自弘治十二年始，由皇太子主持，亲自对马政的官员系统进行梳理，也重新政整治了全国的官牧马场。
在京师，他支持太仆寺卿梁储对行政机构进行改革，太仆寺统管全国官牧马场，包括养马、调度、输军等等各个流程，也不再分设各监，而以‘司’来进行条线管理。地方则设行太仆寺，直接向中央的太仆寺负责。
在地方，他则支持杨一清全面整顿陕西各处官牧马场。
春月草长，纵马于苑。迨冬草枯，则收饲之。至弘治十七年，
陕西马政在杨一清的治理下已经焕然一新，他自己上疏：臣遍历其地，酌定三等，开城、安宁为上苑，岁马可二万匹；广宁、万安为中苑，岁可八千匹；清平、黑水为下苑，岁可四千匹。
朱厚照还记得呢，弘治十二年时，陕西马场只有两千多匹马……
除此之外，苑马场也在增加，今年就在平凉府新建了一处安定苑，也是可以岁马两万匹的上苑。
数字的确是漂亮了一点，
其实历史上，杨一清就是署理陕西马政非常得力，永乐年间全国有96苑官牧马场，至明末时只余9苑……从陕西来看，永乐时设有24苑官牧马场，弘治时只余6苑，加上今年新增设的，7苑……
这么惨烈的数据背后，在弘治后期到正德初期，杨一清署理马政期间，马政的情况竟然大有改善。
不过，等杨一清离任后，仅十来年后的嘉靖年间，陕西马政的情况又都恢复原样。
当然，尽管官牧马场的情况大有改观，但马匹总量不足的总特点没有改变。
杨尚义的骑兵部队更是要那种可以战斗的精壮马匹。
不止如此，实际上骑兵部队看到的是一匹马，一旦战斗，后面得有三匹马跟着作为保障，
首先是战争中的马匹伤亡很大，
其次马所需的粮食也很多、而且很精，需要运输……基本上一匹精良战马的粮食，可以养活25个人。
所以不是把马养出来，就有厉害的骑兵部队的，它只是个必要条件。
人吃马嚼的，喂养出几十万大军真的也很难。
至今，杨尚义的骑兵不过四卫人马，共计两万两千人。
后人想象中的二十万或者三十万骑兵，不是国力鼎盛时期，根本就养不起。
但好在朱厚照也才十四岁，他还有时间。
这是不讲究政治，讲究实效的层面。
在政治层面，
杨一清这个人让朱厚照很纠结，因为杨一清可和刘大夏关系很好。
事实上，正儿八经的历史中，杨一清之所以能从南京那边的闲职忽然变成山西巡抚这样的封疆，就是得了刘大夏举荐。
杨一清后来升任三边总制，也是刘大夏举荐。
甚至于我们可以推测，为何杨一清能在陕西把马政干得那样出色？太仆寺归兵部统属，没有兵部尚书的支持，他能做得好事？
所以这两人的关系是互相欣赏的。
浙江的事，刘大夏已经开始动手了，这个时候忽然推荐杨一清，就让朱厚照很警觉。
乾清宫的暖阁里，
皇帝看他面色并不欢快，便问道：“可是杨一清所奏不好？陕西马政有他梳理，已然大有起色，太子为何还有苦恼的样子？”
朱厚照先按下心中对于他和刘大夏关系的疑虑，应着说：“儿臣是在烦恼，杨一清之后，是否还有如此得力的官员。”
现任三边总制官秦紘已经年迈不可堪用，所以刘大夏开始推荐由陕西巡抚杨一清升任三边总制官。
他不是第一次这么提了，杨一清也干得一直都非常好，按理来说，提拔当然是没问题。但五年没动过，其实也是太子在按着这个人。
借口就是，马政就需要他。
实际上太仆寺改革之后，效率大为提高，倒也不至于离了杨一清就不行了，
“杨一清之前说来京，到了么？”弘治皇帝问道。
萧敬在旁回答，“再有两日就该到达了。”
这是朱厚照想要见一见杨一清。
太子面见边关具有军事色彩的重要官员，其实不太好。但弘治皇帝是同意的。
甚至太子如今的许多行为，皇帝已经不再多管了，而且他也没什么好管的，朱厚照不会故意的降智到给自己绣个龙袍穿一穿。
相反，他一直注意维护皇帝的皇权。
“到时候朕让他去东宫，太子也可以问他是否有干员推荐。”
朱厚照想了想，现在大约也只能如此了，于是抬手在奏疏上用朱笔披上‘已阅’两个字，这封奏疏就到此为止。
自弘治十六年后，他们父子俩每天都要花很长的时间在一起，而面对的工作对象就是奏疏。
如果皇帝身体不好时，他就不来了，由朱厚照一人在此。
即便两人在一起，所讨论的，也都是朱厚照挑出来的重大事件，就像三边总制官任命这种事。
放下一本，
再拿起一本，
这是户部尚书韩文所奏，
弘治十四年时，太子令户部清查建在京师附近的七处粮仓，让他这个太子比较欣慰的是，明代中期粮食仓储还保持了一个不错的状态。
因为北方缺粮，每年通过漕运南粮北运要有400万石粮食，京师里皇室、权贵的肚子都靠这个，所以除非是明末时期，其他时候官府对京仓还是很重视的，
也因为如此，这件事并未像马政一样掀起什么波澜。
但朱厚照并未就此停下，他开始令户部每年抽检两个省的粮食仓储情况。
从弘治十五年开始，先是山东和南直隶，十六年是陕西和四川，
弘治十七年，韩文上奏的是山西和湖广。
这是常例，原本用不着朱厚照和皇帝来讨论，但韩文在奏疏中还提及，要在山西大同府新建两个粮仓。
这也不是大事。
但忽然在大同开始储备粮食，其实就是表示太子开始为边关的战争做准备。
弘治皇帝掠过一眼，站起了身，在暖阁内转悠，“……旁得朕也不担心，朕还是那句老话，太子做事一向稳妥。但你不可谋划亲征前线之事。”
这话可不能乱说，你作为父亲这么一讲，搞得儿子非得抗你的旨，否则就是一辈子不到军前了。
“父皇。”朱厚照跪了下来，正儿八经的请旨，“父皇的旨意，儿臣从来是遵守的。但这话儿臣想请父皇收回。天子守国门，君王死社稷，若是有那么一天，儿臣也是要上前线的。”
皇帝急了，“那怎么能行？旁得事朕都允你，包括在大同筹储粮食一事。但战场，你万不能去！”
“是就这次不能去？”
皇帝‘啧’了一声，给他一个白眼，“你这个当儿子的跟老子玩这个小心眼，就你机灵是吧？”
“父皇，”朱厚照上前开始来软化攻势，“那儿子答应你，在儿子娶妻生子之前，绝不谋划亲征之事。”
皇帝想了想，带着几分傲娇，“不行，你得再把他养到十六岁。”
“六月时，父皇还想要御驾亲征呢。”后面半句话，朱厚照是呢喃着说的，“儿子可才十四岁……”
“嘿。你这个小兔崽子。”皇帝作势轻轻拍了拍他脑袋，“故意拆我的台是不是？”
萧敬在一旁，看着这一幕傻笑，结果还得了皇帝一顿佯怒训斥，“你也敢笑话朕？”
“老奴不敢，老奴不敢。”萧敬往后退了两步。
弘治皇帝气鼓鼓的重新坐到龙椅上去，“你起来吧，跪着膝盖不疼啊？”
“父皇答应了儿臣，儿臣自然就起来了。否则有父皇的这道旨意，国家真到了危急时刻，儿臣想要到前线激励将士也不成了。”
“真到了那个时候，你也可以变通的嘛！”皇帝有些无奈，拉长了声音。但他并非是不开心，其实是很满意的，
朱厚照这个姿态，暗含着一种意思，就是你皇帝老子的话，就是你不在了，只要撂下话来，日后我当了皇帝也还是要听的。
这就是良性的互动。
皇帝万分信任太子，太子则从不忤逆他的意思。
朱厚照一听他这么说，立时站了起来，“那儿子就照父皇说的，到时候做一番变通。”
弘治皇帝先是点头，而后立马觉得不对，什么叫变通，任何时候都可以变通的，所以他先前的话属于白讲。
“好啊，翅膀硬了，敢套你老子的话。”
皇帝作势要抄出鞋底干人。
朱厚照一惊，“父皇是金口，金口即开，不能反悔的！”
“什么不能反悔，话都叫你说去了。刚刚你还叫我反悔呢！”
看他真的把鞋给拖了下来，朱厚照哪里还傻乎乎站着，转头就向外溜了。
“唉哟，太子殿下小心点。”一旁的萧敬见他跑动起来，也是怕他摔了。
但是太子长大了，这几年还习一点拳脚，腿脚轻快的很，一溜烟就没影儿了。
看这样子，也明显不是第一次。
弘治皇帝也是宠他，宠得没边儿了。但其实他自己也很享受这样。
这会儿还笑呢，“算他跑得快。”
等到低头看看书案的奏疏，还不忘再损一句，“活儿还没干完就溜。”
没办法，他只能自己提朱笔写了。
但想起来，太子像这样跑，也有几年时间了，那会儿还是个孩子，跑着跑着，个头都长这么高了。
两日后，杨一清顺利进京。
他这一环关乎着军事行动里最为重要的战马，不可谓不重要。
然而太子做的这些种种准备，在朝堂上是明着的，刘大夏等官员不可能不做任何表示，他是那种为了自己的正确而坚持到底的人。