丝纺行业，原本是一个依靠着密集人工的产业，大量的人口依附着这个行业而生存着，但在蒸汽纺机等一系列的机器出现之后，那里密集的人口便成了极大的负担，当年因为大明有意识地对这里的畸形的发展，也使得这里的粮食基本靠着从外面运进来，人口太多对其也是一个极大的压力。一旦有事，便极容易形成爆点。大明征伐楚国的时候，轻而易举地便让江南四郡陷入困境，从而兵不血刃地拿下了这里。
但现在，这也是明国朝廷需要解决的问题。所以分流人口，势在必行。为了不使这个潜在的隐患在关键时刻爆发，秦风宁愿采取激烈的手段，在有准备的情况之下，提前解决这个问题。
“精明，你说说接下来的这些人的安置情况吧？”秦风看向户部尚书耿精明。
“是，陛下！”耿精明从怀里掏出了一个本子，翻开了摊在膝盖之上，“这一次的楚地人口分流，其实不但涉及到江南四郡，还涉及到了上京城。上京作为以前的楚国国都，人口过百万，但现在，他们只是大明在楚地的一个郡，虽然作为楚地经济中心的作用仍然存在，但过百万的人口，已经是一个有大的负担了，而且，马公认为，这里也不需要这么多的人口了。在这一点上，臣很是佩服马公的能耐，光是上京城，这一次的移民就达到了上万人，而往后，恐怕会更多。”
“马公，国之栋梁也。”秦风不吝称赞自己的这一个老臣子，说他是一头孺子牛也毫不为过，不管是在当初一贫如洗的长阳郡，还是去了楚地闵氏盘踞的大本营上京城，他都能把差事办得漂漂亮亮的。上京城的移民，秦风是知道的，基本上都是与闵氏有着千丝万缕联系的人，那些人可都是有些身家的，算得上是富户。不管马向南采用的是什么手段，这些富户移居到贫困的涔州，对于当地的经济发展，那绝对是一个极大的助力。
“上京城的移民，都是一大家子一大家子的举家出走，看起来人多，反而还好办一些，因为毕竟是亲眷同行，多少觉得有些依靠，所以不会有太多的事情。他们又颇有财力，到了涔州，岳开山已经为他们准备了田地，牲畜，房屋，这些都会以极低的价格出售给他们。很快，他们就能安下家来。”耿精明道：“但是江南的移民情况就要复杂许多。”
秦风点了点头。
“江南的分两种情况，一种是在这一次暴乱之中确凿无疑地犯下了罪行的，这一批是一个处置方式，政事堂与岳开山商议之后，决定采取以前我们行之有效的办法，那就是建立一个个的劳改农庄，这些人需要在这些农庄里进行劳动改造。”耿精明道：“根据罪行的轻重，这些人的判罚也是轻重不一的，但最轻的也在三年，最多的高达十年以上。重判的那些人，大多涉及到打，砸，抢等一些恶劣的罪行。”
“这是他们罪有应得。”秦风皱眉道。
“这些人可以成为我们很长时间的免费的劳动力。”耿精明笑道：“但还有另一批人，只是被齐人煽动，暴民裹协的纺工，他们的人数是最多的，当然，在某些方面来说，也是无辜的，如果不是朝廷的移民之策，他们的这点罪行，也就顶多打打板子，但现在可是以罪犯的身份流放数千里。”
说到这里，耿精明脸上露出了一丝不忍之色，但这种情绪也只是在他的眼中一闪而过：“因此大理寺在审判这些人的时候，采取了一个特殊的方法，如果这些人的家人愿意与该狠人一齐去涔州的话，那么就将取消他的罪犯身份。到了那边，会给他们以无息贷款的方式，分配房屋，土地，农具，牲畜等。”
“这个法子不错，他们应当同意吧？”
“三分之二的同意了，但还有三分之一的不愿间，宁愿一个人去哪边吃苦，也不愿意家人跟着受罪！”耿精明摊了摊手。
秦风呵呵一笑：“是不是受罪，还得两说，过上几年，说不定留下来的人得后悔死当初没有跟着一起去。精明，第一批这样的移民有多少？”
“陛下，超过五万人。”耿精明道，“这是一个很庞大的数字了，这样大的移民群落，不管走到哪里，都会给哪里增添无数的麻烦。”
“只要他们肯去，江南减少人口压力，涔州解决没有人丁的恼火，什么麻烦，朝廷也能扛下来。”秦风放松地道：“先把那些家人愿意同行的人运走。先走水路，用船将他们运到泉州，然后从泉州坐海船直抵宝清，再从宝清乘轨道车到虎牢，最后通知虎牢那边组织大批骡马，将这批人运到涔州去，一应所需费用，由朝廷承担。”
听到由朝廷承担，耿精明立时便变成了苦瓜脸。
“不要做出一副苦相，我不管这钱你从哪里挤出来，但必须得挤出来。”秦风拍着桌子道。
“好的，陛下。”耿精明叹了一口气。
“政事堂告诉岳开山，让他在最短的时间里，给我划分好土地，建设好房屋，从青州那边调拨牲畜过去，从虎牢，雍郡等地调集粮食过去。可以动用本地驻军来完成这些事情。小猫，回头你给西地所有驻军下达命令，让他们协助完成这一件大事，除了横断山的大军不能动，其它的军队，都可以投入进去。”
“明白。”
“明白！”
金景南与小猫两人同时应声。
“一年的时间，我希望用一年的时间，岳开山在涔州给我把这些人安置好，让他们成为一个标杆，一个榜样，就像当年我们大明本土吸引秦人移民一样，形成虹吸效应，让更多的人在以后源源不断地奔赴西部去创业，去立基。”秦风大声道：“朝廷在这上面要给予支持，大明本土各郡要与西地的那些郡治结成帮扶对子，一对一的给我进行帮扶，西地的那些郡经济不上来，人丁不上来，大明本土那些与之结成对子的郡治长官，绩效考评之时，一律不得评为上等。”秦风的眼睛又看向了吏部尚书方大治。
方大治连连点头。
“这些年来，我们大明本土的州郡，一个个都发财了，都有钱了，但有些人也变得小家子气了，让他们帮帮困难的地方，跟要了他们的老命一般，就像沙阳郡，去年的时候，朕就让他们与涔州结下帮扶对子，但一年时间过去了，他们拿了多少钱出来？在那里投了多少钱进去？沙阳郡都已经开始给六十岁以上的老人放发养老钱了，当地官员的声望在本地一时无俩啊，我听说万民伞收得都快没地方放了。”秦风的语气突然严厉了起来。“看看太平郡，比起沙阳郡来，他们的经济条件要差上不少吧，但人家援助的营州，今年整个州郡内的水泥大道已经快要修通了。这就是实实在在的在做事，在为大明着想，而不是只想着自家的一亩三分地。”
秦风还没有预兆地突然发作，方大治顿时汗流浃背，一边的田真也是垂头不语。在场的人中，方大治与田康便是沙阳人，而方大治现在更是沙阳系的领袖。
“陛下，臣下去之后，立即给沙阳发去公函，对他们进行严厉地申斥，去年他们的考评，都会下调一级。如果今年还没有行动，考评全都下下！”方大治道。
金景南在一边冷哼一声道：“以臣看来，沙阳郡该好好地整顿一下了。朝廷给了各州郡以极大的自治权力，但不是让他们画地为牢，以土皇帝自居的。”
这话说得就严重了，方大治立时站了起来向皇帝拱手道：“陛下，臣愿以性命担保，沙阳郡官员绝对不敢有这样的心思，他们只是眼界不够罢了，经此事之后，一定会有大的改观。”
“那朕就拭目以待。”秦风突然笑了起来：“大治，你紧张什么，坐下说话，这事儿与你没关系。”
皇帝自然不会无缘无故地来这一出，这些人都是与秦风相处多年的人，对于秦风的习惯都清楚得很，秦风在相熟的人跟前，从来不自称朕，而是与常人无异，自称我，可是一旦皇帝在他们开始自称朕了，那就说明是真的生气了。
众人不禁为现在的沙阳郡守在心里默哀三分钟，这位的仕途算是到此为止了，明年此人绝对不可能再呆在沙阳郡守位子上，搞不好会去西地走上一遭，尝一尝岳开山等人现在受的苦。
这里的人谁还没有几个朋友呢？能与他们做朋友的人自然也不是一般人，在各地做一地主官的人也不在少数，此时都在心里暗自道，回去之后，一定要给好友提个醒，当以沙阳郡之事为鉴，皇帝说过的话，你要不当真敷衍塞责的话，后果可是真得很严重啊。去年皇帝这么说的时候，大家可真是没有太当真。没想到在这个景儿上就突然发作了。