秦地民众，面临旱灾，逃荒求生，本有东、南、北三路可选。东赴晋地，乃至京城；南行可入天府之国；北走则达南阳之境。
常理而言，东、南两方应为逃荒首选。
因其同属大乾国土，或可得到更多庇护。然而，南阳虽与大乾交好，但大旱之际，人心难测，对待流民的态度亦是未知数。
然夏武之决策，出人意表。他非但未上奏朝廷，组织赈灾，反而派兵封锁东、南两路，阻止流民前往。其意图显然，欲将民众尽数赶往北面。
夏武或许盘算，流民涌入南阳，将给其带来重压。南阳一旦生乱，他便可趁机出兵。若能攻下南阳，便可将其作为进攻北疆的跳板。届时，南兵北伐，路线将大为改观。最西路不再局限于代水，自南阳出兵，箕谷以西皆成威胁。骑兵可纵横草原，直扑北疆。再结合其他兵马，北疆指日可下，大业可成。
然而，夏武此举对秦地民众而言，无疑是雪上加霜。他们既遭旱灾之苦，又逢逃荒之难。
更甚的是，这兵祸竟来自本国之兵。一路上，血流成河，尸横遍野，惨状令人目不忍睹。
秦地民众本已身处水深火热之中，如今更是雪上加霜。
关于这段历史，后世有《乾书》记载。
“是岁秦地，旱象惨重，千里赤野，百姓失所而流离。暴武遣兵，阻东行南走之途，唯留北路以通。秦民于兵戈扰攘中，求生无路，但见白骨蔽野，血染原畴。秦地之民，十室九空，久矣难以复振。此乃武之过矣，亦足为后世之殷鉴也。”
总之就是一个字，惨！实在是太惨了！
随着涌入南阳之地的流民越来越多，南阳纵然提前储备有粮食，也有些承受不住了，看着越来越多被带到铁路现场的流民，周平玉简直头发发麻。
随着如潮水般不断涌入南阳的流民日益增多，纵然有提前的储备，南阳的粮食开始压力山大。周平玉站在铁路旁，眼前的凄凉景象令他头皮发麻。成群结队的流民，汇聚于此，其状简直惨不忍睹。
他走访了解了情况，知道秦地上发生的事情，简直是令人不忍卒视，而这些民众已经好不容易逃到了这里，如果在发生类似易子而食的惨剧，周平玉都觉得自己过不了心里这个坎。
然而，尽管南阳已提前储备了粮食，但面对如此庞大的流民群体，这些储备仍然只是杯水车薪。
强烈的责任感与使命感涌上心头，周平玉立即找到谢青云，着手组织了一支应急队伍，负责在铁路现场维持秩序，并引导流民前往临时安置点。
同时，他紧急联系周边地区的南阳粮商，出资买米，不计价钱，以确保流民的赈灾口粮不至于断绝。
与此同时，周平玉还连续给白羽飞鸽传书，上报南阳的实际情况，请求北疆派遣赈灾官员和调拨更多的赈灾物资。
白羽和夏芷安在连续接到周平玉的传书后，震惊之情难以言表。
接到周平玉的连续传书，白羽和夏芷安震惊不已。他们万万没想到，夏武竟然会干出如此伤天害理、令人发指的事情来，这简直是不把人命当一回事！
夏芷安尤为愤怒和伤心，她虽已不再是大乾的女帝，但那份对子民的责任感仍深深烙印在心头。她痛斥道：“夏武，你这个狼心狗肺之徒！身为皇族，却欺压百姓，视人命如草芥，你真是皇族之耻，不配为人！”
白羽同样怒不可遏，他认为这种为一己之私利而置万民于水火的当政者，离覆灭之日不远了。他深知南阳此刻正处于水深火热之中，急需支援。于是，他与夏芷安当机立断，开始紧急筹备赈灾事宜。
他们迅速调动所有资源和人脉，大量购买粮食，以备运往南阳。同时，他们还联系了月氏公主初冷蕊，请求她从月氏国协助购粮。初冷蕊得知情况后，也毫不犹豫地出手相助。
另外，白羽和夏芷安分别向孔放、胡彪、李玉、老姚和宝萱等人发出传信，命他们在鲁地紧急购粮，并通过鲁地的渠道从江南调集更多粮食。他们明白，只有确保灾民的基本生活需求，才能稳定民心，为抗灾救灾创造更有利的条件。
在筹备粮食的同时，他们也没有忽视疏散灾民的重要性。白羽和夏芷安立即传书给澹台听雪、谢青云和周平玉，指示他们将灾民往北疆方向疏散，以减轻南阳的压力。他们的这一举措，无疑为南阳的救灾工作提供了有力的支持。
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南阳，铁路施工现场。
现在这里不仅是铁路施工现场，同时也是救济和安置灾民之所。
这一日，户部侍郎左端方与兵部、工部的一众官员联袂视察。
当他们抵达铁路旁的临时安置点时，虽然看到流民们确实得到了安置，但眼前的场景仍然让他们忧心忡忡。
板房简陋，却为流民遮风挡雨；流民的面色虽憔悴，却已非昔日之悲苦无助。孩童眼中的迷茫虽减，但生活的不安仍未全消。
左端方深入一处板房，瞥见灾民碗中稀薄的粥饭，心中顿时一沉——粮食危机，迫在眉睫。
他沉声道：“虽有栖息之地，然粥饭如此稀薄，非长久之计。”
兵部官员亦面露凝重，附和道：“粮食不继，流民难安，动乱之虞，不可不防。”
工部官员则叹息道：“民以食为天，铁路虽重，岂能重过百姓生计？此等境况，实违圣贤爱民之本意。”
左端方微微颔首，环顾众官道：“周平玉大人自北疆来，虽有能力，但面对如此局面已是勉力支撑。吾等当速上书陛下，请暂停铁路之修建，以解燃眉之急。”
众官闻言，纷纷点头称是，齐声赞同：“左大人高见！”
然而就在此时，远处却传来了异响，紧接着他们看到远处烟尘滚滚，不禁大惊失色。
莫非又有敌兵来打南阳了？