1206年，蒙古乞颜部首领孛儿只斤·铁木真在斡难河河源称成吉思汗，并建立大蒙古国。
统一的蒙古帝国一共有四任可汗。
铁木真之后，是他的第三子窝阔台汗。
而后是窝阔台长子贵由汗。
贵由汗仅在位三年，他去世以后，黄金家族开始经历一定程度的内争，最后是铁木真幼子托雷的长子蒙哥胜出。
1258年，蒙哥汗在进攻南宋的时候于四川钓鱼城下受阻，数月不能攻克。次年，突然暴亡。
因为死的实在太过于突然，根本没来得及指定继承人。
蒙古帝国又一次经历内乱。
蒙哥的二弟忽必烈、四弟阿里不哥为了汗位而内战五年。
内战的结果是忽必烈胜利，并在东亚地区建立元朝，然而由于忽必烈的自行即位及行汉法主张，引起蒙古大多数宗派的强烈不满。
于是蒙古帝国分裂出察合台汗国、金帐汗国和伊尔汗国。
忽必烈建立的元朝在在1368年被朱元璋攻灭。
察合台汗国在1346年分裂为东西两部，西边的形成了帖木儿帝国，在中亚地区也很有影响力。
东边的形成了东察合台汗国。
1365年，已经分裂的东察合台汗国再次分裂，东边是由羽努思汗建立的土鲁番汗国。大致区域就是今天的吐鲁番市。
西边仍以东察合台汗国自称，并在1514年也就是正德九年，被叶尔羌汗国吞并。
这时候土鲁番汗国已经传位到第三位大汗速檀满速儿。
满速尔（亦称曼苏尔）在位时间较长，以汉人的纪元来算，就是从弘治十七年一直到嘉靖二十四年，正好完全覆盖正德。
其人聪明睿智，处事谨慎。对内镇压异己，对外积极扩张。
历史上，同样是正德九年，忠顺王拜牙即突然反叛归附满速尔，哈密国被灭。之后满速尔又多次兵犯肃州，致使嘉靖皇帝最终将关西七卫迁回内地，并放弃嘉峪关以西全部土地。
所谓的关西七卫是明朝在嘉峪关以西设立的七个羁縻卫所，因为卫所的首领都是蒙古人，实际上就是国中之国。
嘉靖皇帝将他们迁回内地以后，这部分‘蒙古难民’基本上是乐不思蜀，史书记载：种瓜放债，生计百出，皆不愿回故国。
整个就是把甘肃视为人间天堂。
所以历史上明朝想要依靠这些当地人恢复哈密国，根本就是没影的事儿。
而因为关西七卫有羁縻统治的传统，所以根本不为当下的朱厚照所重视，他可不想再来个国中之国。
正德五年以后，他逐步派遣汉人军队，以他们作为哈密卫，进入哈密城。
这一定程度上遏制了满速尔的野心，但似乎也没有天兵坐在那里，敌人便望风而逃的效果。
这，就是此次周尚文突然有此奏的全部背景。
十年治国，明朝早已不是当初的明朝，甘肃远离中原，而且人口仅有百万，环境又比较恶劣，本来是难以聚拢力量的。
但如今，周尚文不仅有四万余精兵，而且在其后方，朝廷有力量渊源不断的运送各种物资。
一句‘加倍罪之’，更是莫大的政治支持。
朱厚照又不是没干过这样的事，当年封锁鞑靼，内地仍有商户私通资敌的，那都是全家抓起来砍头。
京师。
内阁是杨一清和王鏊同坐，这日午后从淮安府传来消息。
王鏊安坐不住，他起身急问：“陛下怎么说？”
杨一清一字一字念出来：哈密者唐伊州故地，屯田旧郡非若珠厓可捐也。国家大一统之盛，珠厓尽入编户，而谓伊州外之为可乎？此不可弃之名义也。陛下的意思是说，汉唐故地，不可失。
这是开宗即明的核心原则。
而后还有。
王鏊接到手里来，“……保哈密所以保甘肃也，保甘肃所以保陕西也，若曰哈密难守则弃哈密，然则甘肃难守亦弃甘肃可乎？因弃甘肃遂弃临洮、宁夏可乎？西北二边与虏为邻，退尺寸则失寻丈，是故疆场弃守之议不可不慎也。”
这是皇帝回应那些西北边陲，人烟稀少，加之无益，失之无损，而且本身就难以防守的说法的。
到这里，意思已经全部出来了。
后面便是封周尚文职衔的意思。
杨一清没有丝毫拖沓，他说道：“我等即刻遵照圣上旨意而行，济之，你亲自拟文，而后我们一同向皇长子禀告用印，再以八百里加急递给周尚文。”
“是。”
“来人，”杨一清冲着外面喊，“持我手令，传兵部尚书王璟、户部尚书何鉴和礼部尚书王华到奉天殿待命。”
这种大事，他们要在奉天殿当着监国的皇长子的面宣布。虽然实际上只是个流程，因为远在淮安府的皇帝已经大的方向都定下来了，但这个流程不能缺少。
载垨已经九岁了，基本的道理能懂，但小孩子有些难以忍受一连几个时辰都坐在上面一动不动。
然而今天气氛不对，內侍已经告诉他，今天是军国大事，皇帝亲自下了旨意，千万不能失仪。
王璟、王华和何鉴到了以后，一看只有杨一清和王鏊两人，便觉得有些忧虑。王华道：“便只有我们五人？出兵与否，乃是大事，要不要再召其余人共同商议？”
杨一清回答了他，“无甚可商议的了。军报前几日以抵陛下行宫，陛下的旨意到了。周尚文为征西大将军，自今日起，朝廷正式在西北用兵，震慑不臣。遵照陛下旨意，兵部要负责协调陕西镇、宁夏镇、朔方镇等，从旨到之日起，向甘肃运送存余军粮，并命令太仆寺向甘肃输送战马。不过各镇的存余军粮只能应急，户部要紧急调拨一百万两库银让陕西以购买、自筹等方式持续供应军需。此事交由陕西巡抚王琼全权负责。”
这样周尚文在前，王琼在后。
武的是一代名将，文的是一代名臣，朱厚照是要把西域那群废物的天灵盖都掀完。
“一百万两？”何鉴听了吓一大跳。
杨一清眼神一撇，“户部应当有足够的存银的吧？”
“有是有的。户部尚有余银三百余万两，可是西北各地本就有储存的军需粮草，武器、战马年年都耗了不少银子维持，小小的哈密国，为何还要一百万两？而且陛下还在准备明年的亲征，征西北就要一百万，明年再征蒙古，国库便不剩多少了。”
国库是不剩多少了，还有少府和皇帝的内帑呢，而且银子只是一方面，这几年时间粮食的储存已经多到要腐烂的地步。
不过何鉴也有理由，他只管到国库，其他的又管不到。
杨一清自然也知道花费似乎有些多了，但怎么说呢，“老夫能理解陛下的意思，西域势力混乱，南北两方还有瓦剌和青海诸部，所以这一仗，是要大明的国威！”
他说的话比较文雅。
实际上朱厚照想表达的意思是汉人又他妈的回到这片角逐地了！
王鏊将自己已拟好的文字拿了出来，便是皇帝说的那些封赏周尚文的话，几个老臣一一看过，核心意思与天子说的相同，于是都没有意见。
最后杨一清拿在手中，其他四人跟在他身后，他们一同向坐在上面皇长子下跪。
这是最后一步，请命用印。
古代为了防止这种重要命令丢失，所以都是分几路、数拨人马一起送的。所以傍晚时分，京城之外向西的官道上开始不停有飞马追风纵奔！