“平靖地方？”俞士悦也是有些惊讶。
平靖地方的活儿是大都督府和各道都指挥使司的事情啊，和他们刑部有什么关系？好在通过刚才的一番谈话，他已经知道了皇帝对于三法司的职责权限分配已经有了明确的思路，也就安静下来，耐心听着。
朱祁钰点点头，道：“对，在朕的计划里，你们刑部和其他部衙都不一样。”
“朕打算为你们配一支兵马。”
“给刑部配一支兵马？”俞士悦更加惊讶了，兵权不是皇帝最在意的吗，还特意将兵部合并进了五军都督府，恢复了大都督府这个已经被裁撤的名字，为的不就是彻底将兵权和文官分开吗？难道现在皇帝又想让政务院参与进大都督府的事情里去？
朱祁钰笑道：“俞爱卿不必太过惊讶，其实这支兵马已经是存在的了，只是大家不会以兵马视之而已。”
俞士悦脑子一转，突然灵光一现，问道：“陛下说的可是府衙的差役？”
朱祁钰大笑：“俞爱卿果然聪明，正是府衙中的差役，更准确一点说是捕快。”
“原本捕快就是府县之上维持地方治安的人，之前一直是听从知府和知县的，不过朕打算让刑部也接手，将地方典史纳入刑部的管辖之类，从属于刑部，协助知县处理地方治安。到时候刑部要负责管理这些典史和捕快，包括人员的任免和调动，都由你们刑部决定。”
俞士悦的眼睛彻底亮了起来。
大明有两京十三道，一百四十个府，一百九十三州，一千一百三十八县，各级府县加起来有一千四百七十一个衙门，这些衙门有大有小，捕快的数量从数十人到十数人不等，所以，全国范围内的捕快加起来接近三万人，而在地方上统辖这三万捕快的人就是典史。
刑部只要将这些典史收入麾下，那就成为大明第一个将触手遍布到整个大明的衙门，这对于整个刑部来说绝对是一件好事。
朱祁钰继续道：“当然，俞爱卿你要知道，既然刑部管理了地方上的治安，那么所有的案件也都需要你们去调查，包括日常的小偷小摸和不常发生的通奸杀人，这些案子的调查都是你们刑部的事情，甚至有人犯了谋逆之罪，如无特旨，你们刑部也要负责调查到底。”
管辖范围这么大？
俞士悦三人全都震惊了，尤其是陈镒，现在已经满眼羡慕之色，这还是刑部吗？哪个衙门能对京师外面的府县有这么大的影响力，这样的刑部甚至可以和户部比肩了呢，朝廷上那个立户学刑工礼的排名，看来又要调整了。
陈镒出声问道：“陛下，刑部的权限未免有些过大了吧？”
朱祁钰摇摇头，道：“不大，朕早就听说过一句话，民间流传，皇权不下乡，地方百姓的生死富贵几乎全都是由地方上的士绅族长掌握，浸猪笼、乱棍打死等民间私刑比比皆是，每每都有地方百姓因为触犯他们的利益而被扣上一个罪名处死，百姓畏之如虎，而朝廷派下去的知县却要靠他们确保地方平静，不惹出乱子来，从而不敢过问。但是！”
朱祁钰话题一转：“一群地方上的土豪劣绅，凭什么代替朕来控制地方百姓的生死，即便是诸位爱卿，也没有权力直接决定一个百姓的生死，还需要秋决前请朕亲自勾决，全天下只有朕一个人有权决定他人的生死，其他不管是什么人都不行！”
朱祁钰看向陈镒道：“在这一点上你们都察院也要引以为戒，以前你们的精力全都放在了监督百官和朝政上，朕不怪你们，但是今后你们一定要用心留意地方上的事情，任何人敢私设刑堂、擅自处理家人奴仆的，必须给朕盯着点，若是哪个监察御史敢无视这种事情，那朕绝对会追究他的失职之罪。”
“臣遵旨。”陈镒无奈，接着问道：“但是都察院今后只负责弹劾起告，恐怕无力探查这类的事情。”
朱祁钰不悦，冷着脸道：“陈爱卿没听朕说吗？若是有人敢无视这种事情，朕才会追究他的失职之罪，探查之事由刑部负责，没有探查出来，刑部同样要追究那个人的失职之罪，若是有人敢隐匿不报的话。”
朱祁钰看向俞士悦，俞士悦立刻回答道：“与犯案之人同罪论处。”
陈镒却是继续道：“陛下，若是小偷小摸或者强占族人田产，查探起来倒是简单，但是有些女人不守妇道，与外人通奸，这种事情一般都是有损大族颜面之事，即便是处理，也是在族内就处理了，没人告官的话，是很难被人发现的。”
他这是经验之谈，族中的女人和外人通奸，实在是太丢脸了，所以民间一般都是隐匿不报，由家中族长和族老直接就处理了，免得被外人发觉，后面即便是衙门发现了，也都是直接无视，毕竟一对已经浸猪笼淹死的狗男女和地方稳定相比，实在是不值一提。
朱祁钰明白他想说什么，黑着脸道：“那也不行，只要是案子，就必须交给大理寺来处理，否则朝廷法度何在？”
接着语气缓和下来说道：“萧爱卿，对于这种案子，你们大理寺也可以灵活一些，审案的时候可以从外地调人过来审问判决，还可以秘密升堂，控制知情人范围，对判决保密等种种手段来解决这些问题。”
“三位爱卿，你们也知道，有史以来，许多对天下有大功之人都是私生子出身，例如长平侯卫青、冠军侯霍去病这对大汉双璧，甚至孔圣人都是私生子，若是没有他们，天下不会再有儒家，咱们也有可能没办法自称汉人，这才是其中一部分，那么那些没有出生、没有长大的私生子里面，得有多少个卫青霍去病，甚至再出一个孔圣人也说不定。”
俞士悦三人越听越感觉别扭，什么叫私生子会出卫青霍去病，还带上了孔圣人，他是私生子身份的事情是可以随便提的吗？
陈镒刚想反驳，朱祁钰却是一摆手道：“朕知道你们想要反驳朕，朕也不是在支持妇人通奸，朕只是想说，地方上对于这事儿的处置过了，妇人通奸，可以休掉，寡妇通奸，可以再嫁，她们生出来的孩子，也有可能是下一个卫青霍去病，若真是这样，那朕还愁什么也先？朝廷省下的军费干什么不好？若是生下来的孩子是下一位孔圣人，那儒家又会昌盛到什么地方？地方大族那一点面子和这些相比，又算得了什么？”
不过这一套逻辑并没有说服所有人，至少陈镒并不认同。
陈镒恭敬道：“陛下，此言差矣。”
“自周公制礼作乐以来，历朝历代莫不推崇，治理天下均是以礼治为主，礼制人伦才是天下太平的基础，故而儒家才被历代帝王推崇，孔子才被尊为圣人，通奸不轨是天下认定的人伦大忌，若是不治罪，臣恐怕大明天下有一日将会人伦尽丧，到时候没了君君臣臣，天下百姓也得不到安生了。”
朱祁钰惊讶，反问道：“若是因为人伦礼制，让儒家不再有孔孟那样的圣人，陈爱卿也是认同的吗？”
“这是自然，为官当以天下百姓为重。”
陈镒回答道“孔子之所以可以为圣人，都是因为他时时刻刻都以天下百姓能够安身立命为己任，创立儒学、教授学子，也是为了今后能够有人将此衣钵传递下去，若是陛下能够让天下太平，百姓富足，那儒家只有一个孔子也就够了。”
朱祁钰没想到陈镒会这么回答，问道：“这么说，如果在儒学和天下社稷之间必须要放弃一个，陈爱卿会毫不犹豫放弃儒学了？”
陈镒一愣，随即答道：“陛下，儒学依天下存在，天下因为有了儒学才有太平，二者相辅相成，缺一不可。”
“如果必须要放弃一个呢？”朱祁钰追问道。
陈镒这次没有立刻回答，许久之后才答道：“回陛下，臣不知。”
朱祁钰没有继续追问下去，这个问题现在是没有答案的。
中原依靠儒家学说治理天下已经一千多年了，之前的法家、墨家全都合并入了儒家之中，早已没有了独立思想，外族即便是入主中原，实行的仍旧是儒家那一套，在另一套可以用来的治国的学说出现并传遍天下之前，朱祁钰也只有使用儒家这一套学说来治理大明，这已经没什么好说的了。
等到数百年之后，西方那一套传过来的时候，对于当时的社会才会产生那么大的冲击力，直接便结束了在这块土地上执行了两千多年的封建王朝，改变了数千年人们心目中江山属于一家的想法。
当然，这一切的背景是洋人的长枪利炮，每年上亿两银子财富的流出和数千万条百姓的尸骸，以及整整十代人的牺牲。
朱祁钰不再纠结，而是将话题拉回到法制的调整上，说道：“好了，既然陈爱卿不知如何回答，那朕也不继续追问了，继续说你们三个衙门的调整上吧。”
“朕已经说完了都察院、刑部和大理寺的调整，但是，朕估计你们三个人对于调整之后的法制如何运行、三个衙门该如何配合，还有些模糊吧。”
陈镒三人点头，皇帝说的有些突然，估计他们要回去好好思考回味一下才能明白具体该如何做。
朱祁钰笑笑，说道：“其实这些事情，三位爱卿回去之后也能自己想明白，不过为了让你们多一点处理政务的时间，朕就直说吧。”
“陛下请讲。”
朱祁钰喝了口茶，然后道：“这么说吧，刑部掌握地方典史和捕快，负责调查案件，刑部调查完毕，将所有的调查结果交给都察院，以都察院为主来提出起诉，上告朝廷，大理寺则负责案件的审判，依照大明律做出裁决。”
“若是都察院对于大理寺的判决不满，认为过轻或者过重了，可以去找上一级大理寺来起诉，要求重新审理，直到京师的大理寺为止。”
“平靖地方？”俞士悦也是有些惊讶。
平靖地方的活儿是大都督府和各道都指挥使司的事情啊，和他们刑部有什么关系？好在通过刚才的一番谈话，他已经知道了皇帝对于三法司的职责权限分配已经有了明确的思路，也就安静下来，耐心听着。
朱祁钰点点头，道：“对，在朕的计划里，你们刑部和其他部衙都不一样。”
“朕打算为你们配一支兵马。”
“给刑部配一支兵马？”俞士悦更加惊讶了，兵权不是皇帝最在意的吗，还特意将兵部合并进了五军都督府，恢复了大都督府这个已经被裁撤的名字，为的不就是彻底将兵权和文官分开吗？难道现在皇帝又想让政务院参与进大都督府的事情里去？
朱祁钰笑道：“俞爱卿不必太过惊讶，其实这支兵马已经是存在的了，只是大家不会以兵马视之而已。”
俞士悦脑子一转，突然灵光一现，问道：“陛下说的可是府衙的差役？”
朱祁钰大笑：“俞爱卿果然聪明，正是府衙中的差役，更准确一点说是捕快。”
“原本捕快就是府县之上维持地方治安的人，之前一直是听从知府和知县的，不过朕打算让刑部也接手，将地方典史纳入刑部的管辖之类，从属于刑部，协助知县处理地方治安。到时候刑部要负责管理这些典史和捕快，包括人员的任免和调动，都由你们刑部决定。”
俞士悦的眼睛彻底亮了起来。
大明有两京十三道，一百四十个府，一百九十三州，一千一百三十八县，各级府县加起来有一千四百七十一个衙门，这些衙门有大有小，捕快的数量从数十人到十数人不等，所以，全国范围内的捕快加起来接近三万人，而在地方上统辖这三万捕快的人就是典史。
刑部只要将这些典史收入麾下，那就成为大明第一个将触手遍布到整个大明的衙门，这对于整个刑部来说绝对是一件好事。
朱祁钰继续道：“当然，俞爱卿你要知道，既然刑部管理了地方上的治安，那么所有的案件也都需要你们去调查，包括日常的小偷小摸和不常发生的通奸杀人，这些案子的调查都是你们刑部的事情，甚至有人犯了谋逆之罪，如无特旨，你们刑部也要负责调查到底。”
管辖范围这么大？
俞士悦三人全都震惊了，尤其是陈镒，现在已经满眼羡慕之色，这还是刑部吗？哪个衙门能对京师外面的府县有这么大的影响力，这样的刑部甚至可以和户部比肩了呢，朝廷上那个立户学刑工礼的排名，看来又要调整了。
陈镒出声问道：“陛下，刑部的权限未免有些过大了吧？”
朱祁钰摇摇头，道：“不大，朕早就听说过一句话，民间流传，皇权不下乡，地方百姓的生死富贵几乎全都是由地方上的士绅族长掌握，浸猪笼、乱棍打死等民间私刑比比皆是，每每都有地方百姓因为触犯他们的利益而被扣上一个罪名处死，百姓畏之如虎，而朝廷派下去的知县却要靠他们确保地方平静，不惹出乱子来，从而不敢过问。但是！”
朱祁钰话题一转：“一群地方上的土豪劣绅，凭什么代替朕来控制地方百姓的生死，即便是诸位爱卿，也没有权力直接决定一个百姓的生死，还需要秋决前请朕亲自勾决，全天下只有朕一个人有权决定他人的生死，其他不管是什么人都不行！”
朱祁钰看向陈镒道：“在这一点上你们都察院也要引以为戒，以前你们的精力全都放在了监督百官和朝政上，朕不怪你们，但是今后你们一定要用心留意地方上的事情，任何人敢私设刑堂、擅自处理家人奴仆的，必须给朕盯着点，若是哪个监察御史敢无视这种事情，那朕绝对会追究他的失职之罪。”
“臣遵旨。”陈镒无奈，接着问道：“但是都察院今后只负责弹劾起告，恐怕无力探查这类的事情。”
朱祁钰不悦，冷着脸道：“陈爱卿没听朕说吗？若是有人敢无视这种事情，朕才会追究他的失职之罪，探查之事由刑部负责，没有探查出来，刑部同样要追究那个人的失职之罪，若是有人敢隐匿不报的话。”
朱祁钰看向俞士悦，俞士悦立刻回答道：“与犯案之人同罪论处。”
陈镒却是继续道：“陛下，若是小偷小摸或者强占族人田产，查探起来倒是简单，但是有些女人不守妇道，与外人通奸，这种事情一般都是有损大族颜面之事，即便是处理，也是在族内就处理了，没人告官的话，是很难被人发现的。”
他这是经验之谈，族中的女人和外人通奸，实在是太丢脸了，所以民间一般都是隐匿不报，由家中族长和族老直接就处理了，免得被外人发觉，后面即便是衙门发现了，也都是直接无视，毕竟一对已经浸猪笼淹死的狗男女和地方稳定相比，实在是不值一提。
朱祁钰明白他想说什么，黑着脸道：“那也不行，只要是案子，就必须交给大理寺来处理，否则朝廷法度何在？”
接着语气缓和下来说道：“萧爱卿，对于这种案子，你们大理寺也可以灵活一些，审案的时候可以从外地调人过来审问判决，还可以秘密升堂，控制知情人范围，对判决保密等种种手段来解决这些问题。”
“三位爱卿，你们也知道，有史以来，许多对天下有大功之人都是私生子出身，例如长平侯卫青、冠军侯霍去病这对大汉双璧，甚至孔圣人都是私生子，若是没有他们，天下不会再有儒家，咱们也有可能没办法自称汉人，这才是其中一部分，那么那些没有出生、没有长大的私生子里面，得有多少个卫青霍去病，甚至再出一个孔圣人也说不定。”
俞士悦三人越听越感觉别扭，什么叫私生子会出卫青霍去病，还带上了孔圣人，他是私生子身份的事情是可以随便提的吗？
陈镒刚想反驳，朱祁钰却是一摆手道：“朕知道你们想要反驳朕，朕也不是在支持妇人通奸，朕只是想说，地方上对于这事儿的处置过了，妇人通奸，可以休掉，寡妇通奸，可以再嫁，她们生出来的孩子，也有可能是下一个卫青霍去病，若真是这样，那朕还愁什么也先？朝廷省下的军费干什么不好？若是生下来的孩子是下一位孔圣人，那儒家又会昌盛到什么地方？地方大族那一点面子和这些相比，又算得了什么？”
不过这一套逻辑并没有说服所有人，至少陈镒并不认同。
陈镒恭敬道：“陛下，此言差矣。”
“自周公制礼作乐以来，历朝历代莫不推崇，治理天下均是以礼治为主，礼制人伦才是天下太平的基础，故而儒家才被历代帝王推崇，孔子才被尊为圣人，通奸不轨是天下认定的人伦大忌，若是不治罪，臣恐怕大明天下有一日将会人伦尽丧，到时候没了君君臣臣，天下百姓也得不到安生了。”
朱祁钰惊讶，反问道：“若是因为人伦礼制，让儒家不再有孔孟那样的圣人，陈爱卿也是认同的吗？”
“这是自然，为官当以天下百姓为重。”
陈镒回答道“孔子之所以可以为圣人，都是因为他时时刻刻都以天下百姓能够安身立命为己任，创立儒学、教授学子，也是为了今后能够有人将此衣钵传递下去，若是陛下能够让天下太平，百姓富足，那儒家只有一个孔子也就够了。”
朱祁钰没想到陈镒会这么回答，问道：“这么说，如果在儒学和天下社稷之间必须要放弃一个，陈爱卿会毫不犹豫放弃儒学了？”
陈镒一愣，随即答道：“陛下，儒学依天下存在，天下因为有了儒学才有太平，二者相辅相成，缺一不可。”
“如果必须要放弃一个呢？”朱祁钰追问道。
陈镒这次没有立刻回答，许久之后才答道：“回陛下，臣不知。”
朱祁钰没有继续追问下去，这个问题现在是没有答案的。
中原依靠儒家学说治理天下已经一千多年了，之前的法家、墨家全都合并入了儒家之中，早已没有了独立思想，外族即便是入主中原，实行的仍旧是儒家那一套，在另一套可以用来的治国的学说出现并传遍天下之前，朱祁钰也只有使用儒家这一套学说来治理大明，这已经没什么好说的了。
等到数百年之后，西方那一套传过来的时候，对于当时的社会才会产生那么大的冲击力，直接便结束了在这块土地上执行了两千多年的封建王朝，改变了数千年人们心目中江山属于一家的想法。
当然，这一切的背景是洋人的长枪利炮，每年上亿两银子财富的流出和数千万条百姓的尸骸，以及整整十代人的牺牲。
朱祁钰不再纠结，而是将话题拉回到法制的调整上，说道：“好了，既然陈爱卿不知如何回答，那朕也不继续追问了，继续说你们三个衙门的调整上吧。”
“朕已经说完了都察院、刑部和大理寺的调整，但是，朕估计你们三个人对于调整之后的法制如何运行、三个衙门该如何配合，还有些模糊吧。”
陈镒三人点头，皇帝说的有些突然，估计他们要回去好好思考回味一下才能明白具体该如何做。
朱祁钰笑笑，说道：“其实这些事情，三位爱卿回去之后也能自己想明白，不过为了让你们多一点处理政务的时间，朕就直说吧。”
“陛下请讲。”
朱祁钰喝了口茶，然后道：“这么说吧，刑部掌握地方典史和捕快，负责调查案件，刑部调查完毕，将所有的调查结果交给都察院，以都察院为主来提出起诉，上告朝廷，大理寺则负责案件的审判，依照大明律做出裁决。”
“若是都察院对于大理寺的判决不满，认为过轻或者过重了，可以去找上一级大理寺来起诉，要求重新审理，直到京师的大理寺为止。”