借鉴了宝岛国民军的军法制定的，像不能离开军营这种普通的军法在整个体系内算是简单至极的了，可也不是所有人都能接受的。要不是那些个护卫队员，在被征调来之前，都打过招呼，这样严厉的军法势必会受到抵制。也是有了护卫队员的压制，其他刚刚进入海军的普通军士才没能闹起来。当然，这其中思训员的功劳也不能埋没。问题出在顾荣成的训练上。
顾荣成担任水师将领是在长江上，但并不表示他对海洋就完全不熟悉。年轻的时候，也曾经和水师在海面上奔腾过。他深知，想要称雄海上，不严格训练，不先适应大海，不死人是不可能的。海军和陆军不同，海军除了要和敌人作战，还要和老天爷作战，和风暴、风浪作战，海军要有所成就，必然要付出牺牲。
老头子这样的想法没有错，但是老家伙实际操作中有些过激了。把船派出去，丢在海上就是十几天；遇到大风浪的天气，他最开心，赶紧把所有船都派到海上去；行船的时候，但凡有点差错，整条船的人都要受罚……
在老头子的淫威和军法的威慑下，所有人一开始都忍着，但慢慢的连那些护卫队员心中也都有了怨气，而很多新加入进来的军士更是无法立马适应生活方式发生的巨变，终于在七月二十八日返回海港后发生了冲突。其实事情并不大，原因是其中三营一条船在训练的时候，偏离了方向，返回海港后，顾荣成就要对船上所有人进行惩处，处罚的措施也很简单——洗船，洗所有的船。
船上那一连军士和船员们自然不答应了，原本训练就辛苦，这会又要洗那么多船，谁能受得了，顿时就炸锅了。加上他们的营长、连长虽说没有推波助澜，但也不弹压，漠视冲突发生，导致冲突进一步加剧，把顾荣成围在了军营。要不是思训员拼命化解，并且承诺立即将此事上报，恐怕顾荣成非得当场被群殴不可。这事情涉及顾荣成，而且情况比较复杂，已经超出了杜荣的处理权限，这才不得不紧急报给苏圣平。
从宝岛直接乘船来到工业园码头，下了船之后，苏圣平直奔海军军营。一进入军营，见大多数军士的精神面貌还可以，苏圣平不免松了一口气，从军士的精神面貌上可以看出，这件事的影响并没有那么大，否则气氛就会凝重许多。
直接来到顾荣成的办公房，老头子坐在椅子上闭目养神，一副优哉游哉的模样。睁眼见来的是苏圣平，仍旧坐在椅子上一动不动。
苏圣平哼的一声，要不是看一段时间没见，顾荣成憔悴了不少，单单他这样子，就不能饶了他。苏圣平在椅子上坐下后，开门见山道：“说说怎么回事吧！”
顾荣成这才睁开眼，抓起桌上的杯子灌了一大口水，道：“还能怎么回事？不从军令。”
苏圣平脸上一笑，道：“那你说现在该怎么办？”
顾荣成哼的一声，道：“怎么处理，要是老子能做主，早就杀人了！”
苏圣平听了脸色一变，站了起来，右手往桌上一拍，砰的一声桌面竟然直接裂开。道：“顾荣成，你他妈敢在我面前称老子。最后再警告你一次，再不改了你的错脾气，你他妈立马给老子滚蛋。”说完直接就把椅子一踢，直接走人。顾荣成的情形，苏圣平是得到报告的，说实话他的训练还是有成果的，但是他确实着急了。问题是他着急不会有任何作用，就算他把三千多海军训成精锐，也不可能现在就带着这些人杀向吴朝。如今闹出了事情，他还敢想着杀人？
一支部队、一个集体会受到他的创建者的影响。就拿海军来说，日后这支军队的“气质”不可避免的会受到顾荣成的影响，甚至形成类似于顾荣成性格的“气质”，这是自己完全不能答应的。顾荣成这几十年受的苦太多，精神上和肉体上都是如此，性格未免过于偏激。虽然自己针对这种情形进行防备，比如顾荣成的任命，思训部的设置。但是，只要自己不在，顾荣成就是实质上的海军老大，那这支军队受到的影响不言而喻。
一个不思自省、偏激的顾荣成，不是自己想要的。原本以为自己这么长时间苦口婆心的劝说，他会有所改变，没想到今天一看到他还是这副死样子，那真不如直接让他滚蛋，延缓一下计划，自己亲自和其他人一起接手训练部队。毕竟，现在的海军对战术等方面的追求其实不高，关键的还是日后依靠各种技术武装船队，以及依靠船队强大的运输能力，投送陆军和补给物资。
苏圣平一回来就直奔顾荣成的办公房，接着办公房内闹出的大动静很快就传到了其他地方。因为闹出了事情，原本在靖海使衙门办公的思训处处长关志堂、军法处处长杜荣、军情处胡秋都来到军营，防止事态进一步扩大，得知苏圣平回来后纷纷来到顾荣成的办公房外面。没想到却听到一声巨响和苏圣平对顾荣成说的话，然后就见苏圣平怒气冲冲的从房内出来。三人赶紧上前见礼，纷纷表示自己做的不好，导致事情发生，恳请苏圣平惩处。
发过火后，苏圣平心情倒是平复了不少，把他们三人找在一起，详细询问了整个事情的经过。基本上算是理清了始末，把这次冲突定性为长期矛盾积累之后的爆发。
当然，这其中必然还有一些猫腻。就在苏圣平向三人了解事件经过的时候，他来处理这次冲突的事情也很快在军营里面传开，特别是苏圣平在顾荣成房间里拍桌子的消息，对于那营军士和将官来说更是大受鼓舞，言道军长不会偏袒顾荣成，很快就会给他们做主。三营长和五个连长一起走进苏圣平所在的房屋时，抱的也是这样的想法。直到进了房间，看苏圣平的脸色不善，这才发觉事情不是自己想象中那么简单。
三营长是从南洋护卫队征调过来的，原本是王家的人。一连长是泉州海商李家的人，二连长是海商白家的人，都来自南洋护卫队。另外三个来自东洋护卫队，三连长、四连长是猴子的手下，五连长是叶华雄的手下。
三营长站在前面，低着头不敢看坐在椅子上似笑非笑的苏圣平，就这样沉默的一会后，三营长还是禀报道：“军长，属下带队不力，恳请军长处罚。”苏圣平没有理他，而是看着偏离航向的二连长。
许是感受到苏圣平目光，二连长也赶紧认错道：“是属下的错，恳请军长责罚。”
苏圣平这才开口道：“错在哪了？”
二连长赶紧答道：“训练的时候偏离航向。”说完就没了下文。
苏圣平不得不问道：“就这个？”房中众人顿时没了声响。
见众人都不答话，苏圣平冷笑一声，道：“当初征调的时候，一个个都问过你们，是否能够遵守国民军海军的军律，你们是怎么回答的？一个个都使劲点头。这才几个月，这么快就忘记了？”
“既然如此，我提醒一下你们，顾部长处罚二连的时候，二连的军士不同意，要找顾部长理论，还拉着你们营其他连的人一起。你们说该不该？”
二连长这才答道：“是顾老头处事不公，偏离航向是不对，但是我们很快就调整过来了。怎么能处罚这么严厉。”
苏圣平呵呵一笑，道：“对啊，我觉得你说的很对，可这些话你完全可以跟杜部长说，为何二连的军士要闹起来的时候，你不阻止。为何二连拉着其他连的军士一起闹的时候，你们都不阻止？”