郭正孙在任上向来爱民如子，一时难以接受。
孟珙见其变色，只好劝道：“对敌人仁慈，就是对自己残忍，如果因为不忍下手，被敌军破城，死伤的就是咱们自己人。”
“百姓被逼攻城，基本必死无疑，既然会死，为何不转身与敌人拼命，如果每个人都抱着杀一个够本，杀两個赚一个的的决死之心，还有什么敌国敢欺负咱们宋人？”
“现在陛下下旨，所有的功过，由陛下承担，郭知府应该明白陛下的苦心。”
郭正孙只能苦笑。
孟珙沿着凤翔城走了近一个时辰，文官郭正孙也陪着走了一个时辰，大热天的，几人都走的满头大汗。
孟珙几乎把凤翔看了一圈，然后和大哥孟璟，知府郭正孙一起指出那边需要加固，那边需要放炮，那边需要多放弓箭手，两人纷纷记下。
孟珙又让郭正孙组织城中工匠打造防箭雨棚。
据说是皇帝设计，即把前后两段城墙连起来，搭上铁木架。（类似于在城墙上建一个个雨棚）
雨棚建在火炮处，可用来防雨，和防城下弓箭抛射。
以铁棍为支架，顶部先铺一层铁板，然后在铁板上铺一层石子，再加一层木板，再铺一层石子，再加一层铁皮，还可以保护火炮和炮手。
从头墙上下来后，孟珙继续在城里转，郭正孙和孟璟等人还是跟着。
按皇帝的命令，城中全部经过重新规划，居民区是居民区，军事区是军事区，屯田处是屯田处，匠作局归匠作局，整个城市以军事化管理，住进来的居民都要登记身份，以防细作混进来。
此时城中到处都在忙碌，外面有移民进来，然后有人专门登记后再分配，也可能送往他处。
还有人在河中投放鱼苗，有人在开垦新田，还有人在建仓库，等等。
他们要求城中能放一年以上存食，还要尽量自给自足，所以郭正孙和孟珙等人想方设法在城中养猪养鸡，甚至和钓鱼城一样养鱼。
附近大量的农田基本在城外，但为了防止被围城，城中也开垦了近一百亩田，占了城中好大一块地方，主要还是种植蔬菜为主。
孟珙又道：“等迁移百姓结束，按陛下要求，所有边防重城，还要全面清点，登记人口一次。”
“家家户户制做铁牌身份证，严防细作。”
“以后非本城户口，进出人员，要严查。”
“城门两百步内，所有民间建筑都清理掉，战时和城门关闭时，未得到命令，两百步内，不得有闲人靠近，否则格杀勿论。”
接着又道：“再发动百姓和将士，将凤翔城外十里的所有树木全部砍了，运进城内。”
“接着再砍十里外的。”
反正只要有时间，没有敌军来之前，能砍尽砍，最终要让凤翔城五十里之内，看不到一棵树。
孟璟听的目瞪口呆。
跟着父亲征战多年，还没见过这么防守的。
他们当年一直是和金国打仗，照现在来看，蒙古人好像很可怕一样，防守工作，做到这种地步。
会不会太过了？他小心翼翼的提问。
孟珙摇头，沉声道：“以四川为上游重镇，蜀土富实，无兵革之扰，居官者以为乐土。”
“只要咱们这里没有蒙古人进来，咱们四川就是大宋的大后方。”
“源源不断的军粮，源源不断的兵源、兵甲，可以支持两淮和京湖地区。”
“咱们只要守好凤翔，蒙古人进不来，就是一大功。”
“整个四川可以为大宋提供源源不断的支持。”
此时四川近千万人口，远胜蜀国。
赵与芮可以把这里打造成一个巨大的大后方，支撑南宋其他战场的消耗。
而在他赵与芮的计划里，广东、广西，福建、江西等省，都将和四川一样，起到大后方的作用。
历史上的南宋，在两广和福建几乎都没得到什么支持，除了泉州和广州的市舶司收入，兵源、资源，甚至粮食等贡献都少。
蒙元进去之后，两广和福建一路投降，完全没有起到作用。
而这几个地方和现在的四川一样，从头到尾没有经历过战火。
所以赵与芮要充分利用，把这几个省和四川联成一线，专门供养前面一线。
孟珙当时和赵与芮面谈时，也被皇帝的大战略震惊了。
以他的能力，也只看到四川和襄阳连成一线，可以建立重要的防线，但还没有考虑到后方供给的问题，毕竟在他们这些地方将领眼里，这种事是朝廷和皇帝关心的，不是他们能想的。
“四川、两广和福建等路，都能出兵，钱，甚至还有铜、硝、硫磺等各种物资。”
“咱们要让金人和蒙古人看看，咱大宋不是只有两淮，京湖和江南，还有四川、两广和福建。”
守好四川，就是大功？郭正孙和孟璟此时似乎明白了什么。
孟珙在凤翔呆了三天，接着马不停蹄赶赴三关五州，所有一线关城都要巡察一遍，完事后，还要和崔与之一起写报告给皇帝，说明守三关五州的文官和武将都是谁，兵力人员配置，为什么用这些官将，他们有什么优缺点等。
虽然比以前麻烦，但孟珙能理解，皇帝对这里重视。
离开凤翔时，他单独招来三哥孟璟，孟璟能力一般，孟珙是知道，但他更知道，三哥不怎么会犯错。
“郭知府能文能武，也是个不可多得的人才，大哥平时多向郭知府学习，不管将来蒙古还是金国，西夏来人，你只要守着，别出城浪战，千万别学马谡，只要不犯错，守住凤翔，就是大功。”
“四弟放心，我明白自己的能力，决不会给孟家丢脸。”孟璟看弟弟不信的表情，又道：“就是你嫂子在城外，老子也不出去，这样你放心没？”
“哈哈哈。”孟珙大笑。
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宝庆元年八月中旬。
一支庞大的马队从西夏西凉府（凉州）的牧场往东南方向而去，浩浩荡荡的马队铺天盖地，差不多有数千匹战马，一路沿着喀罗川，进入原金国临兆府内，两天后就到达了兰州。
年轻的高智耀骑在一匹战马上，慢跑着看着身边成群的马队，眉头紧锁，若有若思。
才十九岁的高智耀是西夏右丞相高良惠之子，是坚定的联盟抗蒙之人。
西夏新皇帝李德旺继位后，在即位之初立即改变神宗的附蒙政策，试图对抗蒙古。
乾定二年（1224）二月，李德旺听说成吉思汗西征未归，遂遣使联络漠北未被蒙古征服的部落，结为外援，以共同抗击蒙古，但消息败露，成吉思汗于五月亲率大军再次攻夏，先打沙州，一个多月也没有打下，成吉思汗又分兵打银州，九月，攻破银州，屠杀西夏军数万，掳掠牲口（牛羊马驼）数十万，李德旺只能请降，并答应送儿子去当质子，蒙古人这才退兵。
也就在今年三月，蒙古人派使者进京，质问李德旺为什么没有送质子过来？
时右丞相高良惠和枢密使李元吉都建议李德旺守信，送个质子过去，但李德旺刚刚与金结盟，不愿意白白牺牲儿子，他把蒙古使臣敷衍遣回，整饬国政，联金抗蒙，铁了心要对抗蒙古。
同年六月，李德旺于国中求直言。殿中御史张公辅向德旺上书陈说整顿国事的七项意见：一曰收溃散以固人心；二曰坚盟信以纾国难；三曰修城池以备守御；四曰明军政以习战守；五曰联烽堠以立应援；六曰崇节俭以裕军储；七曰观利便以破敌势。概而言之，就是要增强国力，联金抗蒙，特别在盟约上面，一定不能和以前一样反覆，无论和谁结盟，就不要反覆。
李德旺之前，西夏各任皇帝，一会联蒙抗金，一会联金抗蒙，墙头草一样变来变去，受各国厌恶。
德旺对张公辅的上疏十分赏识和认同，擢升他为御史中丞。
张公辅的七策刚说完，宋人新皇帝派使者入西夏，要求结盟抗蒙，通商共利。
当时李德旺简直欣喜若狂，不敢相信。
南宋之后，已经很少有宋使到西夏，毕竟双方国土已经不连在一起。
此时宋使突然来到，李德旺非常隆重的接待。
宋人不说和金结盟之事，只说要和西夏结盟，共抗蒙古。
简单来说，让西夏交易战马给宋，宋给西夏白糖和茶叶、绢帛。
时朝中有大臣不同意，感觉宋人交易的东西对战争无用，不能增加国力。
但白糖和茶叶等物，又确实是西夏奇缺，甚至说上流社会需要的东西。
宋使道，你们不交易给我们，难道被蒙古打破之后，全部掠去？
银州城破，西夏损失牛羊马数十万，其中战马就有数万匹。
肥敌人而弱自己。
宋使还道，以前你们交易给金国质量比较差的战马，结果最好的战马，却被蒙古夺去，然后蒙古人用你们的战马杀入你们的国家，杀死你们的男人和孩子，抢走你们的战马和钱粮，凌辱你们的母亲和妻女，这真是你们想看到的吗？
当时西夏朝臣愤怒，有人还想打死宋使。
但右丞相、张公辅等人极力反对。
宋使说话难听，但很有道理。
西夏神宗之时，与金国交易，故意用质量比较差的战马给金国，现在报应来了，被宋人说中，蒙古人把西夏当自己家一样，想来就来，想走就走，每次过来，都要掠夺数十万的牛羊马。
想到银州城刚被抢了数万匹战马，李德旺就气不打一处来。
他当即决定，和宋交易，不过他还加了一个要求，还需要部份铁钱或铜钱。