晚膳用吧，一众妃嫔在各自宫女宦官的陪同下回了各自住所，只剩下了李旦和阿史那猗娜。
“你今晚就别回鸿路馆舍了...”李旦张口说道。
“不回去，能干什么？”阿史那猗娜像大多数的草原人一样，是个直性子，直接问道。
“呃...陪我出去吹吹风...”李旦笑道。
“吹风？”猗娜不解的问道。
“对于城防，我还是不放心，想去巡查一番...”
自从了李世民开了玄武门政变这个潘多拉魔盒之后，大唐的政变层出不穷。
虽然现在皇宫内外都已经是李旦自己的人了，但是李旦还是想要去巡查一番。
高延福不敢大意，早早命人通知了崔必安。
李旦与猗娜肩并着肩，沿着太初宫的城墙一直走着。
高延福就跟在身后不远处，而崔必安则带着一队千牛卫紧随其后，随时戒备。
李旦与猗娜一边走一遍说笑，谈论着以前在草原上的日子，时间好似一下子又拉回到了草原之上。
每到一处城门，李旦都会查看一下当值的将领与士兵，并且给他们带去一些节日的问候，这让士兵们在寒冷的夜里感受到了一丝温暖。
等到一圈转下来，回到后宫，已到了亥时。
千牛卫进不了后宫，此时只剩下李旦与猗娜，还有几个跟班的宦官。
李旦主动拉起了猗娜的手，猗娜稍作挣扎，便仅仅与李旦相握。
李旦一直牵着她走到了贞观殿的东上阁，这里是李旦的选定的住所。
“今晚留下来吧！”李旦温柔的说道。
猗娜面色绯红的低下了头，一改往日飒爽的姿态，倒像个小女人一般。
李旦看着娇羞的猗娜，心动不已，一把将猗娜抱起往屋内走去，猗娜则双手抱住李旦的脖子，将绯红的脸蛋贴在了李旦宽硕的胸膛上。
高延福见状连忙将殿门给关上，然后转过身去连连挥手，让其他宦官都到厢房去待着去吧。
...
新皇登基，大赦天下，四海咸平，万邦朝贺...整个洛阳热闹非凡。
李旦秉承着不扰民的态度，这几日都呆在宫里，不曾出门。
不过李旦一直关注着皇宫内外的事情，洛阳也是外松内紧，确保整个政权平稳过渡下来。
好在一直到了休假结束，整个洛阳除了一些喝酒打架的小事之外，没有出现什么岔子。
李旦这才彻底放下心来。
等到正是上朝后，政事堂便议定了五日一休沐的制度，李旦也爽快的批准了。
接下来，刘祎之代表着政事堂汇报了元正假期中的政事，李旦十分认真的听完，并赞许了刘祎之的处事能力。
大唐百姓富足，百业兴旺，文化经济繁荣...一般的政事由着刘祎之处理就可以了。
但是整个大唐幅员辽阔，藩属众多，需要处理的事情也很多。
李旦担心刘祎之、袁恕己几个人处理不过来，便又提拔了几位朝臣入相。
上一次派往各地安抚百姓的官员，都是李旦精心挑选的，这些人都表现的非常出色。在这些人的安抚下，大唐各地没有出现一个乱子，这让李旦十分满意，也真真切切的看出了这些人的能耐。
李旦本就有意要提拔他们，于是开朝不久，便拜狄仁杰为中书侍郎，同平章事，算是正是拜了相，可以进入政事堂参与政事决断。
姚崇则擢升为兵部侍郎，同平章事，算是破格拜了相。
张柬之则由监察御史擢升为中书舍人。
宋璟则擢升为御史中丞，提拔重用。
...
除了提拔了一批能臣，李旦又将一些庸官转出了朝堂，多是去了一些地方任职闲差。
如此一来，整个朝野上下一片清明。
有了一群贤臣能臣相佐，李旦倒也轻松了许多。
只不过，李旦一直惦记着改化契丹之事。
这一日便招来各位宰辅，问起了各地召集的流民情况。
“朕之前让各地召集流民前往营州一事，有什么进展了？”李旦问道。
“启禀圣上，据各地上报的数量来看，似乎并不乐观，南方诸州无一流民愿意营州，只有幽、檀、燕等州上报不足一百名流民愿意前往...”刘祎之回道。
“不足一百？且都是营州附近州的流民。”李旦面色顿时暗了下来。
刘祎之其实没有明说，真实数据连五十人都不到。
“朝廷给土地和房屋的？为何这么少的人愿意前去？”李旦问道。
“营州乃苦寒之地，一年有半年的时间非常寒冷，南方诸州的流民担心忍受不了那里的气候，又没有这样的生活经验，只怕适应不了...”刘祎之早已了解清楚了，听闻李旦问起，便直接说了出来。
“南北气候差异非常大，难以适应，这一点倒也能理解...”李旦的面色稍解，点头认可。
南方的不去，可以理解，但是北方诸州的却不愿意去，这就让李旦有些不解了，于是问道：“只是为何北方诸州的流民不愿去呢？”
“营州，乃是原松漠久地，是牧民的牧场，突厥、契丹、奚人、室韦...多个部落生活在那里，他们都是一个部落汇聚在一起...流民去了那里，人数少，势力弱，即便是分了土地房屋，也守不住，倒不如到中原地带打些短工来的实在...”刘祎之回道。
刘祎之的话有理有据，李旦听完，皱起了眉头，这是他没有想到的，也不是他想看到的，与他设计的初衷完全不符。
大唐现在也就六百多万户，四千万左右的人口，中原和南方有很多荒地可供开垦，根本不用去营州那么寒冷的地方去。
到时候，好不容易开垦的土地，不仅只能种植一季，而且还是个外族汇聚的战争之地，生活物资还很匮乏，贸易也不方便。
就像是从一个繁华的大都市一下子去了边远村落一样，无人想去。
李旦摇了摇头，心道，看来想要通过鼓励移民去营州，怕是难了。
李旦又想到了强制移民，但是又怕引起民众的激烈反抗。