现在朝廷的海船是最大最快的，可以出口到民间商船不能达到的地方。
“像波斯，大食，甚至更远的地方，我们海贸部的商船，已经可以达到，并与他们进行贸易。”
“咱们以前自己造一批，从民间收集一批，从民间购买的成本比较高，就赚的不多。”
“如果全是自己打造，赚的自然就多。”
秦卓这么一解释大伙就明白了，皇帝不是要与民争利，而是主要为了出口，达到民间商人不能达到的更远方。
其实这会大宋朝也有民间商人能到波斯这么远的地方，但毕竟少数，大宋官方的才能卖的更多和更远。
朝资司主要是为了赚钱，大伙当然能明白，当然也会支持。
接着吏部尚书李皇又说到省。
如果改成省，主官将还是不变，叫制置使和副使。
赵与芮原本本想学明朝为左布政使，右布政使，或者学清朝叫巡抚，布政使。
后来想想还是按大宋的来，就叫制置使和副使。
众人一听，这没区别啊，省和路的主官都一样，只是路和省叫法不同。
郑清之这会没出声，他得先知道皇帝的意图，然后发态支持。
秦卓这时说话了：“叫省吧。”
“路路路，咱们临安城就好几条路，满天下都是路，不知道的外使，还以为是条大路---”
秦卓轮换过礼部尚书，今年才改为海贸部尚书。
他说礼部迎接外使时，有时候别人以为江南路，就是一条大路。
赵汝述笑了，江南路这么有名，啥外使不知道，但秦卓这么说，明显是皇帝的意思。
他立刻表态，改省为妙，江南省，江南路，你们听听，哪个好听，哪个大气，当然是江南省。
这种改称呼的事不算大，但也不算小，因为朝廷地方的印章文书什么，以后也得改。
但赵汝述和秦卓这么说，大伙觉得还比较认同。
确定省比较好听。
赵与芮一看大伙没意见，那就决定改了，不过还有几個重点。
一是明显区域。
南宋区域和元明清都不同，赵与芮基本按照明清来。
全国划分山东省、浙江省、江南省、河南省、陕西省、江西省、福建省、广东省、广西省、四川省、湖南省、湖北省、贵州省、宁夏省，辽东省、海南省、大员省十六个省，加济州府，单独一个府，共十七个区域。
其中绝大部份都是按照南宋原有的十六个路区分的，另有少部份是赵与芮在宝庆二年时合并过的，还有就是四川附近的合并，其余主要还是以两宋时原区域为主，只是称呼改为省。
赵与芮改动不大，是因为大宋朝各地都可以按照原来的继续管理，不用区域调整。
其中几个重要的改变是，四川省的地盘大了，基本是把原南宋的几个在四川的路合并，这种合并不影响区域调整，不用从其他路里划过来。
河南省也比较大，几乎包括了原金国统治的所有中原区域。
辽东省当然更大，赵与芮把从海叁城那边得到地图给大伙看。
从南至金州岛，往西到后世哈尔宾，往东到库叶岛及海边处，往北把萨哈林弯也划了进去，众大臣都是看的目瞪口呆，那地方看起来比南宋没有得到大金国前还大。
“这么大地方就设一个省？”有大臣惊问，显然感觉太大。
“那边地大人稀，几十几百里都不见人影，东面和北面靠海处只有大面积的丛林，西边目前也比较荒芜，咱大宋现在在那边的移民加军队，加上高丽人，所有人加起来都不到五十万人。”
众人惊叹不已，那么大地方，才五十万人不到。
赵与芮说，等以后人口多了，可以再调整。
然后省
之后赵与芮表示，要增设总督一职。
总督一般在战时和殖民时期设立。
众大臣不解什么叫殖民。
赵与芮解释道，比如咱们打下高丽，设几个省，然后设个总督，在那边全权负责军事和民政。
梁成大道：“这不就是相当于封王？”
“可以这么认为，但权力待遇又不如封王，而且以后的总督，三到五年必须轮换。”
当然，现在大宋和蒙古虽然在议和，实际也算在战争期，所以赵与芮也会设总督，总\\理几省的军民大事。
大伙这么听听，也算是明白了。
总督是临时设的，不打战时一般不会有，而且到时间得轮换。
这时吏部尚书李皇又道，制置使和副使，五年也得轮换，包括地方都司大将。
赵与芮登基初都用自己人，像孟珙都呆在四川十一年了。
李皇的意思，是要轮换了，不能让这些人一直呆在一个地方。
赵与芮点了点头，但同时道，现在特殊时期，也不能频繁的换人，比如孟珙这种，现在对四川和宁夏（西夏）地区相当熟悉，能不换最好不换，因为赵与芮有把握能控制的。
这件事通过之后，吏部尚书李皇很快说了各省制置使的名单，都是经过调整的。
山东省一把手制置使为杜杲，浙江制置使为真德秀，江南制置使为陈贵谊、河南制置使赵范、陕西为严英，江西为吴纯臣，福建为赵葵，广东为郭正孙，广西为林允修（史弥远时吏部尚书陈卓长子，因反对史弥远被罢），四川为高智耀、湖南为洪咨夔，湖北为刘克庄，贵州为崔叔似（崔与之子），宁夏斡扎箦、海南魏近思（魏了翁儿子），大员刘新，最后的济州岛知府为赵汝腾。
这个全国各地一把手名单，总体来说还比较公正，赵与芮也是费尽心思安排了各种人。
其中有两个地方还是西夏人担任，包括四川这么大的省为高智耀，宁夏（原西夏）还是用西夏人斡扎箦，这两个地方里，西夏原皇子目前生活在四川，但党项人组成的军队全在前线宁夏效力，四川境内全是汉人，党项人不到五千，俱在帮朝廷养马，高智耀在四川也娶了汉女，所以基本不可能想什么西夏复国的，他也是尽心尽力帮大宋干事，以宋人自居。
斡扎箦就不用说了，献中兴府有功，为蒙古人做事就相当出色，现在同样帮宋人做事。
另有赵与芮重用的崔与之，魏了翁的儿子也开始步步高升，走到地方主官位置。
还有赵与芮自己培养的严英，刘新两个。
另外在济州岛，这个赵与芮练兵起家的地方，几乎是赵与芮私人产业所在，岛上全是他的人，几个知县也是他的部下充任，现在安排了宗室赵汝腾，也算安定其他宗室的心，证明他赵与芮也是会用有能耐的宗室。
赵汝腾是宋朝宗室，历史上官至吏、礼部尚书，以直言著称，曾经对理宗说过：““前后这些奸诈阿谀的臣子，伤害善人贤臣，却自己获取高官要职，对陛下您有什么好处，反而深深损害您的圣德。兴办利事的大臣，拆东墙补西墙，迎合陛下的圣意，满足自己如沟壑般无休止的贪欲，对陛下有什么好处，反而深深伤害了国家的命脉。那么陛下私下向众小人施惠的心思，可以因此停下来。”又说：“陛下您有任用君子的名头，却没有任用君子的实意。”
最后一句话等于当面批评宋理宗，后被罢官，复被起用，他都推辞。
这位宗室也算是一股清流，以正直直言著称。
可以说，赵与芮安排的地方官员一把手，基本都是正直敢言，或愿意为地方百姓做事的人。
其中有些能力不是特别强，比如赵范，但前期支持和帮过赵与芮，加上年纪也不小了，再干一两届也差不多可以退休，算是皇帝对他的褒奖。
地方政事一把手确定后，赵与芮又直接拟定了都司一把手和各都司兵马数。
赵与芮掌权这十一年来，先后数次征练新兵，调动兵马，最开始全国是步骑八十六个军，约五十二万人，水军三十七个军约二十二万人，加上京师禁军改编的皇帝亲军二十个军，约有八十多万。
后来又设立五大水师营，然后又年年征练新兵，水陆两军合计突破到一百一十万，到元贞二年（即今年），全国水师是六十个军，三十六万，步营一百二十个军，近七十二万加，骑兵四十个军，二十四万人。
大宋全国军队总数一百三十二万加。
那么现在大宋现在多少人口？
前面说过嘉定中期全国统计总户数为1267户，人口七千多万。
且南宋是“男夫二十为丁，六十为老，女口不须通勘”。
六十以上，女人小孩子，还有官员、军队以及地主商人家的奴婢仆人在南宋都不统计到人口里的。
而赵与芮在宝庆四年统计过，不论什么人都统计在内，到宝庆五年时，赵与芮统计全国人口加上当时收复的山东等地，为一亿一千八百万。
后陆续收回中原，征服吐蕃，把这两地都加起来后，再加上赵与芮拼命鼓劲生育，到元贞初年又第二次统计，到今年元贞二年，数据出来了。
赵与芮这时问：“大伙猜猜，我大宋现在人口几何了？”
众大臣听完面面相觑，这怎么猜？
但所有人都在考虑一个问题，赵与芮登基后，国内几乎没有发生过大仗，仗全部在大宋以外打的，而且几乎全是胜仗，少数也是不胜不败，平局撤退。
赵与芮当皇帝这十一年，打仗次数比宁宗几十年加起来多，但死伤还不如以前一场仗。
可以说国内是国泰民安，安居乐业，这人口数，肯定是爆增的。
而且赵与芮还到处拉拢移民，这几年高丽就被拉过来十几万人了，其余偏远地区的占成一带，据说也有百姓因为大宋条件好，移民到海南省。
“我朝现在有两亿了吧。”梁成大率先开口，先拍一个马屁再说。
众人齐齐鄙视。
赵与芮哈哈一笑，道：“从后世的数据来看，通常需要六十年左右，可以让人口翻一翻。”
“这还是在没有灾难和兵事的平安情况下。”
赵与芮说的是后世清朝的数据，基本是六十年翻一翻。
大伙愣了下：“后世？”
“呃”赵与芮这才发现自己说漏嘴了，立刻道：“李厚世，朕说李厚世。”
大伙莫名其妙，好像都没听过这个名字，但皇帝心腹很多，他们不认识也正常。
所以大宋现在的人口不可能到达两亿的。
清朝在立国初约七千万，后面基本六十年翻一翻，从康熙下令‘永不加赋’开始是人口上升期，然后到雍正强行推动‘摊丁入亩’，这两样政策有利于普通百姓，这才让人口开始大力上升，到乾隆的四亿为人口巅峰。
这些话赵与芮没法和大臣们说，但必须得让大臣们知道，人口上升，和朝廷的政策有关系。
你要是搞得生育和养娃成本太高，或者普通百姓都生存不了，连家都没有，谁还愿意去生育？
“我大宋今年五月刚出的数据，从去年四月到今年五月，经过一年多的统计，全国现有人口约一亿四千一百万。”
众大臣听完都是纷纷夸皇帝英明，这是真心夸的。
朝廷人口增加，证明朝廷得力，皇帝英明。
当然这几年人口爆填了两千多万，主要是中原金国领土的收复和吐蕃的征服，赵与芮把吐蕃也算了进去。
按大宋人口计算，宋廷军队大概一百多抽一。
不算多，但也不能算少。
大臣这么一算，有人感觉战兵和人口数还是有点多，一百多人里就得抽一丁为兵。
但另有人觉得不多，因为现在是与蒙古争锋之时。
赵与芮表示也没办法，对面是巅峰期的蒙古，这点兵力他必须要养起来的。
同时期另一个时空的南宋据说也有一百多万兵力，但战斗力和现在赵与芮的兵马也没法比的。
此时赵与芮开始调整兵力，由兵部报告部份地区，基本是非战斗区域。
像济州岛、金州（旅顺）、大员、海南等地守军没啥变化，有些还减少了，都是水师为主，以做生意和打击海盗为主要日常。