第254章 制度改革(下)

“莉莉娅担任家族总管,全权负责领地的内政和财务。当我不在领地的时候,莉莉娅代我行使领主的职权,总领家族的一切事务。年俸500金索尔”

维克多首先确立莉莉娅独一无二的地位,参会的众人松了口气的同时也在悄悄地观察爱丽娜姐妹的表情。这两位姿容绝丽的夫人背景强大,出身高贵,绝不是莉莉娅可以比拟的。无论是在情感上还是从自身的利益出发,纳尔森夫妻和几位村长都有些担心她们会挑战莉莉娅的地位。现在看来他们是多虑了,而且爱丽娜姐妹神情淡定,似乎对莉莉娅的职务不以为意。

反倒是莉莉娅原先还挺高兴的,可当她听到年俸500金索尔以后,脸色大变,一副咬牙切齿的模样。以她对维克多的了解,这里的每个人都会有年俸,而且绝对不会少!

这要付出去多少钱啊?!

果然,维克多朝莉莉娅笑了笑,继续说道:“爱丽丝担任家族联络官,负责家族对外贸易,与其他家族的外交事宜,年俸300金索尔。”

这会轮到爱丽丝不开心了,她不在意莉莉娅手中的权利有多大,也不在意联络官的职务。事实上,爱丽娜姐妹从小接受贵女教育,服侍好自己的丈夫,教育子女,管理城堡和庄园,举办各种宴会和庆典才是她们追求的贵妇生活。

爱丽丝看不上莉莉娅手中的权利,在她看来,莉莉娅名义上和她们姐妹俩一样,都是维克多的贴身侍女,其实却是兰德尔家族的管家。

贵妇的责任在于繁衍家族血脉,教育家族子嗣,享受优渥闲适的生活,怎么能干管家的活呢?

如果不是为了取悦维克多,爱丽丝甚至不想担任什么联络官,她对管理银月庄园的姐姐倒是很羡慕。但莉莉娅的年俸比自己多200金索尔,让爱丽丝深受打击,她觉得这说明自己在维克多的心目中没有莉莉娅重要。

事实也确实如此。

爱丽丝不敢对维克多耍小性子,于是气呼呼地看着莉莉娅,直到姐姐爱丽娜在桌子下面悄悄地踢了她一下。

维克多没有在意自己的女人正醋海生波,继续说道:“爱丽娜负责管理银月庄园以及家族城堡。另外,封臣家庭的7岁以上15岁以下的孩子都要接受爱丽娜的侍从教育。爱丽娜年俸300金索尔。”

贵族在封臣家庭中选拔出色的子嗣,让他们担任家族的侍从侍女,向他们传授战斗和狩猎技巧,学习丰富的社交礼仪,教育培养他们良好的生活习惯,以及忠诚武勇的荣誉感,这就是侍从教育。只有接受过侍从教育的封臣子弟才能算个真正的上等人,他们往往会受到领主的重用,因此封臣家庭将侍从教育称为贵族教育。

封臣孜孜以求的不就是成为贵族吗?

村长们肃然起敬,连琳达也向爱丽娜露出讨好的笑容,就像家长讨好老师。

爱丽娜的职权不高,影响力却非常大,她决定家族侍从的选拔和培养,兰德尔家族的封臣都要竭力逢迎这位夫人。这将促使爱丽娜姐妹融入了兰德尔家族,而两百多个封臣家庭也不再是铁板一块,无形中降低了纳尔森一家在封臣当中的影响力。紧紧抱团的小集体意识将被撬开一道裂缝,直至土崩瓦解。

维克多嘴角微微上翘,说道:“纳尔森担任我的护卫队队长,统领家族护卫,兼任兰德尔领城防长官,统领各村镇的城防队长,年俸2000金索尔。”

“不行!2000金索尔太多了!只能给1000金索尔。”

莉莉娅跳出来大声反对,眉开眼笑的琳达立刻朝她翻了个白眼,莉莉娅也毫不客气地瞪了回去,又恶狠狠地盯着自己的哥哥。纳尔森宠惯了自家的妹妹,他弱弱地说道:“那就1000吧……”

维克多没好气地说道:“当这里是杂货铺吗?还能讨价还价?就2000金索尔!”

“王都禁卫军付给骑士的薪酬是每年8000金索尔,约克家族的骑士也有4000金索尔的年俸。以你现在的实力,也应当能分到4000金索尔。不过,我们兰德尔家族目前还不富裕,只能先给你2000金索尔。”

“多谢大人的慷慨。”纳尔森不好意思地摸了摸脑袋,又问道:“大人,城防官我听说过,但统领各村镇的城防队长是干什么的?”

“过会再讨论这件事情。”维克多示意纳尔森稍安勿躁,说道:“巴里特担任家族的军务官,负责家族士兵和民兵的训练,以及军备物资管理。年俸200金索尔。”

“巴里特,我会命人建设一座训练营和军备物资仓库。以后,兰德尔领的军事训练和军用物资将从平湖镇的内政体系中独立出来,由你全权负责。”

老佣兵巴里特起身向维克多行礼,“遵命,大人!”

维克多点点头,目光转向琳达说道:“琳达不再担任治安官,她将接管领地监察官的职务。年俸200金索尔。”

“监察官是我新设的职务,她的职权是听取民众的声音,检查各村镇的政务,监督村长、镇长,和治安官的工作。村长和治安官不得以任何方式阻挠监察官的检查和问询,监察官也无权干预政务。”

“大家有什么问题吗?”维克多淡淡地扫了一眼局促不安的村长和猴子。

莫林举手问道:“大人,监察官是不是就像原来的副组长?”

“没错。”

当初,为了防止村民组长利用权力徇私舞弊,欺压手下,维克多让各组的成员轮流担任副组长,监督组长言行。时至今日,工分制成员都有了深厚的交情,再指望他们相互监督就有些不合时宜了。这时候,建立一个独立的监督体系显得十分必要。恰好维克多要替换治安官,他干脆任命琳达为监察官,这样即可以安抚纳尔森,也可以让监察官与治安官相互制约。

村长们已经习惯了被副组长监督,现在只是换了个人监督,他们倒没觉得有什么不妥。

“芒克,我新任命的治安官。”维克多指着猴子说道:“他负责领地的治安,各村镇的治安员也归他管辖。年俸100金索尔。”

众人的目光聚向猴子,他连忙站起来鞠躬说道:“大人,我一定好好干!”

维克多笑了笑道:“各村长的任命不变,你们负责带领村民完成莉莉娅安排的劳役,向自由民雇工支付报酬,安排他们的生活。另外,由于兰德尔领地广人稀,野外也没有危险的野兽和怪物,我把每个村子的实际控制范围从300平方公里增加到400平方公里,你们要掌控好自然资源的采集工作。”

“村长年俸为100金索尔。”维克多顿了一下,又说道:“将来你们当了镇长,年俸提高到200金索尔。”

“大人,您正是太慷慨了。”二村的村长乔治激动地说道:“我们还是第一次听说,村长也有薪俸。”

“没有俸禄!”莉莉娅鼓着腮帮子,冷冷地说道:“其他领地的村长都没有俸禄!只有我们兰德尔领的村长才有年俸,而且还给这么多!”

维克多每年要向家族高层发放4200金索尔的俸禄,再加上雇佣管事和士兵的支出,每年怎么也要有6000金索尔支出。莉莉娅认为土地都分下去了,没有必要再向他们支付俸禄,但她并不知道,这笔开支是维克多制度改革的核心所在。

维克多没有向莉莉娅解释,而且就算他解释了,也没有人能听的懂。

“这笔钱不是那么好拿的。”维克多敲了敲桌子,站起来说道:“拿了钱就要办事,如果你们当中有人不能恪尽职守,那我将撤掉他的职务,让其他人取而代之。都明白了吗?”

村长们心中一凛,齐声说道:“明白了。”

维克多微微颌首,说道:“纳尔森,巴里特,你们各自抽调人手,在每个村落安排3名护卫,他们分别担任城防队长和民兵教官,负责统领各村的民兵,保卫村镇安全。”

“芒克,你从治安所抽调人手,每个村落安排3名治安士兵,负责村镇的治安。”

“从今以后,专业的事情交给专业的人做。各个村长只负责内政和生产,可以协调但不得直接干预村落的保卫和治安工作。”

村长们一头雾水,莫林举手问道:“大人,我们怎么协调?”

“和平时期以生产建设为主,遇到外敌入侵的时候,以防御战斗为主。”维克多解释道:“我将领地安全分为三个级别,绿色代表安全,村长统领全局,城防队长和治安员配合村长的工作。但每月的民兵训练不得少于5天”

“黄色代表警戒,说明野外出现了怪物或者盗匪。这时候村长要配合城防治安的工作,在确保安全的前提下,带领村民外出劳作。”

“红色代表危险。村长和治安官必须无条件服从城防队长的命令,配合军队抵御外敌、调集物资、坚守村镇、疏散民众!”

维克多刚说完,村长们便开始交头接耳,“这个方法好!”

“大人英明!”

“我算是松了口气了!”

见到这种情况,维克多不由得笑了起来,他没想到制度改观会如此顺利,村长完全没有意识到他们得到了什么,又失去了什么。

早在设计水利工程的时候,维克多就开始设计一种新制度,这不是因为他对封臣制反感,而是他根本就没有封臣。

封臣制基于这样一种客观现实:统治者对地方鞭长莫及,通过层层分封的手段扩大统治区域,形成众星捧月的政治格局。但维克多没有这样的问题,兰德尔领9000平方公里大小,从南到北121公里长,自西向东75公里宽,领地内7座村镇分布在黑河河畔,离平湖镇最远的村子,步行只要三天。如果是骑马的话,只要一天的时间,维克多的命令就可以传达到领地的任何地方,何况他还有炼金乌鸦。

维克多坐拥炼金塔,麾下有上千炼金生物,有能力完全掌控领地。既然手下没有忠诚能干的封臣,而封臣制本身又是一种效率低下的政治制度,那就干脆推行集中制!

如果说集中制是铁打的衙门流水的官,那么封臣制就是铁打衙门铁打的官。

尽管领主有权任免手下的村长、镇长,但很少有领主会过问村镇的事务,村长的职务几乎由封臣家庭世代相传,他们是真正的土皇帝。

维克多首先把各村镇的军权、政权、法权分开,再集中在自己的手中,接着改府兵制为募兵制。

封臣士兵无需军饷,忠心耿耿,能力出众。而维克多招募士兵耗费巨大不说,忠诚也难以保证,战斗力更是差了一大截。可问题又绕回来了,维克多没有封臣!除了雇佣士兵,他也没别的办法。

其实,在自由民当中招募士兵只是为了应对当前的局面,维克多真正的兵源来自山民佣兵,让他们通过实战,淘弱留强,再选拔出忠诚勇敢的骨干组建一支军队。

选择募兵是迫于无奈,但它动摇了封臣制的基础。既然可以花钱招募士兵和人才,那为什么还要把权利彻底交出去呢?

至此,维克多设计新制度已经成型,这是一种披着封臣制外衣的集中制。维克多把它称为租赁雇佣制。

租赁雇佣制兼具封臣制与集中制的特点,它是封臣制与领民雇佣制的结合。维克多摈弃封臣、领民、自由民的观念,推行拥护者、协助者、支持者和流民。这个制度的核心是把流民转化为支持者,在支持者中选拔人才,通过雇佣的手段让他们成为协助者,经过一段时间的考察,以册封土地方式把出色且忠诚的协助者转为拥护者。

表面上这还是封臣制,其实不然。

首先,封地不再与权利职务挂钩,而是一种土地永久租赁协议。如果封臣没有才能,那他们只能老老实实的种地,培养好下一代才有资格回到权力核心。能者上,庸者下,面对外部竞争者,封臣家庭必须努力学习,不断提升自身的能力,绝不敢有丝毫懈怠。

其次,租赁雇佣制相当灵活,不局限于的领地发展,还可以和自由民商团融合,最后形成一个隐形的集权帝国。

最后,领主需要上百年才能培养出合格的封臣家庭,而租赁雇佣制直接向庞大的自由民群体开放,破格提拔可用人材,它的发展速度远远超过封臣制。由于权利集中缘故,它的效率也是封臣制的好几倍。

租赁雇佣制也有一个弊端,它需要钱,很多很多的钱!

整个人类国度,目前只有维克多才能推行租赁雇佣制,因为他的开拓领没有传统的封臣势力,他还有冠绝天下的基础武力和先进的生产技术——炼金塔!

“大家有没有需要补充的?”维克多缓缓地问道,见没有人举手,便又说道:“那就散了吧。”

猴子向维克多鞠躬行礼,混在村长当中正准备出门,却被叫住了。

“莉莉娅,纳尔森、琳达留下。猴子,你也留下!”