锦衣卫一出，整个大周朝廷都心情沉重。
之前的大周官场自有一套规矩，平日里只要不主动去得罪别人，那么自身一点儿小小的过失，大家都会睁一只眼闭一只眼。这日子嘛，过得还是蛮舒心的。
即使有都察院风闻奏事，但大多只是打打口水仗罢了。
可是这锦衣卫一出，往后他们的日子可就难熬了啊！监察百官，直接向皇帝负责。这一不小心被打了小报告，自己都不知道啊！
正所谓明枪易挡，暗箭难防也。
上次燕苏提出组建内阁，文武百官可谓是人人称赞。因为这小小地减弱了皇权，大大加强了文武百官的权利。
可是这一次，却是人人暗地唾骂。因为锦衣卫的设立，除了皇帝和燕苏自己，没人得利。
文官们不必说，就连武将们也是心有戚戚，怕一不小心就被女帝抓住小辫子。
正是得也燕苏，失也燕苏。
“不作就不会死，这怨不得我！”燕苏淡淡道。
梨园的小阁楼里，燕苏和燕海平还是如往日一般休闲看戏。
戏台上演出的是《燕苏为父转战千里》第二话，讲述了威武将军燕苏在击败了草原可汗赤利钦之后，与狼牙部落为代表的四大部落之战。
其中尔虞我诈、荡气回肠，看得观众热血沸腾，激动不已。
“如此一来，不但文官忌你，就连武将也会怕你。这一步走出，苏儿你是要成为孤臣的节奏啊！”燕海平叹息。
“没有办法！想要过河，湿脚在所难免；我想做点事情，必须要有权利。”
锦衣卫并不是燕苏贸然提出，而是他深思熟虑之后的结果。虽然此举无疑是开了民主的倒车，但却是必要之举。
第一，他可不想自己的媳妇糊里糊涂就死于非命！大晋余孽案来一次就够了！
第二，他还想大周再多支撑几年。把朝廷这帮老阴比盯死了无疑很有必要，免得自己被卖了还帮他们数钱！
第三，他想做点事情，但实在没有这个时间和精力和他们吵个不休。为此，他需要有让他们忌惮的权利！
“苏儿，你对抗的可不单单只是人啊，还有规则，一套人人都遵守的潜规则！要是搞得人人自危，恐怕你会被群起而攻之。到时候，陛下也保不住你，恐怕你只有逃去草原养马咯！”
“老头子放心吧，我自有分寸。只要他们不想着害我和我身边的人，我睁一只眼闭一只眼就是。”
燕苏并不是朱重八那种泥腿子出身，被贪官污吏逼上绝路，内心仇富的极端之人，不会因为贪污个几百两银子就将人家剥皮。
“苏儿，你能这么想，为父很欣慰。为父就怕你年轻气盛，要知道木秀于林，风必摧之啊！”
燕海平高兴地嚼起了花生米。
燕苏斜瞥了他一眼：“老头子，平时你都不管这些。今日这么多话，是徐兴和鲁达那两个老小子叫你来‘刺探军情’的吧？”
燕海平举手就打：“臭小子，你能不能别拆穿你老子啊？这样显得你很有能耐是不是？你再有能耐，还不是老子生的！”
燕苏投降：“得得，就当我没说过！”
老头子玩不起，被拆穿了就怒羞成怒。
刚回到侯府，大牛、小牛和木头便找上门来。
大牛一把将燕苏按倒在躺椅上：“老大，你坐！”
小牛开始捶腿：“老大，这力度还可以不？”
木头不说话，只是默默揉肩。
燕苏骂道：“行了，你们一撅屁股，我就知拉什么屎啦！想进锦衣卫？”
三人连连点头，乖得像小奶狗一样。
他们虽然因为草原之战连升六级，但说到底，还是一个没有任何职权的杂号中郎将。这一天天在帝都无所事事的，他们也闲得慌呀。
听说燕苏要成立锦衣卫，他们便屁颠屁颠地跑来了。
锦衣卫，多威风啊！直接听令于陛下，这等于在帝都横着走啊！以后肚子疼、孙子看见他们，分分钟夹着屁股逃走啊！
而且还是在燕子手下办事，祸事燕子顶着，功劳大家分着……一句话，没有比这更符合他们要求的职位了！
“行了，把大伙儿都叫来，本指挥使要任人唯亲……呸，是任人唯贤！”
很快，秦霜儿、燕青、大牛、小牛，木头和数十名燕家老兵便齐集侯府大厅。
燕苏要把锦衣卫掌握在自己手中，这班底肯定是要从燕家出。
“大伙都知道了吧？少爷我要在帝都成立一个监察百官的锦衣卫，以后凡是有跟本少爷作对的，先逮到诏狱打一顿再罗织罪名！”
“编制暂时是五千人，以后应该还会扩充。设指挥使一人，就是本少爷了。副指挥一人，就由秦将军来当吧！”燕苏一指秦霜儿。
锦衣卫需要有高手坐镇，秦霜儿无疑是第一人选。何况她作为禁卫军的武卫将军，再兼职一个锦衣卫副指挥使很正常。两头抓，更方便保护女帝的安全。
秦霜儿没有说话，相当于默认。
“五千人主要分为三个司。一是御前司，负责跟随陛下左右，保护陛下安全。分个一千人，设御前使一名，就由木头来担任！”
木头成熟稳重，做事认真细致，这活儿很适合他。
“二是南镇抚司，负责刺探百官情报。分个二千人，设南镇抚使一名，由大牛来担任。”
“三是北镇抚司，负责巡查缉捕，管理诏狱。分个二千人，设北镇抚使一名，由小牛担任。”
能够当上三司老大，大牛、小牛和木头都很高兴。
明朝的锦衣卫，南镇抚司是一个负责内部监督的部门，一度沦为最没有存在感的部门。
而北镇抚司不但负责情报收集，还负责巡查缉捕，管理诏狱，一家独大。北镇抚使一度越过指挥使直接对皇帝负责，成为锦衣卫的真正大佬。
燕苏便把它们的职能重新分配了一下，防止权柄过重。
至于内部的监督问题……
“另外，再设置一个监察司，人数不定，身份不公开，由燕青来当监察使。凡是发现锦衣卫内有滥用职权，贪赃枉法之人，一律重办！”
“每千人设一名千户，一名副千户，每百人设一名百户，每五十人设一名总旗，每十人设一名小旗。”
燕苏对剩下的燕家老兵道：“这千户、副千户和百户就由你们来担任，至于总旗和小旗，你们自己看着办吧。有可用的子侄后辈使劲往里面塞就是，但一定要可靠！”
一群燕家老兵大喜：“多谢少爷！”
燕苏板脸道：“请叫我指挥使大人！”
“是，指挥使大人！”
“很好，现在开始分配工作！”