财政规划，年初时陈安还非常迷茫，因为以前就没有做规划的习惯，猛然间真做不出。
这半年多来，秦骁持续输出，陈安倒是领略不少，明年他有信心做出来符合要求的规划。
秦骁点头，知道这些事情催促不得，得慢慢来，“商税你要好好研究，今年先从铁监开始收，但是明年就要想办法逐步扩大试点。地点选好了吗？”
“臣以为巨山监就行。一来那里商贾多，二来那里的掣肘比较少。”
他的意思很明白，京城这边肯定不敢贸然实行，这里达官贵人多少？
指望这些人干点什么正经事那肯定不成，但是他们要是想坏点事，那可真是太方便。
两人就商税的种类，以及试点范围的大小进行商议。
陈安越听越是心惊。皇帝根本不像是没有经过实务的人，他仿佛做过很多年知县似的，对税收的薄弱环节懂得很多。
起初他对这些是反对的，与秦骁谈过后，他意识到，秦骁考虑的问题比他全面得多，要是再抱着不松手，那可真是贻笑大方。
聊了几句，陈安还是忍不住：“陛下，臣听说你要开海？”
秦骁道：“朕是有这个想法。”
“万万不可，陛下不知，开海困难重重不说，还有损国体。倭寇日日侵扰我国，禁海还来不及，怎么能开海呢？”
秦骁冷声道：“这是朕的天下，还是他们的天下？”
陈安苦口婆心，他也不知道该怎么说。
据他所知，沿海地区有很多世家大族都是靠下海走私过活，而且家财万贯，巨富之家数不胜数。
一旦开海，这些人闹将起来，漕运可能直接被切断。
这群人没下限，做事无顾忌。江南之地乃是江浙精华所在，搅得乱七八糟，于国于民都不是什么好事。
秦骁道：“你所说的情况朕都知道，不过你放心，时机不到朕是不会开海的。”
“什么时候是时机？”
秦骁摇头，他也说不上来，但他就是知道，一定会有个合适的时机。
下午秦骁睡过午觉起来，正要处理政事，锦衣卫指挥使朱远求见，朱远并不是一个人，身边还跟着个精干锦衣卫。
朱远带来的消息极为令人震惊，几个月前，因为佛郎机使者抵达，秦骁派人去南方沿海了解佛郎机的情况。
如今终于回来，但带回来的消息不乐观。
佛郎机人在沿海地带建立了数个殖民点，可以靠岸，休整，活动，宛如正常国民，而朝廷却丝毫不知。
秦骁震惊无比，反复询问详细情况。锦衣卫都做了具体记录，澳境、黄安、绥靖、保平、红绸，这是目前最大的五个地点，这里的佛郎机人最少的地方有两百，最多的有三千。
但是毫无疑问的是，这些地方佛郎机人都可以靠岸休整，甚至还跟当地豪族勾结，装成海盗，劫掠过往船只。锦衣卫还调查到另外令人震惊的事情。
即单单海宁府一地，去年下水足足七百余艘船，从事境外走私。平均每天差不多两艘。
但这是不可能的，海洋活动是有季节变化的，海宁府也不能例外，所以可想而知，鼎盛时刻究竟有多少船下水
。
“有证据吗？”
锦衣卫百户黄安道：“回陛下，有证据。臣遇到两个工匠，他们造船也维修船只，船只下次海须得维护一次，是以他们清楚知道去年共维护多少艘船。”
维护有简单也有复杂，简单的比如刷遍油，复杂的多了，维修破损木板，清除藤壶。
秦骁惊怒交加，道：“你辛苦了，来赏飞鱼服，
银三百两。把书面证据呈上来，负责保护好船匠。”黄安照办。
有些事情不上称没有四两重，一旦上称，千斤也打不住。秦骁决定揭开这个盖子。
次日早朝时，众人议论完政事，秦骁忽然道：“今年该京察了吧？两广巡抚何在？”
话音落下，自人群中走出个四十来岁的中年男人，风度翩翩，拱手行礼，“臣在。”此人就是两广巡抚何书铭。
秦骁上下打量他，见他风流潇洒，心头先添了一点憎恶：“何卿，朕听说两广之地有佛郎机人靠岸，此事是真是假？”
何书铭心念百转，不知道皇帝问是什么意思。
佛郎机人靠岸之说他知晓，但是并不认为有什么大不了，此时的国家概念还不是那么清晰。
民族国家也未形成，这些人心中虽然有华夷之辩，却对国家的真正含义不懂。
想了半晌才惊觉皇帝还等着说话，于是便道：“臣亦有耳闻。”
“耳闻？卿是如何处理的？”
“臣命人驱逐佛郎机人，不准靠岸，若想靠岸必须上报。”
秦骁勃然大怒，厉声喝道：“你既然知晓，为何不上报朝廷？朝堂衮衮诸公对两广佛郎机人一无所知，至今许多人连佛郎机在哪儿都不知道，你做的这是什么巡抚？”
何书铭赶紧跪下，连连叩头，为自己辩解道：“臣观那佛郎机人并无恶意，也没闹出来过什么事儿，是以臣并未上报，只是驱逐了事。”
“驱逐了事？那黄安、澳境、黄安之处的佛郎机人是怎么回事！”
秦骁已经愤怒得无以复加，何书铭也是前朝进士，这些人旧习气难改，上下相蒙，能混就混过去。他怒的是这些人毫无警觉，佛郎机人船坚炮利，就在他们眼皮底下进行殖民活动，他们居然不闻不问。
“来人，将何书铭打入大理寺天牢，着都察院、刑部、大理寺三堂会审何书铭渎职一事。全面调查两广佛郎机人登陆一事，全部驱逐。”
众人噤若寒蝉。
何书铭在人群中的关系挺好，能做两广巡抚，虽然不是肥差，不过差事也不错，两广多蛮人，不是能吏干臣，谁也去不了，这种地方容易升官，再往上升就是京官了。
何书铭被拖了下去，他口中喊冤不止，直到彻底消失后，秦骁才看着朝堂中的众人，又道：“两广备倭司何在
？”
众人心头一个咯噔。
备倭司，跟兵备道略有重复，但这是个军事部门，带有巡查走私职责。