李牧恭谨的拜见了卓娅女王，并带来了陈长生的殷切问候和牵挂之情。但他并没有说自己还有手下潜伏在王宫之外。
卓娅见只有李牧和吴广两个人来，不免有些失望。
毕竟，现在西王母国的情况比他们走的时候要严酷很多。王城已经完全被王凤控制起来，他借用陈长生精神控制的那一套，宣布真神已经遗弃了羌地，而他才是上天派来拯救西王母国的天神！为了让羌地的百姓相信他是救世主，王凤推倒了陈长生的神像，收买羌人贵族，对收买不了的就随便按个罪名杀掉，并把他们的头插在削尖的木桩上示众。所以王城内一片白色恐怖。
就是在卓雅居住的神宫内，也遍布王凤安插的密探。王凤之所以没有对她动手，是因为卓雅是羌人公认的君命天授的女王。
听说卓雅的人身也受到了威胁，李牧说自己可以带人把她护送到大凉避难！
“不，我的国家正在经历磨难，我怎么能丢下我的百姓一走了之呢？”卓雅严肃的说。
羌地实在太大了，虽然王凤在王城和周边地区实施严厉控制，但其他地方的羌民仍然相信真神，相信陈长生一定会降临到西王母国，替他们解除兵祸。一旦国主逃亡，那他们就没了希望，整个西王母国就算彻底沦陷了。
李牧也被卓雅这种精神所感动，对这位女王肃然起敬。
他觉得，在王凤的势力没有稳固之前，王
凤还不至于笨的去伤害卓雅女王，从而激起整个羌地对他篡夺神位的反抗。所以，卓雅还没有到非走不可的地步。
“但这种情况不会持续很久。如果真神再不出手，那西王母国则会彻底被王凤篡夺，并成为大梁进攻河西的桥头堡。”卓娅担忧的说。
“嗯，我知道。我会想办法解决这件事情！”李牧说。
陈长生派他来西王母国的主要任务，是救出女王卓雅和王子陈天昊。
现在女王不愿抛弃国家流亡，王子又被王凤挟持在手，李牧的任务是完成不了的。但他并没有就这样回去交差，而是准备留下来，完成更大的使命！
这样的好员工，陈长生得之甚幸，也是他看人准，用人得当。
李牧知道，以他带的这一百多人，根本就不能跟王凤明面的干。况且，王凤还控制着小王子陈天昊。
“陈胜他们现在何处？”李牧问卓娅。他始终惦记着那些留在羌地的兄弟们。
“他们还好。”卓娅说。
卓雅所谓的还好就是还活着，因为王凤已经和陈射达成了停战协议。所以想让陈胜等人当炮灰也没机会。
另外，他也见识了陈胜等人的勇敢，认为如果能把他们招致麾下，也是一股可观的力量。毕竟，他要想在羌地称王，更多的还是需要汉人的支持的。
这就好办多了！
李牧得知自己的那帮兄弟还活着，也是放心下来。
强大的敌人往往都是从内部被攻破的
。
自己有这些兄弟帮忙，成事儿的几率又大了一两分。
接着，李牧又向卓雅详细了解王凤最近的所作所为。
王凤决心反叛之后，为了获得更广阔的支持，将滞留在西王母国王城的近万大凉国百姓留下，不许他们回国，并把王城附近羌人的土地无偿的夺走分给这些汉人，允诺他们只要肯留在这里好好务工务农，就让他们在羌地成为高高在上的一等居民。但他并没有陈长生搞经济建设的本事，也没有那个财力支持，为了兑现自己的承诺，王凤把那些没有土地的普通羌人变成奴隶分给了汉人。
李牧闻言大喜，得道多助，失道寡助。
王凤这么干，不仅不会得到汉人流民的支持，还惹怒了羌人。自己的计划又多了两成成功的把握。
“我会去找王凤，并要求做他的部将，这样就可以找机会杀死他！”李牧对卓雅说。
“西王母国是否还能存在，一切都在将军！”卓雅听到这里，也是惊喜万分。
虽然她不相信李牧就会成功，但她已经被这位将军的勇气折服。
接下来，李牧带着吴广和那一百多定边军主动去找王凤。
王凤听说李牧来投，也很是怀疑。
不过李牧在小商河一战，名声很响，在汉人和羌人中的声望都很高，虽然知道李牧绝不是实心归附，但他带兵前来投奔，这个影响对他是非常正能量的。
为了表明自己识人善用，还是假意接受，
并封李牧为自己的偏将。并将陈胜等旧部二百多人也交还他统领。
四五百人的军队，也掀不起什么大风浪，一旦觉得李牧有别的企图，自己就先灭了这伙儿人。
“大哥，你怎么回来了？”陈胜见李牧去而复返，又惊又喜，怀疑自己在做梦。
“兄弟们，我不会丢下你们自己求生！”李牧深深的看着自己的部下说。
他们瘦了，虽然被王凤接收，但王凤对他们并不信任，不但不给军饷，还把这些人的马匹和枪支等物收走。日常让他们充当杂役，看守那些被捕的羌人。他们每天都盼着能回大凉去。但苦于王凤对他们看管甚严，又没有马匹，所以一直不能成行。
现在李牧回来了，他们又有了主心骨。
不过，当陈胜听说李牧这次回来的目的是为了抓住颠覆西王母国政权的卖国贼王凤时，下巴都快惊掉了。
毕竟，王凤手里可是有一万大军，而且还有陈射的三万大梁军做呼应。
但李牧很有信心。
王凤此举不得人心，就是他手下军士，也不见得都愿意跟他。只要我们抓住机会，拿住王凤，西王母国的危机可解！
大哥，我们都听你的！
陈胜和吴广等军中骨干听的手舞足蹈，热血沸腾。他们既然从大凉千里迢迢来到这里，早已将生死置之度外了。
话说王凤之所以接受李牧的投奔，还有另外一个原因。那就是陈长生派来的特使到了。
王凤当然不
会相信陈长生会轻易放过自己。但他此时也深刻体会到，自己要当老大另起炉灶，那也的确很费力气。管理国家哪里像管理军队那么简单，为了梳理各种事情，他每天忙的连羌人小妞都玩不上几回，更别说饮酒看歌舞了。
这个时候，他觉得不应该和大凉国闹得太僵，只要陈长生认为还有招抚他的希望，就不会往死了整他。
而大梁那边，看他左顾右盼的态度，也一定会投入更多资源来支持他。
他这是搞所谓大国平衡的骑墙策略。
抱着这样的想法，王凤对陈长生的使者，并没有拉下脸硬怼，而是讲述了一通自己的苦衷，什么羌民民智未开，自己是被羌人贵族拥戴，自己推辞不过，临危受命先委托管理西王母国。并且承诺自己绝不会攻击大凉。试图换取陈长生对他霸占西王母国的默认。
对使者提出的返还大凉侨民的问题，他也推说那些人是自愿留在这里，帮助西王母国开发建设。但在使者的强烈要求下，他还是遣返了几百个无足轻重的难民，并承诺等过一段时期，还会根据情况，让那些愿意回大凉的难民回去，以换取大凉的信任。
反正王凤的策略就是拖，不要脸的说假话。
陈长生的使者听着恶心，但又不便揭穿，毕竟撕破脸皮的话，以后连交涉的渠道都没有了，因此说了几句警醒的话后，带着那几百难民回去复命了。
李牧担
任王凤的副将之后，每天勤勤恳恳，任劳任怨，不管王凤交给他什么任务，他都能很好的完成，甚至还带兵平定了一个小部族的反抗。
这让王凤对李牧的警惕心松懈下来，并越来越欣赏他的能力。毕竟他手下的部将都是打仗能手，对管理民政这一块，根本不行。
但王凤做贼心虚，对李牧只是任用，而不是信用。帮他干活可以，可是绝不让他接近自己。
李牧也不着急，闲下来就找那些将领和羌人喝酒聊天，他人缘很好，无论对上级下级，甚至平民百姓，能帮忙就帮忙，也不说过分的话。一段时间后，李牧把这些汉人和羌人的心理都摸得透透的了。
但要杀王凤，还是没有机会！
这个时候，王凤忽然变得焦躁多疑起来，动不动就打骂手下，对李牧也是冷眼相待，有次喝多了酒，还对部下说李牧是卧底，总要找个机会杀了他。
因为王凤已经得到了消息，大凉国主陈长生联合匈奴对大梁发起东征，兵威直逼京畿，大梁皇帝亓无忌为了自保，不再向羌地增兵。
王凤有种山雨欲来风满楼的危机感，顿时亚历山大了。
他不但要杀李牧，还要掠走西王母国女王卓雅。
“干吧，大哥！我等都豁出去了！”陈胜和吴广急了，伸头也是死，缩头也是死，与其被王凤杀死，不如拼一把。
但李牧还是摇了摇头，他觉得时机还未到。他主动请命来西王
母国，就没打算全身而退，自己死了不要紧，他手下这几百兄弟不能给他陪葬。