“我们要做的是，让勋贵们看到羊毛的利益，让他们被利益驱动，去草原上面养羊，从而达到向塞外移民的目的。”
只要看到了巨大的利益，在大唐剿灭了突厥以后就可以用利益驱使，让那些勋贵们、豪强们，对草原丰厚的羊毛收益心动。
只要有钱赚能活命，不管是勋贵，还是无地少地走投无路的中原王朝的子民，都愿意去关外开垦的。
就像近代浩浩荡荡的闯关东一样。
人民的创造力是无限的。
如果当初清廷完全不开放东北，把东北作为他们的祖产，禁止汉人去开垦。
日后对于满洲的法理诉求还真不好搞，但是当满洲地区，汉人已经是绝对的主体之后，任凭谁也休想再对满洲地区动一点歪心思。
就连小日子当年即便是对满洲控制长达十四年，在国际法理上面，他们依旧只能算是侵略者。
因为主体民族就是汉族，所以主权归属没有任何辩驳的可能。
所以秦羽也要如此，只要让汉民长久的占据了草原，那么无论后世发生什么，对于草原的有效统治都是必然的。
秦羽继续说道：“朝廷可以允许那些出塞的移民拥有武装的权力，甚至可以卖给他们刀枪，让他们去跟草原民族战斗，我们坐收渔利就好。”
他的小算盘打得可是真的响亮。
“如果那些人拥有了武装，尾大不掉怎么办？”李世民有些担忧。
如果开了这个口子，很多勋贵就都有了私人武装。
李世民怎么能够不担心呢。
秦羽笑道：“陛下无需担忧，他们的武装力量，对草原民族可能占据优势，但是在大唐的火枪火炮面前，可是不堪一击，算得了什么呢？”
李世民点点头：“朕险些忘了这个。”
火炮和火枪已经开始大规模使用，不过还没有全部推广到军内，李世民思考问题的时候，总是会下意识的想不到这个。
“发给他们一些刀剑，就算是以后他们意图不轨，在面对大唐的正规军的时候，他们也是不堪一击，断然不敢跟大唐军队作对的。而且如果他们在草原遇到麻烦，大唐军队还可以给他们提供帮助！”
秦羽解释道。
这个计划并不复杂，那就是民间出钱，朝廷帮他们打仗。
李世民目瞪口呆，算是长见识了：“还可以这样？”
秦羽笑道：“当然可以，只要有足够的收益，不用陛下出手，那些勋贵豪族，都会对草原扩张的，大唐只要跟在后面摘桃子就行了。”
李世民彻底兴奋了起来：“如此一来，草原的蛮族就再也不可能威胁到我们大唐了。”
秦羽道：“这是一点，草原的蛮族也可以为大唐放羊牧马，他们也会跟着赚到很多钱，有钱赚，他们还会整日想着来我们中原劫掠吗？很快他们就都会成为大唐的顺民，牧民！”
就跟岭南的僚人，通过甘蔗活下命来，就不再想着造反一样。
除了那么几个少数的战争狂魔，不管哪个民族，哪个百姓不是都想要好好的活着呢？
有几个人想要把脑袋拎在手里，随时可能就要没命呢？
不都是因为活不下去了吗，内卷卷不动了就开始外卷。
秦羽的对外扩张虽然残酷，虽然无情，但是对于整个历史长河来看，让这些民族都能够归顺大唐，同时享受现代科技的成功，有吃有喝，安居乐业，不再颠沛流离。
不再做草原之上的孤儿。
秦羽的计划虽然灭绝他们一个民族的血性，但是也会让改变他们被屠戮，颠沛流离的命运。
长久来看，秦羽做的是善举。
李世民则说道：“草原的蛮族好办，但是吐蕃可不好办，大唐的将士们，在高山上就会昏厥无力，无法征战。”
这是历史上李世民多次打败了吐蕃，却还是要跟吐蕃和亲的原因。
毕竟对方就是一个打不死的小强，可是让他不胜其烦。
秦羽笑道：“羊吃人，可不只是突厥的羊会吃人，就是吐蕃的羊一样会吃人，羊毛产生极大的经济价值以后，吐蕃内部就会为了争夺草场而发生斗争。”
“一个四分五裂的吐蕃怎么威胁大唐？而且大唐可以把粮食低价卖给他们，他们不需要种植粮食，一旦出现危机就不卖粮食，他们会死得很惨。”
……
当羊毛的利润远远高于粮食，他们还会种植粮食吗？
粮食安全这个问题，古人可是不一定有这个智力会意识到的。
“此计可真是歹毒啊！”李世民倒吸一口凉气。
秦羽这个计策实在是太恶毒了，完全可以不用一兵一卒，就可以对整个吐蕃实施控制。
秦羽笑道：“这还没完，如果我们告诉吐蕃，天竺有更大更多的草场，他们就会主动去侵略天竺，大唐到时候就可以趁机而入，不费力气就能够占领吐蕃和天竺。”
“妙，真妙。”李世民叫好道：“凭着利益二字，经济二字，就能够把天下完全操控在股掌之中，从古至今，还没有第二个人能够做到！”
蛮族都要靠大唐来生存，他们就得老老实实做顺民。
那些历史上不断发生的威胁，也就消失不见了。
别说他们不敢侵犯大唐，就是有人敢冒犯大唐，不用大唐出手，他们自己就内部解决了。
秦羽笑道：“陛下谬赞。”
李世民忍不住赞叹：“想不到还有这样的操作，朝中大臣们，没有一个能够想出这等妙计。”
羊吃人可比到处用兵，用暴力说话，要温和多了。
看起来完全是惠及这些草原民族，以这些草原民族的见识，他们是不会明白这一点的。
就算是明白过来也没有用，羊毛的利益让利益集团足够庞大，没有人有能力挡住他们的财路。
更加有意思的是，从此以后草原民族就休想再团结起来。
各族之间，因为草场引发的矛盾会更加的加剧。
加上大唐向草原地区的大量移民，不出二十年，草原就可以被大唐完完全全控制。
这是一个典型的用贸易手段控制一个国家的方式。