睢阳城中已经确保了安全，原本府衙之中所有的守卫都被换成了腾骧卫。
骑乘着战马从睢阳城的街道之上走过，视野所及之处皆是肉眼可见的冷清。
这座城邑没有多少的人气，到处弥漫着一股死气沉沉的腐朽之味，让许安感觉很不舒服。
坊市之间没有人声，也没有杂声，彷佛就是一座空城一般。
这并非是因为城中的百姓害怕而不敢出声，闭门不出，这样的区别许安还是能够看得出来。
他此前经过魏庭的城邑，并没有这样的感觉，只有在经过了汉庭的城镇之中，才有这种感觉。
许安皱了皱眉，这一路行来，都是这样的情况。
这里是豫州梁国的治所，本应是一处极为繁华的城邑，但是却是这般的死气沉沉，腐朽不堪。
所有坊市的门全都被打开，许安也能够看到坊市之中的一切。
先锋明军刚刚接管了这座城邑，只是清空了主干道之上的威胁，对于城邑的其他其他地区几乎没有什么干涉，只是派了一些巡逻队前去维持治安，这也使得许安可以直接看到睢阳城的另一面。
空气之中的那一股腐朽的味道是真真正正的存在，许安的目光透过坊间的大门进入其中，他看到的是衣衫褴褛的几名行人，他们佝偻着腰，无一不是面黄肌肉。
睢阳城并非是没有稍微强健一些的人，但是那些不是世家豪强富裕之人，便是地主商贾这种时候如何敢出门去触明军的霉头。
但是这些行人明显是最底层的贫民，他们并非是不怕明军，他也害怕。
毕竟在汉庭的宣扬之下，明军就是烧杀抢掠，无恶不作的匪徒。
但是再怕又能如何，生活还是要过下去。
连年的战乱，苛捐杂税一项叠着一项，掏空他们积攒下来的仅剩的钱粮，若有一两日不去做工，没了工钱，也不过是饿死在棚屋之中。
一众明军皆是目不斜视，缓步向前，这样的场景他们见了无数次，已经是习以为常。
每一次见到这般情况，他们只是庆幸，庆幸自己加入了明军，庆幸他们生活在明庭的治辖之下。
冰冻三尺非一日之寒，对于这样的情况，许安也没有办法转瞬之间解决。
治大国若烹小鲜，治理国家只能是徐徐图之。
一路无言，许安领着众将一路行入了睢阳城的府衙。
府衙正厅，一众腾骧卫已经将其收拾的干干净净，摆上了桌椅，舆图、沙盘都已经放置，一切都是按照军议的规格来放置，不过却并非是许安要召开军议，讨论作战。
这一次要讨论的，只是关于如何接受现在暂时还没有彻底收入囊中的原汉地五州。
青、徐两州如今已经被全面接管，但是彭城之战前夕汉庭还占有兖、荆、豫、扬、交五州。
虽然五州基本都没有了多少反抗之力，荆、兖、豫、扬四州皆是已经递交了降表。
交州路途遥远，消息传递一来一回，沿路道路崎岖，虽然没上降表，但是多半已经是在了路上，对于士燮递不递交降表，许安其实并不在意。
士燮愿降那么也不过是省下了他些许时间，使得交州的民众少遭遇一些兵祸罢了。
而士燮就算不愿意投降，他甚至不需要出动己方的战兵南下，只需要让张燕征调南疆诸蛮还有附庸国的军兵就可以击溃士燮，占据交州。
张燕在南疆杀的血流成河，恩威并施。
对于这些大将，许安也没有多少隐瞒用兵之法
张燕身为太平道的宿将，对于兵阴阳也有一定的研究。
当初的几番大战，张燕以兵阴阳击破诸蛮之兵，南疆诸蛮皆将张燕以为天神不敢忤逆，张燕推行土司制根本没有受到多少的阻碍，甚至还有数名蛮王想要加入太平道之中修道辩理。
于是无当飞军也正式建立了起来，张燕挑选百蛮之兵入军伍，编五千人入营，教习汉语，讲解经义，度其入道。
并将其家眷尽皆调入各城之中，并给予籍贯，使其离开了部族，不再依附于其原本部族。
这一次进攻交州，就是三千余名的益州明军加上五千无当飞军作为主力，然后其余的数万大军都是征调的诸蛮助战之兵，还有附庸国的军兵。
士燮麾下的交州兵根本抵挡不住，连丢数城，一路退守，好不容才维持了均势。
在原本的时空之中，士燮连交州刺史都不是，只是被封为了安远将军，封爵龙度亭侯。
三国鼎立，建安十五年（210年），孙权派遣步骘为交州刺史，士燮率兄弟归附，士燮被孙权封为左将军。
士燮的能力其实一般，若是将其放在中原，只怕是要被曹操、袁绍等人吃的连骨头渣都不剩。
不过留下他也算是有些用处，士燮在交州的威望极高，据南面的军情回报。
就算是明军节节取胜，但是那些交州的部族还是愿意跟从士燮，仍然在拼死反抗，所以战事进行道后面，为了减少伤亡，明军只是围而不攻。
毕竟真正决定天下的战争是在彭城，只要在彭城击败了刘协之后，天下纷乱的局势便会尘埃落定。
最好还是招降士燮，这样交州的民力和部族都可以直接使用，对于他之后的计划也有大有好处
虽然交州和益州两州都没有开发完全，但是南疆，许安并没有打算将其让给其他人的打算。
南疆还是要早早的收入囊中为好。
府衙正厅，许安坐于首座，贾诩坐在左首的位置。
正厅之中只有他们两人，其余的军将暂时留在了厅外，在开始集议之前，他需要先和贾诩两人确认一些事情才行。
“联合舰队现在到了什么地方了。”
许安微一思索，想着一旁的贾诩询问道。
事务繁多，他每日要阅读的军报，还有接受各城的消息超过数百条，很多事情他也没有办法完全记得清楚。
他口中的联合海军，是指着辽州舰队和海东行省舰队混编而成的新舰队，海东行省的舰队有大半已经返回了海东行省。
“回禀明公，联合舰队已至扬州舟山群岛。”
舟山群岛是许安命名的地方，这里原来叫甬东，春秋时属越国，后秦汉两代置郡县管辖。
许安改其名，并没有人有意义，甚至贾诩也觉得这个名字改的甚好。
有山翼如，枕海之湄，以舟之所聚，故名舟山。
不得不说，取名真的是一门学问。
“按照明公指示，已从徐州征召了民夫前往舟山修建军港。”
贾诩微微垂首，详尽的禀报道。
他也算是府中的老人，许安基本上问话只需要问出第一个问题，他就能够猜得出许安想要了解的是哪一件事情。
在之前贾诩就发现了许安似乎海上的事情尤为关注，早早的便在辽东埋下了暗手。
他本以为许安是要借助海上的力量来针对青徐两州，在攻略了青徐，统一了天下之后应该会放松对于海上的重视，封闭船厂。
在贾诩看来，开海和造船技术的革新，会带相当大的危害。
随着海上商路的发展，海上的动乱也已经是初具苗头。
虽然还没有发生，但是贾诩能够预想到一些将来会发生的事情。
大海广阔无比，他从未听到有人说过其有边界，他也跟随着许安一起登上过舰船，航行在海上，他都能感到自己的渺小。
如今海上商贸的发达非常。
财帛动人心，总会有铤而走险者。
就是明庭如今政治清明，军力强盛，但是国内仍然也有的亡命之徒劫道杀人，只是不敢如同昔日那般占山为王。
犯罪在这個时代，是无法避免的。
贾诩担忧的海路的兴盛会不会使得海盗猖獗，祸乱沿海。
那些海上星罗棋布散落的岛屿，可是最好的藏身之地。
“开海之事，利大于弊。”
许安知晓贾诩的心中所想，他和贾诩曾经讨论过了这一件事。
“这辽阔的大海之中蕴藏着几乎无穷的财富，海洋才是未来的出路。”
“这个世界远比我们想象的要大……”
许安的声音低沉，他的目光坚定。
“我之所以不断开海拓疆，并非是因为想要名垂青史，也并非是想要炫耀功绩，更不是为了成为什么所谓的千古一帝。”
“在我看来，这一切都只不过是过眼云烟。”
贾诩神色微肃，，许安如此认真的表情，他也没有见过很多次。
他没有认为许安所说的是假话，如今的许安并没有称帝，但是他取得了的功绩确实已经是超过了昔日所有的帝王，注定名垂青史。
后世的史书就算是不用任何的春秋笔法去夸耀许安，只是单纯的记录许安的生平，那也一定会一部荡气回肠的史诗。
跟随着许安多年，贾诩清楚许安并非是什么穷兵极武，不关注民生，只在乎自己的功绩的人。
他也都很疑惑，他感觉许安的心中犹如明镜一般，似乎存放着一个账本，脑海之中有无穷的主意。
打仗本来是耗费钱财之事，尤其是开疆拓土，更是劳民伤财，但是许安开疆拓土之后仔细一算账本，却反倒还赚了不少的钱。
北疆击破鲜卑，尽收北地诸部两部牛羊数十万头，更是一下子得到了数十万的免费劳动力和军力。
辽东、西域击破了那些国家之后，那些被俘虏的兵丁直接被用作劳力，去建设基础，如今在西域和辽东两地大量的道路被开辟了出来，各种各样的基础也得到了完善。
而所用的军费，基本上都被缴获给抵消。
西域一战，大宛国沦陷半数，国主被杀，贵霜无奈罢兵，那一战耗费的军资许多，但是按照许安的要求，他们派遣了使者前往贵霜要求什么赔偿军费。
结果是贵霜那个时候正陷入和西面安息帝国的鏖战，无力双线，只能是破财免灾，每年都往西域缴纳军费赔偿，又抵消了大半的军费，加上其他的军费本就是西域各国来出资，几乎没有花费明庭国库之中的钱财，只是消耗了不少的粮食。
原来这仗还可以这样打，战后还可以提出这样的要求……
“有些东西，你不去抢占，那么敌人便会占领，到时候受到其害，便是我们自己。”
“后世将会如何发展，没有人可以预知。”
许安的神色凝重，他回想着书中记载的那些的事情，沉下了声音。
“这个世界就如同一场赌局，每一个国家都是赌客。”
“我们现在拔得了头筹，占据了先机，取得远比其他国家，其他人更高的成就，但是却没有办法永远赢下去、一直赢下去，我们也可能会有输的时候。”
”这场赌局到此时，已经经历了差不多两千年的时间，赌局之上的赌客已经换了一批又一批。”
“他们存在的历史只会被记载于史书之上，甚至是连记载都没有，他们的后代将会被同化，甚至是就此消亡，在这世界之上再无容身之地……”
“而我们要做的，我们能做的，就是让我们的国家在这场赌局之中能够有更多的筹码、更多的经验。”
“能够一直坐在赌桌之上，最后赢下这一场赌局……”
贾诩的眼眸之中精芒闪烁，许安的这一说法，让他的心中有些明悟，他隐隐感觉抓住了什么，但是却又感觉被什么所阻隔，难以彻底明悟。
“不要去想那么多，每个时代的人都有属于其时代人应该履行的使命，我们只要做好自己该做的事情，便无愧于后人，亦无愧于祖先。”
“两千年来，我们一直在赢……”
“今后，也不例外。”
许安的目光投向了舆图之上的东夷岛。
东控日本、北接登莱，南亘瓯闽，西通吴会，实海中之巨障，足以昌壮国势焉。
鹰狼卫先行进入了邪马台国打探消息，查探情报，卢盛此时正在招募军卒，等到天气稍微转暖一些，远征军就会登上舰船远赴东夷岛，去驰援邪马台国。
鹰狼卫此前传来的消息，证实了在东夷岛之上确实只有两个大国，一是求援的邪马台，二是狗奴国，其余的国家都并不强大，还很弱小。
占领了东夷岛之后，那其上的金山银山将会源源不断的流入明庭之中，为明庭补充营养。
有了这一大笔的收入，开辟海上的丝绸之路易如反掌。