“以后宫中的事情都由宫内厅负责,不管是前明还是满洲留下的衙门统统裁撤,宫中需要的衣食住行都由宫内厅管起来,所须开支也不再从什么内库拨付,都由国库开支。”
北京,陆四刚刚确定一件重大事项,就是由新组建的宫内厅全权负责皇宫事务。
原本打算是叫宫内局的,因为前明内廷不少衙门都有局这个叫法,但考虑这个机构以后是总管皇宫事务,地位相当于前明司礼监、满洲内务府,以局命名不便日后管理,所以陆四直接升格为厅。
外朝政府架构方面,陆四也有精简要求,如前明户部部内事务有南、北两档房、司务厅、督摧所、当月处、监印处等机构管理,其它又有钱法堂、宝泉局,三库、仓场衙门等机构,在京在外官吏权属不明,这便造成行政体系无法及时有效处理事务。
前明崇祯年间之所以发生大规模农民起义,天灾只是外因,根源还在于从上到下的政府体系根本无法救灾。
老百姓活不下去,当然要造你朝廷的反。
不管哪朝哪代,官僚主义都是不可避免的。
但陆四却能从制度上将这个官僚主义尽可能的压制。
故而,陆四要求顾君恩在定制大顺六政府具体机构时,原有机构能合并的要合并,尽量保持一政府四分厅的格局。
想要地方高效,首先中央就必须有效。
担任宫内厅提督一职的就是刚从山东赶来的原崇祯朝监军太监高歧凤,这位前明太监曾在盐城被陆四亲切称呼为再世刘伯温。
这位高伯温也不负陆闯王器重,近来多以旧关系替大顺招揽及暗中收买了不少人。
其中有影响的是凤阳监军太监卢九德,据高歧凤表示,卢九德自称年事已高,想归乡养老。
而卢九德的家乡正是大顺控制的扬州。
对崇祯朝的太监,陆四也是有欣赏之人的,如陪崇祯上吊的王承恩,如内书堂状元、提督东厂的曹化淳,如这“性勤干,谙练兵机”的卢九德。
凤阳总督马士英麾下的四员大将黄得功、朱纪、刘良佐、方国安中的黄得功同朱纪,就是卢九德一手提拔,早先二人都是卢太监手下的把牌中军,与卢关系十分亲密。
马士英之所以能调动黄得功、朱纪迎击左逆,与卢友德这边暗中同淮扬亲近也有极大关系。
因此,高歧凤对卢九德的“统战”很让陆四满意,曾指示扬州府尹郑元标为高歧凤同卢九德之间的来往提供便利,也就是让郑元标拿银子让高歧凤送给卢九德。
另外,还命照顾卢九德的老家亲戚,任命卢九德的一个侄子为当地的乡长,对卢家的一些事情都要上心。扬州那边还出资修缮了卢九德家的祖坟。
只要卢九德愿意归顺,尤其是其能带来黄得功或朱纪,哪怕只是其中一人,陆四都不吝一个伯爵封赏,以让卢能衣锦还乡,安养老年。
这恩赏,也是叫高歧凤把话传到的。
自古宦官封爵不是没有,自宋以后不多而矣。
陆四以伯爵相酬卢九德,一方面尽显其诚心,另一方面更显大顺唯材是举,不拘一格用人、赏人,此正是新朝该有之气象。
此外南京内守备衙门亦有不少人通过高歧凤向大顺示好,这些陆四都命高歧凤向高进处移交,以后专职宫内厅事务。
宫内厅提督是正四品的官职,这个陆四已经对高歧凤明言,后者颇是激动,因为前明内廷太监最高品级就是正四品,但往往只有司礼秉笔太监或御马监提督、掌印才能升任四品。
当年他在崇祯朝虽为监军太监,但品级却是内官监监丞的六品,如今陆闯王直接将他提拔为大顺宫内厅提督,授予宦官最高品级,自是在庆幸跟对人之余对闯王大都督大表忠心。
很快,高提督便进入角色,先是就闯王指示合并裁撤前明及满洲衙门一事发了自己的看法,提出可以暂时保留几个局,如浣衣局、酒醋面局、司苑局、钟鼓司以为过渡,等过得几年宫内厅运转上了正轨之后,再行合并调整,这样便不致于因为大顺对宫中机构的改制引发混乱,使闯王有所不便。
“这个宫内厅我既交给你,你就大胆去做。”
陆四肯定了高歧凤的意见,并要其尽快拿出一份具体方案,宫中进纳多少人员,保留多少人员都要有个详细的东西出来,宫内厅运转一年需要多少经费也要尽快报上,尔后由户政府那边专门列项。
“从前都说皇帝家的事是私事,跟外朝没关系,所以宫中用度皇帝都有个专门的内库,我看以后这内库也裁撤了,天子的事没有私事一说。”
陆四意宫内厅正式组建以后,人员不管是太监还是宫人都应该有一份正式薪俸,也就是工资的意思。他本人这个大顺天子包括皇后嫔妃,以后也都拿工资。
不管后世子孙是否有败家玩意,总之这个制度要由他这个太祖一手定下。至于宫内厅以后是不是可以搞些商业,则是后话。
过去宫中的一些丑陋规矩都要革除,可以给予宫内太监一定假期。宫人也不是一辈子在宫中老死,而是应该几年一轮,若升女官可留宫,不能晋升的应该放人家回家嫁人。
这让高歧凤有些惊讶,因为自古以来进了宫的女人,不管皇帝有没有宠幸,都是天子的女人,尔今闯王却定性宫人非天子独有,于宫女而言,无疑是天大的福报。
“从前皇庄、地产之类,是保留于宫内厅以贴补宫中用度,还是交由户部?”高歧凤不愧是“老宫中”。
陆四想了想,命前属宫中产业,动产移交户政府,不动产则移交当地官府。
高歧凤劝说即便要尽数移交,但田地等应当从中收取一定地税。
十之一二都可。
毕竟眼下国家新创,百废待兴,宫中用度全赖外朝拨付,难免出现不支情况。
陆四沉思片刻,同意此劝说,要高歧凤实事求是办差。
退下前,高歧凤又奏一事,道:“老奴来前,曾收南都寇娘娘书信,娘娘意欲来北京...”