二十等军公爵制度，其实是很好的一个制度，其主要作用就是通过军功，将人分成了二十个不同的等级，而每一个等级，又规定了其最多可以拥有多少亩的土地，多少名的奴仆。
古代王朝很早很早就意识到了土地兼并的危害，实际上这套制度如果能够严苛执行，这天下就不会有所谓的豪强了，明面上的规定，即使是列侯人家，至多也就只允许你蓄奴五十人而已。
当然实际上蓄奴几千人的人家有的是，最狠的还有蓄十几万的。
所以说，古代社会其实并不缺少优秀的社会制度，制度就在那，只不过是没人遵守罢了，说到底，汉朝是个人治社会，人治来人治去，上层就开始抱团欺压百姓了，黔首贫民渐渐的在上层人的眼里也就不是人了，逐渐沦为了纯粹的身产资料，成为了劳动力，人口红利之类的东西。
当然，这一套规则实际上也确实是有些不符合国情的，因为这所谓的二十等军公爵制本质上是从秦朝传下来的制度，而秦朝是一个地地道道的法制国家，整个国家的核心思想就是想方设法的消灭百姓中的有钱人阶级，皇帝和大臣成天琢磨如何让国家的有钱人顺其自然的变穷，同时对每一个穷人进行严格的人身控制。
国家，人民，这是一个二元结构。
问题是汉朝和汉朝以后的其他国家都是儒学国家，尤其是东汉古文经学兴起之后讲究的就是繁荣家族，于是社会就变成了国家，世家，豪强，人民，这样的一个四元结构，
国家必须通过管理世族来管理豪强和百姓，而世族本身就是军公爵制的最大受害者，这政策能执行就见鬼了。
秦宜禄当然也不可能仿效秦朝搞法制，那套东西太混蛋了，本质上类似于全国人民都欠皇帝的钱，逼迫他们努力工作或上战场给君主还账，他还不至于那么没有人性，而且在没有外敌的情况下本身就会自我崩溃。
虽然他并不赞同绝大多数儒家的思想，本质上儒家思想就是地主阶级思想，尤其到了古文经学这个阶段，在他看来纯纯就是大地主阶级思想，但问题是除了儒家思想之外他也并没有其他的武器，法家思想更扯淡，把全国人民扒成无产阶级，讲究个民无恒产，则无恒心，方便国家进行役使，有些地方都已经反人类了，没办法，只能是将现有制度和思想修修补补，对付着用。
积分制原则，就是他拍脑袋想出来的东西，也算是妥协产物，因为旧有的军公爵制根本实行不下去，他也没法改变，但是他还想搞，所以索性就妥协着搞。
有点贪污不能直立，就干脆将其合法化，搞高薪养廉是一个意思。
“简单来说，就是我搞个兑换列表出来，你们这些当将领的呢，可以自行用积分进行兑换你们想要的东西，杀敌一人加一分，打赢关键性战役，加一千分，有特殊表现的，比如张猛，孙坚，你们俩加五千分，然后现在咱们全军胜利了，每个人再加两千分。”
“兑换方面，你们可以跟我兑换土地，一亩土地是一分，也可以兑换爵位，比如关内侯就是三千分，列侯就是一万分，如果想要财物，那一匹绢就是十分，如果想要女人，嗯……虽然原则上我搞新政之后就不再承认人和人之间的归属权了，也即是废奴，但是军功可以特殊优待，想要的话一百几分换一个名额，就算是想要升官，也可以用几分换么，诸位现在都是两千石，平调的话不花几分，想升中两千石的话就是一万积分，想升万石的话就是二十万积分，另外，萌荫也要使积分，两千分换你们的子弟同孝廉出身，五千分我让他们直接当官。”
“总之，只要你们以后立下功劳，就有积分，只要有几分，要啥我就都给啥，但是积分花没了，谁也别想多要，咱们君臣之间搞个君子协定，你如果积分不足，我就是跟你关系再近，也肯定不能提拔你，否则就会导致有人不服，对不对？我给了你们东西你们也不用谢我，都是你们自己赚的，如果将来有一天，我早死了，你们中有人赚了很多很多的积分，已经赏无可赏，那也不要那么麻烦，直接花积分把皇位换了得了，省得你们造反还搞得生灵涂炭。”
“这是针对你们这些将的，针对下边的那些兵也是如此，首先，我充分尊重你们任用私人的权力，我自己也是武将出身，哪能不懂，当武将的最烦的就是上面的文官瞎特么插手人事任命，但人事任命这种事儿完全放手的话，我说我放心，你们恐怕也是要不放心的，那怎么办呢？积分。”
“伍长五十分，什长一百分，屯长三百分，曲长一千分，军司马两千分，军司马往上，这就是将分了，将分和兵分分别统计，当然，军司马以上的官职你们只有推荐权，肯定还是要由我来进行任免的。”
“总之，你们想任免谁就任免谁，但被你们任免的人必须本身有足够的积分，且需要这些积分来进行兑换，同样的一笔积分，用来当官，就不能发财，用来发财，就不能当官，这也是我做吏治富与贵不能兼得的核心原则，当然，如果你战功很多，那允许你例外。”
“而那些拥有战功，有积分在身但却可能不适合升官，或者他本身不想升官的，当然也可以用这些军功去兑换财物或者土地，也可以直接兑换爵位，累计积分足够多的士兵即使不升职，也应该加薪，所以我决定，二十级军功制度，关内侯以下也应享有食邑，当然了，具体怎么享这个食邑，目前还没有定，但总之，以后如果出现什长是上造，小兵是大夫这种情况，我认为也是正常的，大夫加上食邑，每个月领的军饷比上造要高，这也是正常的，如何取舍，全在于他们自己。”
“至于说每一战的难度不同，积分的获取方法，咱们以后每一战的战前再沟通，你们这些做将领的自然也会给你们一些额度，允许你们通过将分去兑换兵分，比如先登之功，正常来说我想的是一千分，但如果哪个城池特别难攻，你们可以用将分兑换往上加，重赏之下必有勇夫么，但是这仅限于战时，平时你们是没这个权力的，而积分制的核心原则就是不允许兑换，不允许买卖，只允许父死子继。”
“我打算任命张杨为左将军，假节钺，专门就负责这个军功的统计录取工作，同时也成立士兵委员会对张杨进行监督，只要是在统计上出现重大问题，士兵可以直接去御史台投递信件，跟我告状。”
“总之，情况就是这么个情况，我初步就这么个打算，实话实说，能不能成呢，我心里也没谱，咱们这一仗开始就先做个试运行，万一要是不行呢，可能也会改，但若是行呢，这个事儿定下，军功积分的神圣性不可侵犯，我会将其刻在石头上，任何人不能以任何理由抢夺积分，即便是我，或者天子，也绝对不可以否认积分的神圣性。”
“嗯，就这些了，各位看看有什么意见，或者是想要补充的？”
众人想了想，还是张飞突兀的出言道：“那若是犯了法，或者有了罪过，能用积分抵消么？”
秦宜禄想了想，居然也神奇地点头道：“可以，但会比较贵，而且谋逆、欺君是不赦的，你们要是看上了哪家的闺女当街抢个民女之类的，可以积分抵罪，朝廷会代你们花钱补偿苦主。”
这世上本就没有什么公平可言，与其假惺惺，不如干脆都摆在明面上，扣分这个事儿好歹还能执行，不扣分，谁还真能让他们杀人偿命？
众人见状，自然都没有什么意见，纷纷表示同意，事实上至少暂时来看他们也没察觉这里头有什么问题，这事儿本质上受损的其实是秦宜禄自己，是放弃自己罚赏由心的权力，在削减自己的军事威望，他们都是受益方。
当然，这规矩定下，将领的个人威望以后相对也就没那么重要了，至少以后绝不可能出现凉州那种，士兵只认将帅，不认朝廷的情况，也有利于限制将门做大，因为下边的兵卒对上面的武将的依附也降低了。
以此为契机，秦宜禄又一口气宣布了许多的改革措施，比如改制御史台啊，改制廷尉啊，建立监察系统啊，创建河务局命人写一本水经注啊之类的，也就不在赘述。
此战之中，孙坚和张猛本人积分最高，累计加起来都破了一万，俩人也各自给自己换了个列侯，后来秦宜禄想了想，索性无条件的给十个校尉都升了官，从校尉，变成了偏将军。
本质上其实都是两千石，权责也相同，但是将军听起来稍微好听一点，在前面依旧加个偏字也能保证将军的含金量。
再然后班师回朝，普天同庆，朝廷的威风大涨，秦宜禄自己没动，太后和何进听说了全军请命之后，也特别懂事儿的主动的提及了让他当大将军之事，于是乎如何处理何进就成了一个麻烦。
何进自己本人倒是说给他个河南尹的位置就行，捎带手的把何苗那车骑将军也给撸下来得了，眼下是秦宜禄与何家的蜜月期，他们也不希望因此事而与他心有芥蒂。
但他们不在乎，秦宜禄却反而还有点在意影响了，再怎么说也是外戚，也代表了何太后，秦宜禄现在确实也不想当反贼，人家何进这些年一直也挺乖的，莫名其妙的给人家降一级算是怎么档子事儿？
最后，还是秦宜禄主动找到何进道：“哥，河南尹什么的，那就是个笑谈，你也不要当真，这么些年你又一直挺支持我工作的，我看这样吧，我给你两个选择，要么咱重设大司马之职，跟大将军平级，你别动，我来当大司马，要么你就……从武将转成文官，当个太傅？这也算是平调么，你放心，依然让你参录尚书事。”
何进闻言意味深长地看了秦宜禄一眼，然后叹息道：“那就太傅吧，至于这参录尚书事……那就算了吧，这些国事我也不想再掺和了，做个吉祥物，也就罢了。”
太傅这玩意如果没有参录尚书事的的职衔跟着，那真的就是吉祥物，汉朝的管制是有这样的特点的，那就是越往上走，职权其实就越虚，比如大将军名义上是管全国兵事，但具体怎么管，谁也没有规定，而太傅就更甚了，名义上这个文官之首地位还在三公之上，非得说职权的话那就是什么都能管。
但实际上三公的职权都已经很模糊了，太傅这个管三公的，到底管得是个啥，府衙怎么设置，其实谁都说不清，一个官职如果什么都能管，那这职权岂不是跟皇帝重叠了么，自然也就会变成什么都不能管，往往用来任命一些功勋卓著，资历很深，但是七老八十老眼昏花的老东西，意思一下得了，何进这么年轻当太傅，那可不就是领工资的了么。
还真是，懂事儿。
再之后，何太后亲自主持了祭拜天地，告列祖列宗，代天子主持了拜秦宜禄为大将军的仪式。
然后，秦宜禄就成了大将军了。
开心了两天，然后，就该干啥干啥了，除了更加名正言顺一些，好像和以前当卫将军的时候也没什么两样，连府邸都没换，就是把卫将军府的牌匾换成了大将军府而已，原本的大将军府还是留着给何进换了个太傅府。
又过了几天，秦宜禄听说袁绍回到了冀州，得知这厮没有意外死外面，不由得暗暗的有些失望，但听说他没有经由鲁国回返，心知他和曹操之间应该是起了芥蒂，不由得心中又是偷偷暗喜。
最近听说曹操跟刘宠之间也闹起了一点矛盾，曹操意图收了沛国，而沛国本地以许褚为首的豪强似乎也很是欢迎曹操，毕竟曹操就是沛国谯县人，他们肯定愿意归曹操管么，而曹操也确实有衣锦还乡的心思，一来二去的，似乎这俩人距离兵戎相见也不太远了。
只能说老曹不愧是老曹，永远是谁都敢揍，他人在哪，哪就是四战之地，他和他手下那些将领兵卒们，经验值涨得也是蹭蹭的快。