吴岭看着三位郡守，缓缓地道：“虽然只有三十万人归来，但要养活三十万人也并是一件容易的事情，这些人在齐国饱受折磨，尝尽了人尽苦痛，是带着希望归来的，渴望着能回到故土过上好日子，前期我们给他们准备了房子，越冬的口粮，不免将他们把希望又提高了一层，如果接下来不能将安置位题做好，只怕便会生出许多事端来。首要的问题，就是在越冬过后，要想办法让这些人都能吃饱肚子，这不是一件小事，而是事关武陵战区稳定的大事。”
吴岭曾经饿过肚子，他在与皇帝秦风对抗期间，曾在山林间游荡了近三年之久，人饿急了会干出什么事情来，他可是一清二楚。
武陵郡守陈也摊了摊手：“说实话，我对盘活商业赚钱还是有些办法的，但这些事情，就不太精通了，还是请贲郡守出出主意吧，贲郡守经验更加丰富。”
益阳郡守万富连连点头，他出身军队，益阳作为连接大明大本营与武陵战区的咽喉，军事色彩更加浓厚，所以他才出任了益阳郡守。
而贲宽，是从小吏做起，从最底层一点一点的爬上来，最早在长阳跟随着马向南，干的就是如何让百姓吃饱肚子的活计。
贲宽清了清嗓子，看着几双充满期盼的眼睛，道：“诸位，虽然有了朝廷的资助，我们度过这个冬天完全不成问题，但未雨绸谬，却是必须的。咱们大明在处理这样的事情之上，其实已经有了很多的先例可以效仿，我认为，首要的一条，就是要让那些已民安置好了的百姓忙碌起来。”
“以工代赈！”陈也眼睛一亮，脱口而出，这是大明以往在处理那些新征服的土地之后，采用的最有效的方法之一。
“不不不，这个还不忙！”贲宽摇头道：“回归百姓在这个冬天的口粮是不用愁的，而且据我的估计，这些在齐地过惯了苦日的人，一定会很勤俭节约的，我们按照大明的标准给他们配备的口粮，说不定还能帮着他们越春。”
“不是以工代赈，那是干什么？”万富皱眉问道。
“第一步，要把土地分配下去。”贲宽不慌不忙地道：“对于农民来说，有了地，就有了希望，看到了希望，心思就稳定。”
“不错，现在各地不正在做这项工作吗？”陈也道。
“第二步，这个冬天要组织各地的百姓，好好的整治这些地了，他们都抛荒得太久了，先放火烧，再深耕一番，这样等冬天一过，大量的田地里的虫子也就被冻死了，土地的墒情便会变得极好，为来年的春播打下良好的基础。”
“是这个道理，可这也用不了一个冬天啊，其余的时间，怎么办？”吴岭在心中盘算了一下时间，接着问道。
“我问过司农寺的官员，这两天，在越京城的种子基地，他们已经培育出了不少在冬季里适合种植的疏菜，我们要大力鼓励回归的百姓种植这些疏菜。”贲宽胸有成竹地道：“这些菜种植周期短，成本也不高，不需要太大的人力物力，最适合他们现在这个状况，更重要的是，要让这些回归百姓们能挣到他们自己靠双手挣来的第一笔钱，这就是希望。”
“这是一个办法。”吴岭连连点头：“我们上一个联名折子，据我所知，不少这样的种子数量并不多，请朝廷先优先供给我们。到时候我下达命令武陵军区的所属军队都必须购买他们的菜，也就解决了销路问题。”
陈也附和道：“这样一来，这个冬天也就差不多了，回归流民手里有了第一笔钱可以支用，据我所知，这些人回来的时候，可真是两手空空，朝廷虽然配备了口粮，但也只能用以度命，但人活着，总还有别的需要花费，有了钱，心里便不慌了。”
贲宽笑道：“陈郡守是赚钱的大行家，到时候再运作运作，让他们能靠着这些菜赚更多的钱，不是更好吗？大将军，我可不赞同军队来买这些菜，军队的军费也是有限的，采购物资都有价格限定，能卖出多少钱来？陈郡守，你来说说办法。”
陈也哈哈一笑：“办法多得很嘛。现在交通如此便捷，我们三郡种植的这些疏菜，可以通过轨道车以极快的速度涌到沙阳，正阳，长阳，越京城等繁华之地，首先，我们要四处宣扬这些回归百姓的惨状，让这些地方的大明百姓知道，他们的同袍这些年过的都是些什么日子啊！现在他们回来了，一无所有，需要帮助。我想，是可以激起很大的同情心的。”
“这样就可以卖上好价钱？”万富有些疑惑地道。
“当然。”陈也得意地道：“到时候咱们包装包装，这些出自回归流民之手的疏菜，可以称之为爱心菜嘛，价格可以定得高高的，大家买的可不是菜，那是同情，是对同袍的爱护之情。这些地方的百姓都富得流油，不差钱儿，再说了，家里所有疏菜，又能值几何呢？就算出高价买一点，也不会在乎的。贲郡守，你说我们到时候再组织一批看起来极惨的这些回归流民去站台卖菜，效果会不会更好一点？”
“此计甚妙！”贲宽抚掌大笑。
益阳郡守万富却有些不太赞同：“这，是不是太有损他们的尊严了。”
“尊严？”贲宽哼了一声：“万郡守，在活着面前，有些尊严并不重要，其实这些人在齐国过得很有尊严吗？仓禀实而知礼节，衣食丰而知荣辱，他是有前提的。”
“这件事情就这样办！”吴岭一锤定音，“不过这只是权益之计，不可长久，重点还是在春播，我们要争取在一年的时间里，至少能做到自己养活自己。”
“大将军，春播的时候，我不建议大规模的种粮，这些土地荒废太久，都成了生地，种粮，第一年不可能有太好的收成，到时候，还是养不活自己，我建议种番薯，这种东西不挑地，产量大，不管是茎干果实，既能吃到肚子里充饥，还能做别的，又易于伫存。所以我建议第一年，咱们更多的是种植这东西，小规模地种植粮食。用一到两年的时间，一点一点的将粮食种植铺开。”
“番薯？这是什么玩意儿？”吴岭惊讶地问道。
“大将军，看来你得好好的看看朝廷的邸报了。”陈也笑眯眯地道：“这是一种自西域传来的东西，既可以称之为菜，也可以称之为粮，能上桌做菜，也能充作主食，味甜，性甘，重要的是不挑地，随便一块什么地种下去便能长得极好，更关键的是产量高啊，这是司农司在明年要重点推广的作物，特别是在西地。”
吴岭嘿嘿一笑，朝廷邸报，他向来只关心军事上面的东西，但凡与这些无关，他都是一掠而过，司农寺的消息在他眼中根本就是他不用关注的玩意儿，怎么会仔细去看？
“把这一摊子事情忙完，也就差不多又到了农闲时分了，这个时候，才是我们大规模地以工代赈的时间段！”贲宽笑道：“经过一个冬天和一个春天的将养，这些回归流民的身体大概也养得差不多了，这个时候，我们便可以大规模地修路，修水利，修河道，让他们在农闲季节再赚上一笔钱。”
陈也笑吟吟地道：“把这些忙完，就到了收秋，粮食虽然不多，但有大量的番薯填肚子不用挨饿，实在吃腻了可以换粮食改改口味，更重要的是，一年的缓冲下来，他们手里也都有了一些积蓄了啊。想来到时候，咱们这荒凉的边地三郡，也就有了一点点繁胜的意味了。”
“来年秋收过后，咱们就可以在这些人中展开常规的军事训练了，部队驻村的武官也可以派下去了。这些人在齐国吃了大苦头，想来定然对他们仇恨得紧，报仇的热情那肯定是相当高啊，只要策略得当，到时候我武陵战区可就会多出无数个忠勇村来，哈哈哈，程务本当初在昆凌关弄出一个楚国铁壁，我们到时候不但要弄出一个铁壁，还要弄出一个铁槌，守，固守金汤，攻，势如破竹，舞起铁槌，将敌人砸个稀巴乱。”益阳郡守万福眉飞色飞地道。
“大方略也就是如此了。”贲宽道：“但各县的主官们肯定还有他们的小九九，就不必管得过细，让他们去八仙过海，各显神通吧。在这个过程之中，又会冒出不少的精明强干的官员来的。”
几人都是大笑起来。吴岭拍拍巴掌：“那就这样定下来上报朝廷，三郡民生之事，三位多多费心，这一段时间，各部军队都在忙活着回归流民的事情，训练都懈怠了，接下来军队要收收心了，我的工作重心还是要放到军队上去。总之一句话，我们要尽量地自己解决问题，少给朝廷添麻烦，现在朝廷的负担已经够多了，西地有些地方比我们这里的情况还要糟糕，再加上楚国之事已经迫在眉睫，所以啊，我们多多努力，为陛下分忧。”
“自当兢兢业业为陛下分忧解难！”几位郡守都是站了起来，抱拳向着越京城方向一揖。