朱轩高高扬起手中一份官凭，面朝城头大声回道：“大周东阳县子，新任崇平郡守沈逸，奉旨赴西宁上任！”
许久，城门悄然打开一条缝，一道人影走出来，满怀戒意地接过朱轩手中的官凭，一声不吭进了城，破败的城门再次关闭。
城下等了约莫半个时辰，城门终于打开，一行熙熙攘攘的队伍跑了出来，毕恭毕敬地行礼。
领头一人当先道：“西宁郡守府郡丞杨博然，拜见沈郡守！”
杨博然是个中年汉子，三十多岁年纪，身躯魁梧，眉目生威，最大的特点是黑，黑得像块炭，看上去根本不像是个文官。
西宁城门口，朱轩与杨博然照了面，二人面无表情对视片刻，画面很有意思，朱轩少年英气，杨博然长得魁梧又黑，两人碰在一块就像一只小老虎遇到了头成年黑熊似的...
“我不是沈逸，沈大人在后面，”朱轩递过文书，说道：“沈大人奉旨赴任西宁，本将第三营什长朱轩，此乃调令文书，请杨大人查验！”
杨博然单手接过，眼睛只朝文书上瞟了一眼，上面的内容没细看，只见文书上落着大印，当下再无怀疑，朝朱轩微微点头算是打过招呼，然后朝沈逸侧身一让。
“下官恭请沈大人入城！”
沈逸朝城门扫了一眼，发现出城迎接的除了杨博然和城门的守军外，西宁的官员们却一个都不见。
沈逸微微皱起了眉，随即很快恢复如常。
郡守就是一把手，除了总督以外就是最高的官，虽说沈逸不喜排场，可官场是有规矩的，郡守赴任，总督不来犹可，毕竟官衔算是平级，军政不相交也能理解。
可总督以下，尤其是西宁本地的官员不管怎么说也该出城相迎，这是官场规矩，在这个讲究尊卑的年代里，属官不出来迎接上官，简直是失礼之极了。
连朱轩这种莽夫都看出了不对，眉头皱得比沈逸更紧，不悦地对杨博然道：“郡守赴任，为何不见官员相迎？”
杨博然淡淡地道：“沈大人来得突然，城内官员尚不知情，还请大人恕过。”
沈逸点点头：“不必讲究这些虚礼，进城吧。”
穿过西宁的城门，一进来沈逸便四处张望，在其位谋其政，沈逸已是崇平郡守，大的不说，眼底这座西宁城必须要管好。
进门便是一条笔直的街道，城池内的布局跟大周其它城池并无太大差别，唯一的差别是....破。
谈不上繁华，甚至都不像一郡首城，实在是破败的很，此情此景，让沈逸忍不住想起当初在松州见过的延山城。
城里百姓的服饰也不尽相同，有的是大周的传统服饰，有的则不是，披着彩条戴着帽，像是西域人士。
一路上没有多少话，杨博然沉默着领路，似乎是个寡言的人。
到了郡守府，才算看出了些许气派，比不上东阳城那座，但也尚可了。
下人们把从东阳带来的家当往郡守府里搬的时候，杨博然便告辞离开，说是去通告西宁其它官员前来见礼。
等沈逸一家子安定下来，杨博然率领满城文武以及有头有脸的吏员，来到郡守府，拜见沈逸。
“下官拜见沈郡守。”
“辛苦诸位了。”沈逸含笑摆手，他来崇平赴任却是不多人知道的秘密，周帝也没有具体规定他要在什么时候到任，这些官员不知道他来了，他也不见怪。
在杨博然的介绍之下，沈逸和他的属官们一一见礼，打招呼。
按照大周的制度，沈逸的部下里边，有郡丞、别驾等等，人数众多。
除了上述两个上佐官之外，崇平郡守府的属下，还有录事参军，录事，七曹参军以及市令、博士等佐官。
整个郡守府架子倒是搭得蛮大，麻雀不小，五脏俱全。
正式接管崇平郡的最高行政权之后，沈逸接受了所属官吏们的大礼参拜。
堂参完毕，沈逸驱走了其它不重要的小官，把别驾张括，郡丞杨博然一起留下来喝茶叙话。
郡丞杨博然，一直当着虚头的第一把佐官，手头并无实权，所以他的话很少，沈逸问什么他就答什么，半句话也不多说。
别驾张括，却是崇平最有实权的佐官，他介绍的情况最多，却都说的只是半头话，沈逸非但没有听明白，反而更加迷惑不解。
“沈大人，本郡尤多西域人士，而且经常聚众闹事。”
张括不顾杨博然连使眼色，唾沫横飞的把崇平郡的事说了个底儿掉。
“下官不敢欺瞒大人，因为我崇平靠近西域，所以移民来的西域人不少，这些西域人一向骄横狂妄，有些西域人，为了讹钱，甚至当街装死，闹个不休。”
沈逸的手里捧着茶杯，心里却在想，都说西域人会赚钱，还真是大实话，甭管是怎么赚，反正法子是不少。
而这种情况也有好有坏，往好了想，通过这些西域人和西域诸国建立交易关系，可将这里打造成一座沙漠旁的繁华都市。
沈逸记得，前世就有一座世界知名的城市，是建设在沙漠之中，不仅不荒凉，反而繁华无比，这座城市名叫拉斯维加斯。
而往坏处想，崇平郡的西域人与中原人比例一旦失调，纠纷也肯定不会少。
分钱恨人多，打架却怕人少！
如果碰上个胆小怕事的县官，西域人的气焰只会更加嚣张。
“这些西域人多以族群聚居，有时候，县令的话都未必顶的上他们家主的一番话来的管用！”
张括接着说道：“早些年，陛下曾下旨，对于前来大周经商的西域人，咱们要欢迎，久而久之，这些西域人倒在咱们大周活成爷了！”
沈逸这才算听懂了张括的意思。
远在京城的周帝，想着利用西域人，带动中原的产业，但是他在皇宫不出，出发点虽是好的，但在管理疏漏之下，却发生了西域人在崇平郡作威作福的现象。
说来也是上一任郡守的失职，有这种乱象却不上报，他在京城，从没听说过这等事情。