纷纷扰扰的舆论，只是一个开始，真正的战场还在贵族议会上。
《凯撒六条》中的改革，涉及到了王国政治体系变革，不是中央政府说改就能够改的。
出台政策，从来都不是关键。能不能发挥作用，主要还是看具体执行。
没有地方实权派贵族的支持，这些改革条款，就是一纸空文。
在这种背景下，新政出台首先要搞定的就是各省总督、各地郡守，这些人才是保障政策落实的关键。
毫无疑问，这次改革损害了大家的利益。正常情况下，想要在贵族议会获得通过的概率几乎为零。
不过现在明显是非正常时期，各地的的总督郡守大都在教皇国发财，根本就不可能立即返回国内参加会议。
国内的贵族议员不齐，却也满足了召开贵族议会的最低条件。
为了确保条款在议会中通过，改革派也没有闲着，不断发起舆论攻势，争取年轻贵族们的支持。
哈德逊才刚抵达王都，就感受到了改革的气息。
无数意气奋发的贵N代们，争先为改革奔走。一些年轻的贵族子弟，甚至在商量着代自家长辈去议会投支持票。
王国贵族议会没有代替投票的习惯，但也没有明文规定禁止。
参考王国特别法案，在贵族因特殊原因缺席的情况下，可以由继承人代为行使权力和履行义务。
原本这一条是为军事义务准备的，现在被改革派进行扩大化解读，延伸到了贵族议会。
见到这一幕，对改革持怀疑态度的哈德逊，也变得重视起来。
如果改革派，一直保持这种政治斗争水平，没准还真能够取得成功。
把各大家族的后辈拉入改革派，相当于变相的政治绑架。
要在政治上打倒改革派，就要先打倒自家的崽儿，任谁也要三思而后行。
……
“元帅，大势已成，就差您出来……”
不等德尔加多侯爵把话说完，哈德逊就挥手打断道：
“宰相，术业有专攻。
作为一名军人，上战场杀敌还行，内政改革实在是不擅长。
王国的具体改革，还是要你们来牵头，我最多只能从旁协助！”
改革派造势非常成功，比大陆上正在改革的各国，做得都要出色。
只不过这只是开局，后续局势会怎么发展，哈德逊的心里依旧没底。
年轻贵族是改革的主力军，这些人最能够冲破传统束缚不假，但他们没有掌权啊！
现在能够把声势造起来，压得王国保守派喘不过气来，主要还是依仗了他们父辈的威势。
一旦各地实权派贵族回归，这种狐假虎威的玩法，就进行不下去了。
除了少数年轻贵族是真心希望改革成功外，大部分都是追随潮流，顶多也就思想上倾向于支持改革。
想要他们为改革抛头颅、洒热血，那就为难人了。
目前公开支持改革派的实权派，基本上都集中在中央政府，地方上只有哈德逊一根独苗。
有几家新兴大贵族，被改革派说动了，但这些家伙没胆子当出头鸟。
德尔加多宰相鼓动哈德逊往前冲，最主要的目的还是借助他的名头，吸引地方上的大贵族加入改革派。
理论上来说，只要哈德逊的立场足够坚定，近东七省和北疆七省的贵族，大部分都能够把拉过来。
王国一共45个行省（含王后嫁妆），一次性获得十四个行省的支持，再加上王室和中央政府直辖区，改革派只要再努努力，很快就能够获得压倒性优势。
后续新增行省，大概率也是支持改革的。
屁股决定脑袋，政府没钱的话，国防安全也很难得到保障。
看起来，改革派的局势是一片大好。
然而现实恰恰相反，决定阿尔法王国命运的还是原来的二十五个老牌行省，新增各省只能说比样子货好一点。
潜力始终只是潜力，在发展起来前，什么都不是。
以近东七省为例，全部绑在一起，经济上还赶不上一个东南行省。
许多新增行省，除了面积和潜力够一个行省的规格外，剩下的都差老远了。
当然，这些新兴行省也不是没有优势。一片空白好作画，方便进行政治改革。
以《凯撒六条》为例，看似触及了不少贵族的利益，但这和新兴行省的贵族没有关系。
无论是“废除过境税”，还是“取消包税制度”，人家本来就没有啊！
这是哈德逊开的头，为了促进近东的发展，带头把过境税降低到了一铜币。
接着又游说各地贵族，一起降低过境税。
因为税率太低的缘故，很多贵族领主都懒得派人收。
过境税没了，其他税种更不用说。
领地中没有自由民，对外交易的主体就是贵族本人，设立税务官都是多余的。
从来没有拿到手的东西，自然不会心疼。
拿这些虚无缥缈的潜在收入，换取王国的长远发展，很多人都会接受。
其他改革条和他们相关的，也就地方人事任命，不过这些影响非常有限。
贵族老爷可不好管，空降兵镇不住场子，最终还是只能从本土产生。
除非两个家族实力相当，才需要王国政府仲裁，其他时候都是谁强谁掌权。
理论上来说，整个新兴贵族集团都是可以争取的。
怎奈实力决定话语权，掌控王国大权的依旧是老牌贵族，就连新兴贵族也是从他们家中分出去的。
名义上脱离了关系，实际上还是要受其节制。
人家几十年的培养，岂是三言两语能够拉过来的！
真要是对上了，遍地都是卧底。
带着一群这样的队友搞改革，什么时候被人卖了都不知道。
见哈德逊不肯出头，众人也非常无奈。
事实上，这也是王国改革派最大的短板。
领导这次改革的，除了哈德逊和凯撒四世足够年轻外，剩下的都是一群老头子。
经验是足够丰富，可缺乏了年轻人的那骨子拼搏的狠劲儿。
“元帅，具体的改革措施，我们可以制定，但贵族议会那边还需要您多费心！”
凯撒四世略显失望的说道。
此刻他的内心非常复杂，既希望哈德逊出头领导这次改革，又担心哈德逊趁机做大。
现在遭到拒绝，索性就退而求其次，把改革首先要面对的法理问题交给哈德逊来处理。
“陛下，请放心。
现在改革的声势已经造的差不多了，立即提案进行表决，通过的概率非常高！”
哈德逊当即表态道。
作为改革派领袖，肯定是要做事的。相比去制定具体措施拉仇恨，他宁愿和议员们扯皮。
眼下改革才刚刚开始，就算是在海外领兵的贵族收到消息，也需要一定的时间权衡利弊。
趁着他们没有做出决策，忽悠年轻一辈的贵族子弟代为投票通过提案，无疑是最佳选择。
在王国年轻一辈中，早早就功成名就的哈德逊，可是大家的偶像。
……
99999年7月25日，王国贵族议会以七成支持的高票通过了《凯撒六条》，阿尔法王国正式开始改革。
没有父辈的约束，在王都的年轻贵族子弟纷纷加入改革派阵营，成为了改革的急先锋。
气的保守派贵族直跺脚！
怎奈退下来的前宰相和军务大臣不肯出头，地方上也没有强有力的支撑，面对改革派的步步紧逼，只能一退再退。
王都中的保守派率先开始串联，地方上留守的保守派贵族也在暗中采取手段，阻挠改革的进行。
消息传到教皇国，一众总督郡守火冒三丈。
出来搞点儿副业，居然有人想偷家。脾气暴躁的领主，都想要直接带兵回国。
不过这种想法，很快就被身边的人给劝住了。
没有提前征询他们的意见，确实有些不尊重，但是否反对还要看后续局势发展。
改革不是一天两天能够完成的，什么时候回国都来得及，但发财的机会错过可就没了。
想起自己干瘪的腰包，身家不富裕的一众贵族领主都恢复了理性。
不能回去，不等于什么都不干。怎么说也是一方诸侯，在改革的问题上肯定要发出自己的声音。
……
“贝克特公爵，现在的局面，您可不能坐视不理！”
面对一众贵族领主的鼓动，贝克特也是暗自叫苦。
都是盛名所累，王国第一家族的名头，既是霍伊尔家族的荣耀，也是他们的束缚。
最近这些年，他一直奉行低调原则，那是他们吃过出风头的苦。
前些年北地五大家族能够威震王国，除了自身的实力之外，也有他们在幕后推手。
没有办法，谁让他们家和王室的实力最接近呢！
这种潜在威胁，任何君主都不能忽视，各种隐晦的打压历代都没少过。
吃过苦头之后，霍伊尔家族也学聪明了。
与其直接和王室对着干，不如推别人顶在前面拉仇恨，自己躲在后面闷声发大财。
效果非常明显，最近这些年，他们的存在感虽然一降再降，但家族实力增长速度却丝毫不慢。
贝克特公爵名下的封地没有变化，但顶着霍伊尔家族姓氏的中小贵族数量，却在不断膨胀。
原本以为这种美好的生活能够一直持续下去，今天终于还是躲不过去了。
要早知道会被大家找上门，这次远征教皇国，贝克特绝对不会亲自带队。
王国第一大家族，天生的贵族阵营领袖。现在到了站队的时候，其他人可以观望局势，贝克特公爵却必须要表明立场。
在改革派和保守派之间，或者说在国王和贵族之间，必须要做出一个选择。
“大家先不要慌！
些许改革条款罢了，还伤不了我们的根基。
说句不好听的，要是大家不买账，这些政令就是一张废纸。
国王陛下要折腾，那就先让他折腾好了。
万一改革成功了，王国变得越发强大，大家也是受益者。
即便是改革失败，等教皇国的事情结束，我们也可以回去拨乱反正。
这个世界终归是靠实力说话！”
用最柔和的语气说着最狠的话，贝克特公爵一开口就震慑住了众人。
很显然，眼前这位老公爵是一只低调的猛虎。除了低调之外，也是会噬人的。
“老公爵，王国要进行改革，我们不反对。
可这么大的事情，怎么也要把我们召集起来，一起商议一下吧？
改革派这么急匆匆的动手，分明……”
不等托尔斯滕公爵把话说完，贝克特就强势的打断道：“小家伙，玩儿这种把戏，你还太嫩了。
你们和王室的恩怨，同哈德逊元帅的过节，自己想办法了结，不要妄想扯上我们。
这次的事情，他们做的确实急了一点儿，但也可以理解。
王国的财政问题早晚都要解决，不踹开这个绊脚石，我们怎么东进覆灭兽人帝国？
真要把大家召集到一起商议，恐怕吵上一年半载，都不一定能够出结果。
趁我们不在强行推动改革，也是情有可原。都是为了王国，这么点儿小事，完全没必要往心里去！”
嘴上说不往心里去，实际上贝克特早就惦记上了。
只是改革才刚刚开始，现在谈成败还为时尚早。
没有提前进行沟通，确实非常不给面子，但这不是定罪的理由。
《凯撒六条》，私底下他也拆解过。有他支持的，也有反对的。
触及到自身利益，也是没办法的事情。王国政府没钱，到了后面还是要他们这些贵族领主分摊。
现在的改革，一样在大家的身上割肉，本质上没有多少区别。
光眼下这一刀，明显是填不上窟窿的，关键在于接下来能否做大蛋糕！
在场的大部分贵族想法都和他一样，先让改革派折腾试试。
成功了皆大欢喜，失败了也可以清洗一部人，拿这些资源去填王国的财政黑洞。
在这种背景下，冒头的托尔斯滕公爵，很自然的成为了笑话。
不过这也没有办法，眼瞅着北地集团即将沉沦，再不采取行动就来不及了。
五大家族之中，就数他们家拉的仇恨最有份量，不当出头鸟都不行。
……
圣山之上，面对大陆各国的断根式打劫，教廷的气氛也日益凝重。
战略收缩的结果就是：除了圣山的方圆两百里外，眼下各国已经对教皇国完成了实质性的分区占领。
坐拥几十万大军，却不敢打出去，想想都觉得不可思议。
可是没有办法，教廷发起的几次反击，除了击败几个小国的军队外，其余行动均以失败告终。
没有发起最后总攻，反而派人和他们在谈判桌上扯皮，一方面是各国不想把他们逼急了，另一方面则是战利品太多，运输不过来。
事实上，总攻是否启动一点儿也不重要。
教廷目前剩下的这一隅之地，根本不可能养得起数十万大军，拖上一两年时间他们自己就散了。
终归是人族内战，能够不战而屈人之兵，大家也不想做的太绝。
主要还是教廷太过富裕惹得祸，但凡是穷一点儿，绝对不会招来这么多豺狼虎豹。
除了阿尔法王国外，最初各国出兵，确实是准备调停的，顶多顺手发一笔小财。
怎奈大家越抢越上瘾，根本就停不下来。
搞到最后大家只能将错就错，把“调停”的政治口号变成了“解救被教廷压迫的人”。
逼格上来了，合法性也有了。不把人带回去，都对不起这口号。
然后教廷受伤了！
不光是政治经济上损失惨重，声誉上的损失更重。
宗教组织丧失了声誉，比战场上丢城失地还可怕。
各国默契的魔化宣传，晨曦教廷在大陆上的声誉，现在已经是邪教联盟的“总舵主”。
庇护七世更是成了头号“大反派”！
只是政治宣传也就罢了，更糟糕的是各国手中还有教廷操纵邪教作乱的证据。
如果不是没有更好的选择，搞不好晨曦之主都成了邪神头子。
“陛下，做出决定吧！
留给我们的时间已经不多了，要是继续拖下去，后面就算是我们发起反击都没用了。”
布雷克狠了狠心说道。
但凡有一丝选择，他绝对不会选择走上这一步。
教廷虽然腐朽，但曾经也是人族的救世主之一。可是现在为了生存下去，他们不得不放下底线。
没用办法，在各国政治口号转变前，教廷顶多损失一些利益。
现在不一样，各国是来解放被压迫民众的，教廷必须要成为大反派。
谁会留着一个大反派碍眼呢？
即便是忌惮他们的高端力量，现在不覆灭教廷，未来也会找机会把他们给抹去。
“迈出这一步，就是在动摇我人族的霸业根基啊！”
庇护七世闭着眼睛说道。
显然，他的心里已经有了决断，只是还需要一个说服自己的理由。
“陛下，万年之劫是躲不过去的！
这是神灵对我们的考验，看大陆最近这些年有多乱就知道了。
就算我们不开启乱世，也会有其它势力开启，无非是迟早的问题！”
古雷开口补充道。
作为老对头，他难得和布雷克统一立场。