“你是说授田太少...赋税太重...”李旦说道。
“是啊！另一方面，田少赋税重，百姓们就吃不上饭，只好卖田，田地都被王公贵族、名门世族、庶族地主给兼并了...”
“贵人有特权，豪强霸占了百姓的土地之后，称为"籍外之田"，他们还将逃亡的农户变成自己的"私属"，在土地和人口两方面逃避国家税收...”
“而本应交给朝廷的赋税却都到了贵人豪强的手里，朝廷税收变少，只能加重百姓们赋税和徭役，而失了地的百姓承担不起沉重的赋税和徭役，所以只能逃散，变成逃户流民，莫不由兹啊！”
“即便是不逃走，也多是自残身体躲避徭役和兵役，因为被点为府兵者，还要资装自办，又要变卖家当，且家中还不免徭役...”
李旦点了点头，这便是土地兼并，徭役繁重，导致百姓流亡，最终起义反抗，封建朝代的灭亡多由此而起，这就是规律。要想让大唐长治久安，一定要遏制住土地兼并。
“你这些都是自己想到的么？”李旦问道。
“回圣上，乃是臣与百姓们聊天之时得知的，然后臣又总结了一番...”宇文融很诚实的回道。
“嗯...还有么？”李旦接着问道。
“臣只知道这些了...”宇文融说完便低下了头。
“又没有什么解决之策？”李旦考校道。
“臣以为需要像前隋那般，对全国范围内的人口和土地进行重新检查...一是地主们实际田地与朝廷记录不一致的，多出来上交朝廷。而是朝廷清点流离失所的老百姓人数，根据实际情况摊派税收徭役...”宇文融将自己的想法说了出来。
李旦点了点头，这个宇文融果然是有所思考。
但是在李旦看来，宇文融说的这些事，算是比较真实反映了现在大唐在土地方面所存在的问题，但还是不太全面。
检田括户也确实是一项好的措施，但是这几年还算风调雨顺、国泰民安，所以很多矛盾还没有完全凸显出来。
李旦之所以要解决土地问题，也是在崔挹他们的启发下，想趁着矛盾没有凸显，而降矛盾解决掉，防止以后危害无穷。
当然，李旦也不会将矛盾的希望都寄托在宇文融的身上。
在宇文融来到洛阳之前，李旦也从带着姚崇到洛阳附近做过一些调查。
除了宇文融所讲的这些，李旦还发现了一个比较严重的问题，那就是寺庙也在兼并土地，而且披着宗教的外衣，不仅大肆占有土地，还收拢了还多依附者。
佛教在大唐异常兴盛，这还都得拜武则天所赐，早些年她一直崇佛抑道，在全国范围内大肆兴建寺庙，并赋予寺庙和僧人授田而不纳贡的特权。
寺庙除了常住庄田外，还通过赏赐、信徒布施、购买或典帖等方法占有土地，短短数年间，他们的名下已有大量的田地、果园、店舍...资产甚丰。
此时的寺庙已经完全变成了披着宗教外衣，具有多种经营的经济单位，聚集了大量的资源财富。
民间都流传着一些传言：十分天下之财而佛有六七。
虽说这样的说法有些夸张，但是寺庙的财富之多，已是无可争辩的事实，百姓们都已经看在了眼中。
而寺庙拥有如此多的庄园，必须要有足够的劳动力与之相配，于是流民逃户，在宗教信仰的诱惑下纷纷依附寺庙，而且这些人的成分相当复杂。
姚崇当时便说：“当今出财依势者，尽度为沙门；避役奸讹者，尽度为沙门。”
其话语中的意思便是，很多皈依佛门者，并非是失去土地的百姓，也不是真正想出家，立地成佛，顿悟佛法。
实质上是挂着佛家之名，行避赋税徭役之实的投机钻营者。
李旦后来又让姚崇详细调查了寺庙及僧侣的情况。
只是不调查不知道，一调查吓一大跳。
据姚崇查阅名册，大唐在册的寺庙已达到五千百多座。
有僧七万五千多人，尼五万五百多人，这还都是官度的僧人，还有许多私度僧人及所属庄园的依附农户，要是全部算在一起，得有数十万之多，整个大唐也就四千万的人口，几近百分之一。
而寺庙占有的良田更是达到了近千万倾...时租占整个大唐的三分之一归到佛门之下。
当李旦拿到这个数字，见到寺庙占有这么多的土地，有这么多的人依附在佛门之下，不可谓不触目惊心。
流民逃户，豪强兼并土地，佛门占有大量人力土地资源...虽然现在对大唐的影响不是非常的大，但是这些将蚕食大唐的根基，早晚有一天会将大唐的统治基础啃食殆尽，继而让大唐轰然倒塌。
即便是改朝换代了，以后的朝代依然会再走这样的老路，因为这就是封建社会的规律。
所以对于土地兼并，已经不是改革的事情了，而是要进行一场彻底的革命才行...
只有摆脱土地兼并的桎梏，才能摆脱朝代覆灭更迭的命运。
所以解决钱荒、科举革新、整饬吏治、发展经济...这些可以看做是革新。
但是真正决定大唐命运是土地的革命。
科举触动了望族世家的利益，整饬吏治是触及了官员们的利益，虽然对大唐带来了一定的影响，但是并不大。
而土地革命则是触动了封建社会的根基，那就是大地主阶级的利益，涉及面甚广，反抗一定会很剧烈。
革新只是触动了少数人的利益，而革命则是触动了封建社会的根基。
而且但凡革命就要流血，只要流血，就有动乱...
李旦在武成殿内不停地踱着步子，思考再三，不能让大唐有大的动乱，还是决定采取一些温和的措施来逐步推进土地革命。
“去将姚相公召来...”李旦吩咐道。
未几，姚崇便匆匆而来。
“臣参见陛下...”
“朕决定开展两项运动，一是平佛运动，一是检田括户...”李旦快速说道。
“平佛就由姚相公来牵头...”
“至于检田括户，就由宇文融来牵头...”