阶段性收紧IPO节奏。
让业绩优秀的企业优先上市，目前处于亏损或业绩下滑的IPO企业，严查上市流程，将公司口碑声誉纳入考核，申请阶段查出问题，也要担责。
对于主动撤回的企业，三年内不得再提交上市申请。
进一步规范股份减持行为。
上市公司存在破发、破净情形，或最近三年未进行现金分红、累积现金分红低于最近三年年均净利润30的，控股股东、实际控制人，不得通过二级市场进行减持公司股份。
对业绩造假、违规披露行为进行重罚。
赌场是有规矩的，但我们的股市没有规矩，这是一个有人可以看到别人牌的赌场。
金融市场的特点就是信息高度不对称，所以监管的首要目标，就是要严格执行强制性的信息披露制度，使得信息透明，保护投资者。
降低融资保证金比例。
将投资者的保证金比例由原来的100，降低至80，让投资者可以用更高比例的杠杆进行融资
陈杰拿出来的这份文件，其核心内容就是要把A股这个蓄水池的盖子打开，让更多的资金进来，然后把出水口把控严实，这样一来，池子里的水位，才会不断往上涨。
会议室里的许多人，在大致看完文件之后，都微微侧头，互相讨论起来。
降印花税是财政部的事、放水注资是央行的事，调整杠杆是银保监会的事，而陈杰提出来的这些要求，大部分都在证监会的职能范围内。
证监会完全不需要进行多部门协同，就可以单独敲定这些规则的修订。
于是，这个压力，又来到了尚福林这边。
他脸色凝重，有些骑虎难下。
陈杰提出来的这些问题，基本都是他们平时知道，但又不想触碰的，但现在既然在会议上被提出来了，他也不能完全无视。
否则，会议解散后，今天的内容肯定会流传出去，到时候，不仅是上面，就算是亿万股民，也会大骂他不作为。
就在他犹豫不决的时候，中金公司的董事长李剑阁，率先开口道：“陈杰提出来的这几个问题，抓住的点还是比较稳的，直指市场漏洞啊。”
“像大股东的减持问题，这个问题就抓的很好，要不然的话就没完没了。”
“但这个问题，涉及到华夏资本市场的定性问题。”
“我们必须要从根本上，考虑到华夏资本市场的方向，更不能把大股东减持，当成资本市场的一个重要环节。”
“现在我们有一千五百家上市公司，基本上除了四百多家国有的控股上市公司以外，其它基本都是民营企业、家族企业的一股独大。”
“这种背景下，他们就是把上市公司和公司股东，作为两个主体，在减持的问题上截然分开了。”
“股市给了民营企业上市公司一个动能，一个新的高度，但有许多大股东的心思，老是放在减持上，而不是把精力放在“做强做优”上面。”
“市场资金进入上市公司，大股东只有把精力放在上市公司主体上，才能带动其他中小股东共赢。”
“IPO发行的高价，全都是几毛钱一股折成而来的，上市公司的IPO价格，经过三级放大（资产评估、溢价发行、挂牌交易），这三个过程使得大股东手里的股份，怎么减持都合适，几乎没有成本。”
“所以规范减持，确实已经是一个刻不容缓的问题。”
李剑阁的态度，就是中金的态度，他的发言让许多还在看风向的人，不再摇摆，纷纷开始发表自己的看法。
在这场讨论中，多数人，还是赞同陈杰的几点提议的。
毕竟这对市场来说，算得上是一个修复性的长期利好。
没有人希望，在股市进行投资的时候，随时都要提防上市公司会不会暴雷、大股东会不会在股价高位，突然减持等等。
这些客观存在漏洞，对他们也会造成不小的影响。
“嗯”尚福林微微点头，表达了自己认同的态度，但又不着痕迹的将文件按在了手底，说道：“这些问题确实存在，因此，我们证监会后续也会将主要精力，重点放在制度的查漏补缺上面。”
“同时，我们也会加强监管，对于那些违规减持的行为，给予重罚！”
“具体细节，我们会在后续，进行深入的研究讨论”
“至于降低融资保证金比例的问题，我们也会和银监会、保监会的同事进一步沟通、探讨放大杠杆的可行性，以及可能造成的影响”
尚福林对几个问题，逐一回应，口水都快说干了，陈杰才勉强点点头：“尚主席，感谢你这些年为A股所做的贡献，今天当着这么多同僚的面，我也不是咄咄逼人，非要挑监管的毛病。”
“金融，是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。”
“虽然现在我们的经济增长非常喜人，但也要加快建设金融强国的脚步。”
“现在全球能称得上金融强国的，没有几个国家，都是一些老牌资本主义国家，例如美、英、日、法、德等。”
“这些国家在金融领域，拥有极其重要的地位和影响力。”
“纽约、伦敦，都是全球著名的金融中心。”
“汇丰银行、渣打银行、摩根大通、摩根士丹利、高盛等等全球知名的金融机构，大多数都在美利坚。”
“这些机构，在金融领域，拥有非常强大的实力和影响力，而美利坚又拥有全球最大的股票交易市场和债券市场。”
“它们的金融业，对全球的经济发展和资本市场，都有着巨大的影响力和掌控力。”
“美股，就是美利坚金融强国的重要体现之一。”
“好在，美股市场虽然是全球最大的股票市场，但却不是全球最大的融资市场，这一点带给我们的启发意义很大。”
“美股截止到今年，总市值约为11万亿美元，占全球股票总市值的55，其实我们A股还有很大的提升空间，前提是股市生态健康，生态健康才能行稳致远。”
“诚然，我也知道，暂停IPO不是个好办法，解决不了根本问题。”
“但A股历史上有过六次IPO暂停，每一次暂停，都为股市提供了休养生息的机会。”
“距离我们上一次暂停IPO已经过去了三年，这期间也诞生了超过数十家市值三百亿以上的上市公司，融资力度可谓空前，A股，也终于累倒了。”
“假如A股现行的IPO制度没有明显漏洞，不暂停，也没关系。”
“关键是有许多正在排队上市的公司，根本经不起严查，这都暴露出现行IPO制度的问题多多。”
“所以无论从IPO制度完善的角度，还是从让市场有休养生息的机会，这个角度，收紧IPO，我觉得都非常有必要。”
“一个强大而健康的资本市场，是建设金融强国的必由之路。”
“希望监管层，能够真正重视起来，承担起金融行业秩序管理者的责任。”
陈杰的这番话，振聋发聩，引发了在场许多人的思考，原本准备在下午五点之前就结束的会议，硬是开到了晚上十一点多才散去。
值得一提的是，当天深夜，会议的书记员，终于将内容整理成稿，准备对外发布的时候。
提前获得一手消息的《证券时报》记者，早就快人一步，率先通过网络发布了头条新闻，标题：
“刚刚，A股史诗级利好，降印花税了！证监会五箭齐发，政策底正式确认！！！”