第1179章 未来规划

川康王国自打王室宣布退位之后,长期处于无政府状态,磐石军成立之前,川康境内有青山、均贤、老店以及草原成氏四大派系武装力量,另外当时各地还有少量私军,如今基本上通归防卫部管辖。由于川康各方武装属私军性质,因此军委会以及联盟军对川康各派武装武器装备管控极为严格,严禁重型武器进入川康王国,各派武装不得已只能以数量求力量,拥有一支总人数庞大的军队。

根除草原成氏之后,川康各方武装力量握手言和,川康境内告别内战,主要任务成为抵御来自外部威胁,各派武装力量早晚都会整编,陈威霆、丁世雄、江云嵩三人私下协商,连续两年暂停地方后备军的集训。在去年计划川康复国之前,三人便几次与磐石军接洽,商讨军队整编事宜,以川康财力难以维持一支拥有几十万兵力的武装力量,将来势必需要裁军,腾出军费采购重型武器装备,把川康军队打造成为一支真正意义上的国防力量。

磐石军樊田高汪檀啸蒋希如等从当初刚刚组建磐石军起,就时常受王仁智灌输将来为将为帅的思想,那个时候谁也没当真,私军能成什么气候,也只有川康这种特殊的国度才存在私军表演的舞台。但随着形势的发展,王仁智尽最大努力快速扩军,积极参与军委会委托联盟军组织的秋季大会操,对外彰显磐石军的存在,挫败三方联军后并未乘胜削弱联军势力,却设法团结联军各方。

之后组织四方联军根除草原成氏武装,川康各方结为盟友,磐石军分兵从联盟军手里接管熊背梁,完成一次次扩军,接受联盟军任务进驻洲瓜礁,经历三次洲瓜礁大战,接管亚丁湾巡航任务,计划进驻山南等等。樊田高、邢凯、汪檀啸、张唯清等四人如今挂上将衔,中将少将几十个,磐石军和直属集团军授予军衔虽然有些太过随意,挂元帅衔也不是不可能,但是广大官兵看到的不是军衔有什么问题,而是扩军的步伐不会停止。

这边随时可能扩军,那边陈威霆等人商议整编军队,整编军队意味着完成整编后离裁军也不远了,因此磐石军每每回避谈及整编,丝毫没有热情,希望拖延到下一次扩军,从三方军中寻找优秀兵源。陈威霆丁世雄江云嵩三人不好说严在明三人的不是,毕竟之前是人家的手下,樊田高等没有这个顾虑,难听话张口即来,身为高级军官很清楚目前的形式,对严在明等不与军方协商便消减军费很有意见。

眼下直属集团军正在同联盟军谈判,一旦双方达成共识,直属集团军几年后参加细砂岛战役,目前就需要加紧备战艰苦训练,以待来日确定那些部队参战,无论是磐石军还是直属集团军均需要扩军填补参战部队留下的空缺。此外,参加细砂岛战役等于获准进驻山南,山南几十万平方公里国土,磐石军与直属集团军合一块儿才十几万人,兵源出现很大缺口,川康只需晚两三年消减军费,所有问题均可迎刃而解。

这个世界军人地位很低,当年川康王国各自为政混战时,陈威霆等军人是各自所属势力的柱石,待川康各方握手言和之后,陈威霆等便清楚裁军的日子不远了。只是没想到严在明等人竟然毫不顾及昔日情分,立马消减军费,原本以为这种大事咋也应该与军方协商,哪怕走个表面形式心里也好受一点,谁心里都明白,和平来临后裁军是必然,无奈之下陈威霆三人才为弟兄们出头,亲赴麻岗镇寻找王仁智帮忙。

陈苏丹突然相邀三人前往熊背梁,商谈加盟直属集团军事宜,幸福来的太突然,陈苏丹回来之前,才从邢凯和罗家业嘴里得知个中缘由,三人心里不由得又打起鼓,莫不是要以三方弟兄们充当炮灰。如果不是川康严在明等人逼迫,何至于落到如今这步田地,要么老老实实接受裁军,无情抛弃昔日部分弟兄,要么弟兄们替代直属集团军参加细砂岛战役,满腹牢骚都冲着川康以严在明为首的权贵富豪。

陈苏丹和大伙聊了没多久,那边晚宴准备停当,众人移步前往餐厅,酒过三巡后陈苏丹道:“在座的除了我之外都是职业军人,其实我也应该算是半个职业军人,关于川康消减军费这件事,我认为恐怕大家都存在误解,事情并不是大家想象的那样。我换一个角度分析一下,咱们从川康现状分析,想必就容易理解川康为何急于消减军费,实际上消减军费和川康目前暂没有战事无关,而是因为川康目前财政太过紧张,确实无力供养一支庞大的军队。

在座的只有罗老未经历川康战事,请大家回想一下,当初磐石军与三方联军战后的局面,青山、均贤、老店欠了多少战败赔偿款,樊田高你别瞪眼睛,听我慢慢讲。是,磐石军确实非但没有获得战败赔偿款,而且每年还需给三方各五千万的军费支援,所有的战败赔偿款全部用于三地基础设施建设,这些年大伙也看得见,川康基础设施发生了什么样的变化,我在这里就不啰嗦了。

可是各位想过没有,三方用于基础设施建设是不是实实在在的真金白银,这些款项来自哪里?可以说从哪个时候起,是川康权贵富豪联合集资凑出来的军费,否则哪个时候就因为军费不足该裁军了。之后组织四方联军征讨草原成氏,不需要军费吗?即便军费由磐石军负担,联军维持日常必要的军费开支磐石军没出分文作为军费,可以说这些年权贵富豪被军费压的喘不过气来。

青山川江大桥、剑劈峡川江大桥两千多亿,又是川康各方权贵富豪集资,你们别说权贵富豪这些钱是预支的税赋,以后以税赋抵扣,你们想一想应收的税赋抵扣了是不是等于财政没有收入?财政收入减少了军费从何而来?说句实话,川康权贵富豪也不想消减军费,他们也是逼不得已,这几年川康因为基础设施受益是个人眼里就看得见,经济复苏财政收入自然增加,不是这几年财政收入增加,川康早就拿不出军费了。

你们身为防卫部官员应该比我清楚,未来军费相当一部分主要用于采购武器装备,可是届时军费预算不足,拿什么支付武器装备所需的款项?川康的事情并不是由严在明、屠晓宇、陶欣然三人做主,还有其他权贵富豪参与,朱语敏不是摆设,现在消减军费是为了发展经济,为将来筹集军费打基础,你们是纯粹的军人,考虑问题难免有不周道的地方,我认为严在明等不但是富豪更是政客,他们考虑问题比较全面。”

陈苏丹说的这些陈威霆樊田高等不是不知道,都是他们亲眼见证的事情,川江康河水利工程,几年来根治水患,每年减少多少损失,以前均贤一天未必能抵达青山,如今均贤不到一天可抵达老店,贯穿川康南北,只是因为事不关己被忽略了而已。眼下川康高等级公路已经投入施工,可谓是神速,道路整体规划勘测尚未完成,康河大桥近两千亿资金缺口还不知道如何解决,川北国那边尚在洽谈,严在明等立马拍板,从这点也能印证陈苏丹的话。

陈苏丹开了个头,众人聊了一顿饭功夫,之前发牢骚也罢,晚宴聊也罢,大家都清楚不是重点,重点是晚宴后商谈整编事宜,最后那些部队参加细砂岛战役才是重点。有了陈苏丹启发,大伙对川康权贵富豪的不满抵触情绪减轻了很多,调和了军方与地方之间的矛盾,缓和了川康各方的矛盾分歧,这顿晚宴效果很不错。

回到客厅,陈苏丹首先定基调,她对大家道:“具体如何整编我没有发言权,不过我要强调一点,川康才是在座的根基之地,因此讨论整编应以川康为重,应该首先确定川康需要保留多少兵力,再考虑其余兵力如何分流。”

陈苏丹话音刚落,陈威霆便拿出一份文件道:“夫人请看,这是之前防卫部制定的未来规划,我在这里首先强调一下,这份规划制定时广泛征求过川康各派武装力量的意见,并且得到各方认可,不是我们几个高层私下闭门造车制定的规划。另外,这份计划制定在川康消减军费之前,也就是说,与本次是否裁军无关,可说是完全从川康防务为重点制定的规划。

这份规划未来川康需三个集团军,一个集团军以均贤为中心,担负川康南部防务,一个集团军作为战略预备队驻守大草原,另一个集团军分别驻守在老店,青山以及云兰。川康威胁主要来自南部地区,因此均贤必须有一个重兵集团驻守,北部的川北国以及东部的鲁甸等三小国威胁不是很大,以川康的国土和人口,供养三个集团军不是很困难,当然这三个方面军必须是真正意义上的军队,与联盟军配置的武器装备相同。

此外,川康应拥有自己的空中力量,防卫部下辖一个军,这个军不但拥有空军,并且通讯、舟桥、后勤、飞弹、运输等兵种均有配属,只有这样才可在未来确保川康全境万无一失,当然,联盟军这样强大的力量另当别论。傍晚夫人回来之前,大伙还在讨论这份规划,认为过渡期比较长,目前川康需拥有五个集团军,均贤、老店、云兰、青山以及大草原的总预备队。”

这份规划陈苏丹早就见过,樊田高汪檀啸等磐石军高层参与讨论论证的同时便通知熊背梁,没有王仁智点头,这份规划估计到现在仍然尚未完成,不过这份规划并未正式出台,仅在防卫部内部传达。那个时候顾虑颇多,磐石军仅有八万兵力,保留一个集团军,剩余三万兵力可前往熊背梁,可是其余各方拥兵二三十万,需裁撤大量军队,留下的只相当于零头,防卫部这份未来规划仅在军方内部将校级别高官流传。