罗子良也曾两度担任过苍北省的地级市委书记，手握重权，但比起滨海市来，差得太远了。主要是地级市的行政级别比较低，省城还有那么多省部级领导，各种人员关系复杂，工作上受到的限制太多，一个重大项目，早请示，晚汇报，来回酝酿，难以统一。在这里就不同了，他不但是南海省的第三把手，滨海市还是国家层面的计划单列市，省长一般不会管滨海市的事情，而省委书记陈代平，本来就属于国家级的官员，在南海省的时间也有限，只要滨海市的领导班子不违反原则性的大问题，他自然也不会过问。
滨海市对于罗子良来说，并不陌生，或者可以说，他的仕途就是从这里起步的，多年前作为苍北省的优秀青年干部到这里来挂职开始，就成为了上级组织重点培养的对象，开启了他那步步登高的人生。
滨海市是一座年轻的城市，朝气蓬勃，日新月异。组织上选择罗子良这么年轻、有闯劲的官员来主政，是有其考量的，很多事情先行先试，示范引领，改革才能继续推进，进入深水区。
那天是星期一，滨海市召开全市领导干部大会！
新一任滨海市委书记罗子良作报告：
“各位领导，同志们，作为市委书记，我一定严于律已，始终牢记两个务必，做到自重、自省、自警、自励。坚持以自作则，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。在工作、生活中严格遵守廉洁自律的规定，严格规范自已的言行，自觉接受群众与组织的监督，永远不会插手建筑工程，不会为亲友谋取利益，做到干净干事，带头执行党廉政建设责任制和各项规定。
“对于滨海市，我并不陌生，多年以前，就到望城区挂职锻炼了一年，对滨海的环境说不上熟悉，也算是了解。
“滨海市的经济发展，全国人民都知道，可说是举世瞩目。之所以进入高速发展的快车道，主要地享受到了国家的各种优惠政策，具备了天时、地利、人和。
“成绩，我就不在这里进行赘述了。有一句话大家都听说过，大浪淘沙，泥沙俱下。三十多年来，我们的经济发展了，富裕了，是否德不配位？
“我们的制度建设，服务意识，与经济地位匹不匹配？这就是我今天要强调的重点！
“我们从低端制造业开始逐步转型，迈入了金融、科技为主，新一代信息技术、数字经济、高端装备制造、绿色低碳、海洋经济、新材料和生物医药七大战略性新兴产业。这些都是高端产业，我们在座的各位，包括我自已，都知之不多。专业的事情由专业的人员处理。我们要做的就是，做好服务。
“也就是说，我们要加强服务意识，为企业保驾护航好就可以了。要改变观念，做好一个服务型的政府，尽职尽责。
“随着社会的发展，信息化，网络化，科技化，交通的便利，办事效率也大幅度提高，我们的人员结构也该动一动了。现如今从中央到地方，正在开展如火如荼的机构改革。我们滨海市的机构改革，就在实践中来进行吧。平时的时候，大家都在强调自已的重要性，都在说自已的人手不够，甚至说经费不够，工作开展不起来。那好呀，那就动起来吧，只要工作出成效，人员不够的就增加，那种无所事事，一天到晚待在办公室里抽烟喝茶的就精减人员，实在不行就撤消这个机构，或者合并到相近的部门去。
“其实，很多话都是老生常谈。我们只要不躺平，不要不作为、乱作为，做好该做的事情就行。不要出事了，才引起重视，才要去举一反三，进行排查，这些都是马后炮，事后诸葛亮。
“我的话讲完了，谢谢大家！”
……
第二天一早，罗子良到达办公室，就对秘书周爱民吩咐，“周秘书，你去信访局请李局长过来一下，我有事找她谈。”
“好的，罗书记。”三十来岁的周爱民恭敬地答应着去打电话了。
选择这个周爱民做秘书，完全就是看中了这个名字。能进入市委办公厅做秘书，素质都不会差。再说，罗子良对这些人都不熟悉，选谁做秘书都差不多，简单看了一遍办公厅人员的简历，看到周爱民的年龄合适，工作了几年，熟悉工作，而又不太大，不太可能是老油条，就定了。
当时就对这位诚惶诚恐的周秘书说，希望不要辜负你父母给了你这个名字，勤政爱民！
一会儿以后，办公室门就被敲响。
“请进。”罗子良坐在沙发上头也不抬，他在翻看着信访局局长的履历。
“罗书记，我来了。”李兰卫脚步很轻，声音也很轻。
“李局长请坐！”罗子良用手指了指沙发，对这位女同志很客气。
李兰卫四十多岁，短头发，显得精明干练。听到罗子良的话后，就轻轻坐到对面，正襟危坐。
把履历看完，罗子良才说道：“李局长到信访局没多久吧？”
“还不到半年吧。”李兰卫回答道。
“李局长对信访工作有什么看法？”罗子良问。
“信访工作是反映社情民意的晴雨表。必须从政治高度把握信访工作的重要性。坚持以人民为中心，始终带着深厚感情，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作。要进一步提高做群众工作的能力，密切关注新情况、新问题，以更充分的思想准备，更完善的预案，把信访工作做得更好……”李兰卫清脆地回答道。
“呵呵，这些大纲我都知道，就不必说了。李局长读书的时候，一定是个好学生。”罗子良笑着打断了她的话。
“我……”李兰卫脸色微微发红，显得有些手足无措。
“信访工作不好做，这我知道。相关部门往往不配合，你们又无权指挥，很多都是应付差事，和稀泥，得过且过，说得难听点，就是对当事人能诓就诓，能哄则哄，以拖为主。昨天我在会上强调过，以后我们向服务型政府转变。广大市民满不满意，你们最先知道。因此，信访局的地位将越来越重要，不但负责受理群众的来信来访，转交有关部门以后，还要检查，督促，对于不落实、不解决问题部门，把材料抄送市委办公厅！”罗子良缓缓地说道。
“好的，我一定做好这项工作！”李兰卫激动地说。
本来，她并不想到信访局工作，工作确实太憋屈，如今有了市委书记大力支持，也该扬吐气一回了。