太极殿中,光线洒落,很是亮堂。
李世民坐在正中,其余诸位宰相按照位次坐在两侧,洛玄辰坐在右手第三的位置,因为他是吏部尚书,正三品,和中书令、门下侍中级别相同,但因为不是三高官官,所以在政事堂按照官职排位第五。
宰相排次是尚书左仆射、尚书右仆射、中书令、侍中,政事堂中按照官职最低的是魏征,他是中书舍人知政事,这只是一个正五品上的官职。
洛玄夜身上挂着检校尚书左仆射的官职,所以他虽然是武将,不参与政事堂事务,但政事堂集体和天子问对时,他也在,而且还是坐在第一的位置。
洛玄辰、洛玄夜、洛玄凌三兄弟中,如果单纯论手中的权力,身为吏部尚书,洛玄辰现在是最大的,还要胜过洛玄夜。
这就是和平时期的宰相!
至于曾经跟着窦建德的洛玄云如今还赋闲在家,是一介白身,洛玄夜在等待一个大唐对外战争的机会,再向李世民举荐,让他出仕,进而凭借战功一跃而起。
今日君臣正在奏对,李世民是相当懂得放权的君王,他不仅仅是不独自手揽大权,他甚至认为君主手揽一切权力,将自己累个半死,是错误的。
他治理国家,最常做的就是去灵天阁找洛苏商议,而后召集诸位宰相商议国家大政,决定之后就放手去做。
他让宰相封德彝推荐人才,但结果却让李世民很不满意,封德彝对这件事很敷衍,有些搞笑的说没有人才。
李世民当即怒斥道:“天下没有有才能的人?那你又是从哪里拔擢上来的呢?”
封德彝见李世民真的有些生气,连忙解释道:“陛下,如今天下能尽善尽美的大才,的确是不曾见到,州县推荐上来的那些人,实在是不堪入目,臣自然不能将之呈递到陛下的面前啊。”
李世民闻言愠色稍减,但还是很生气道:“身为宰相,竟然连取材取其长的道理都不懂。
这世上哪里有什么人能尽善尽美。
你封德彝,从晋阳起兵到现在,从来都不曾当廷抗辩过一次,这难道不是你的缺点吗?
如果朕因为你的缺点,就不用你这个人,难道就对吗?
正是因为这世上没有尽善尽美的人,所以朕才让诸位一同担任宰相,互相发挥长处,擅长谋略的出谋划策,擅长决断的去决断,魏征总能切中时弊,所以让他做诤臣,吏部尚书有威严,善看人,所以让他对官吏考核。
这么简单的道理,为什么还需要朕来说?
看来右仆射是需要休息一下,好好想想以后要如何做事了。”
封德彝万万没想到因为这么一件事,自己就会被罢相,他正要说话,却见到李世民威严的眼神望过来,他一下顿住,回到席中,“臣谨记陛下之言。”
太极殿中的气氛一下子就肃然起来,这是贞观朝第一個被罢免的宰相,充分显示了天子的威严。
李世民罢免封德彝后,又沉声问众人道:“都说说,怎么能把天下的大才,都招揽到朝廷中,没有人才就不能兴盛大唐啊。
玄辰,你执掌吏部,你来说一说。”
自古以来,选官无非就是那几条道路,推荐、推荐,还是推荐,无论是察举制还是九品制,都是推荐制度,无非就是推荐的人选范围,从贵族扩大到平民。
大唐现在是一个贵族门阀的时代,不是单纯的因为制度不让平民当官,而是这些门阀的确是鼎盛,既有钱能培养,又真的有一批一批的人才出现。
李世民因为出身的原因,不仅仅有关陇人,还重用山东人,所以现在朝廷中已经有许多非门阀出身的人,比如秦琼、尉迟恭这些人。
李世民用人,实际上也是根据推荐来的,基本上都是他身边的重臣推荐说有人有才,他召入一问,果然有才,然后就授以官职。
洛玄辰离开坐位,来到殿中间略一沉吟,朗声说道:“陛下,前汉、前隋都有分科选举士人的制度,汉朝有举孝廉、举秀才,有明经义、有做策论,臣以为可以修改一番,作为我朝的选才制度。”
洛玄辰一说,众人就知道是什么了。
在隋朝这属于相当不出彩的制度,房玄龄和杜如晦等人都知道,前隋的这项制度,和汉朝,以及南北朝以来的制度,并没有什么区别,需要高官推荐人选参加考试,一共产生的进士也就十几个。
其实察举制的时候,推荐上来的官员就是要考核的,不是推荐就直接用的。
“洛尚书,这察举制是不是还不如九品制,至少九品制的中正官,由朝廷任命。”
“是啊,还请洛尚书说明白一些,这察举制,在方今而言,有些落后了。”
察举制的举荐权力在君主之下的官员手中,九品制选拔官员的权力在朝廷手中,这是明显的进步。
洛玄辰将众人的目光都收入眼底,说道:“方才陛下说,取其精华,弃其糟粕,臣自担任吏部尚书以来,就一直在思考如何能让国家取天下士人。
臣研究了自古以来的所有制度,最后发现了一个致命的问题!”
洛玄辰的声音高起来,他的情绪带上了一丝激动,殿中众人都明显的感受到了,李世民燃起了极大的兴趣,他忍不住扶着扶手,向前倾着身体,好奇问道:“玄辰,什么问题?快说出来。”
洛玄辰朗声道:“以前的所有选拔人才的制度,都是由朝廷征召或者推荐,是朝廷由上而下的,从来都没有人允许天下人自告奋勇的来参加考核!
如果。
臣是说如果!
现在天下有一百多个州,上千个县,如果朝廷在每一个县里都设置一个类似于祭酒之类的官吏。
每隔一年,三年,五年,将县中的读书人以及有才能的人,都召集起来,由吏部筹备一些经义等考试,我们让他们自己来报名,这样就不会有任何的遗漏。
其中的佼佼者,再让他们参加所在州的考试。
等到州的考试结束后,或者是参加道的考试,或者是直接来到长安参加吏部考核。
最后从这些人中选拔人才做官,这难道不是胜过以前的选拔方式万分吗?”
洛玄辰的话说完,殿中一片寂静。
其实洛玄辰后面的话都很好理解,但关键就在于,让平民可以自己报名参加考试,这就直接跳过了必须举荐,不是说举荐不好,但是很多有才能的人,因为找不到举荐的渠道,而只能郁郁不得志。
这是一种将会颠覆现在所有模式的制度!
房玄龄反应过来,几乎立刻就拜伏说道:“陛下,洛尚书所言有理,但不宜直接推行啊!”
众人都回过神来,从极度的震惊中,恢复了神智,李世民直接将前倾的身体直接砸回了坐位的软垫中,“玄龄,你说说为什么反对。”
众人都将目光落在房玄龄身上,房玄龄却望着杜如晦等人,有些支支吾吾的说不出话来。
李世民见状直接指着房玄龄道:“伱说,这关系着国朝大事,朕认为吏部尚书说的很有道理,你一向足智多谋,现在反对,一定有原因,你不说,你就停职回府中闭门思过去。”
房玄龄叹息一声道:“洛尚书所说自然是颇有道理。
但如果真的通行此法,所谓考核,无非就是儒道经义,律令算术,策论时政,这天下能读的起书,能了解到这些的,都是那些门阀豪贵之家。
臣出身不算是平民,家父是前隋官吏,但供给臣读书已经颇为不易,如果现在要臣去写那些儒家经义,臣是远远不如政事堂中诸公的。
此法一开,那山东诸高门大阀,那江南诸阀,别的本事没有,但大致上都读过几本书,族中没有什么大才,而识字断经义之人,腐儒学究之士,如同过江之鲫。
这种考试,定然会被这些豪贵之家所把持,那些心中有韬略,却受到这些经义、算术、律令等基本限制的平民,可就真的没有出头之日了。”
房玄龄说罢就伏在殿中,静静等待着李世民的反应。
这下众人知道为什么刚才房玄龄不想说了,这殿中,洛玄夜、洛玄辰、杜如晦、萧瑀、封德彝、长孙无忌这些人,都是门阀贵族出身,李世民麾下门阀出身的实在是太多了,也就魏征出身低,这话说出来,真是得罪人。
房玄龄说罢,李世民若有所思,欲言又止,最后说道:“今日政事堂会议先到此为止,朕有些乏了,诸卿且先退下吧。”
众人都知道天子这是要思索一下了,而且很可能要去问问国师意见,便纷纷告退。
众人散去后,房玄龄走到洛玄夜和洛玄辰身边,苦笑道:“郡王,洛尚书,今日之事,实不是出自我本意。”
洛玄辰并不在意,反而笑着说道:“房相忠心为国,又有什么错呢?
不过这件事的确是房相错了,制度的确立有前瞻性,而且这天下的平民没有房相想的那么不堪,房相所预料的情况不会一直出现。”
房玄龄叹息道:“希望如此吧,陛下应当是去找国师了,不知道国师会如何说。”
洛玄辰闻言微微笑着,房玄龄立刻反应过来,有些不敢置信,瞠目结舌,正要问,洛玄辰却转身走了。
洛玄夜也离开皇宫。
从太极殿离开之后,李世民连饭都没吃,就直接马不停蹄的赶往灵天阁,去找洛苏。
洛玄辰和房玄龄这件事,让他根本就没有别的心思,他有一种预感,这将是影响大唐极其深远的大事之一。
进了灵天阁后,李世民便见到洛苏悠哉悠哉的在自己和自己下棋。
“天子。”
“文公。”
李世民一屁股坐在洛苏对面,洛苏倒上一杯茶给他推过去,然后一边下棋,一边问道:“天子来此,可是有什么事?”
李世民丝毫不废话,立刻就将刚才在太极殿发生的事情告知洛苏,洛苏听罢轻声笑着问道:“那天子你是怎么想的?”
李世民皱皱眉头道:“虽然房玄龄说的比较严重,但我觉得洛玄辰说的更有一些道理,直觉告诉我,这是一件好事。”
洛苏轻笑道:“本就是一件好事,房玄龄说的有些严重,洛玄辰说的有些理想化,所以才会产生争端。
在一千多年前,用竹简来制作书,那个时候肯定是不能用这种方法来选拔官吏的,现在有了纸,就有了可能。
尤其是纸的价格比原来低了很多,如果再能把书籍的成本降下来,让书籍泛滥起来,那分科举士,姑且称之为科举,科举制度就能大发展。
所以你看,有些制度是天生的缺陷,但有些制度是因为缺少一些东西,科举制度的关键,不在于门阀和平民,而在于书籍。
平民能不能读到书,就算是平民因为学习时间比门阀少,而有数不精,但千百倍的数量差距,足以抹平这些差距。
当然房玄龄说的问题肯定是存在的,前期的时候大概是门阀多一些,但随着时间推移,平民一定会多起来,最终对门阀产生数量上的碾压。
就如同当初士这个阶层对卿大夫的碾压,就如同当初经学士子对旧贵族的碾压,数量一多起来,很多事情都是注定的。”
洛苏的讲解清晰而明确,让李世民恍然大悟,他追问道:“那怎么能够让书籍的成本降低呢?”
洛苏按下一枚黑子笑道:“巧了,还真有。
现在纸的成本已经渐渐降低,如果天子你想要做的话,可以发动朝廷的力量,修建一些大的工坊。
至于工人,可以让女子去做这些费时间但体力相对低的工作,这天下有一半的女人,要充分的发动起来这些人才是。
书籍的成本高,主要在于抄写书籍的成本很高,现在有一种雕版印刷术,能够大批量的印刷书籍,我让洛氏去改进了几版,现在效果比手抄出来的书籍好了很多,字字清晰,省去了手写的功夫。
那些常用的书籍,比如那些经典,可以成百上千的印刷,书籍的成本降低到了极点。”
天意!
李世民觉得这一定是素王垂青,因为他在同时得到了科举制度和印刷术,这不是上天垂青,这是什么?
李世民听罢洛苏的话,站起身来,走到灵天阁的门口,望着外面的阳光洒落,他感觉暖洋洋的,正如他现在这颗激荡的心所用力迸发出的热血一样。
“国师,朕好像又要做成一件影响后世的大事了。”
李世民站在门前,光照在他的脸上,他低声说着。
洛苏感慨道:“是啊,处在这个数百年大乱世的路口,你做的每一件事都会影响后世。
是好还是坏,是成为日后所有君王的典范,还是成为一个如同隋炀帝杨广那样的反面教材,都在于你。
这是你的际遇。
这是你的幸运。
这也是你的压力。
诸夏这片土地,每当在这种关键的时刻,总是会有一位圣王出现,现在这个时代就是你。”
洛苏和李世民几乎每一次的见面,都会听到圣王两个字,他无时无刻不在以这两个字来要求自己。
“等到天子你将书籍之事一讲,政事堂就不会再有反对的声音。
不过这科举制度,不是那么简单的,天子如果想再开政事堂会议商议这件事的话,不妨问他们一些问题。
这些问题都是我暂时想到的。”
李世民走了,洛苏静静地坐在棋盘前,盯着上面的黑子和白子,“又是一件大事,会给家族带来一些底蕴吧。
不过这个科举制度,问题有些大啊,和我的大政有些冲突。
下一件大事该是府兵制度了,征讨四夷,府兵制度,不太合适,但进攻突厥,镇守中原,还是非常有用的。”
洛玄辰被洛苏叫进了灵天阁中。
他猜到是因为科举制度的事,便静静等待着老祖宗出言,洛苏望着洛玄辰,“历史上有名的宰相都有自己拿的出手的一条政绩,你提出改良的科举制度,这将会让你名留青史。
以你的天赋,能走到这一步,的确是颇为不易,说一说你的想法吧。”
洛玄辰就知道这条政策,一定能得到洛苏的认可,他有些兴奋的说道:“老祖宗,我是在读书的时候,一直都在思考一件事,那就是从古到今,权力是一点点向下移动的,但大多数的权力转移,都是被动的进行。
所以我就在思考,能不能由朝廷主导去让权力下移,于是经过我翻阅无数的典籍,以及查阅各种制度的缺陷,终于找到了这个能够保证权力下移到最基层的制度。
我不仅仅有现在这个制度,我还有进阶版本,以及最终版本的科举制度,但这第一步就已经属于开创,所以后面的就不用实行了,不合适。”
洛苏赞赏的望着他,又带着些许怜悯的望着他,这目光看的洛玄辰有些莫名其妙,他忍不住问道:“老祖宗,您这么看着我,可是有什么事,不好告诉我?”
洛苏闻言摸摸他的脑袋,感慨的说道:“你的政策,是开天辟地的。
按理说,天下可能就要渐渐从门阀贵族政治走进平民政治了,这个过程或许会持续一百年,两百年,但未来是可预见的。
但可惜啊,我将要做的事,会让你的努力,遭受到重大的打击。”
洛玄辰有些惊诧的问道:“老祖宗,是我做的和您的大计有冲突吗?”
洛苏摸着他的头,温声道:“你没有做错什么,你做的很对,是我在逆历史潮流而动,但这是必须做的,你只是恰好撞上来了。
现在还不知道大唐能走到哪一步,冬突厥会是一个好的检验对象,检验一下大唐的军队。”
洛玄辰听不懂,洛苏也不曾对他说清楚,因为一切还只是一个构思,洛苏从不会在时机不成熟的时候就乱说话,他一向顺势而为,就如同雕版印刷术出来,能够解决书籍的问题,他才会和李世民明确的说,科举制度是可行的。
依旧是太极殿,依旧是李世民和一众宰执,今日的气氛却有些不同,众人都知道天子将自己这些人召集过来是为什么。
果然,李世民第一句就是给会议定调,“经过朕的思索,吏部尚书的建议很正确,有了这个囊括全天下的科举制度,朕才能得到全天下的人才。
至于中书令的担忧,朕认为,唯有不拘一格降人才,才是对国家有利的,只要有才,无论世家豪族,还是平民百姓,朕都能用之。
而且朕亦不是仅仅从这科举出身的官员中选官,如果朕发现民间有人才,依旧会拔擢他们,如果诸卿有人才举荐给朕,朕同样会重用。
中书令的担忧,有些杞人忧天了。”
天子已经这么说,这件事就算是彻底定下来,其实这件事对他们这些人影响不算是特别大,正如李世民所说的那样,他们是不用这种方法入仕的。
他们都是走任子路子的,所谓任子,就譬如洛玄夜的儿子,因为洛玄夜的缘故,现在就有正四品的散官,这代表了他们和皇室的亲近关系,以及功劳的大小。
“伏惟陛下英明神武!”
众人齐声道。
待众人道罢,李世民又说道:“不过关于这件事,朕有些问题,需要诸卿一同商议一番,想出一些办法来。
第一条,也是最关键的一条,那就是如何保证考试的公平,如果官员可以在其中上下其手,让自己人胜出的话,那这考试就成了一纸笑谈。
朕记得有司中,没有关于这方面的律令,诸卿,要尽快在贞观律中添加,朕以为,这件事事关国家大计,如果有作弊者,应该处于极刑,但具体到底如何去判,还要诸卿商议。”
李世民不说,众人还真的想不到,如果官吏能够在这其中上下其手的话,那简直就太可怕了,吏部就在皇帝眼皮子底下,或许皇帝还能够管得到,但那州县中呢?
在座的这些人都是人精,谁不知道,那些州县大部分的事情,朝廷根本就不知道。
只能一轮轮派出各道巡察使去巡查,但州一级别或许还能管一点,但县想要管住可太难了。
见到众人不说话,这不是一时半会就能想出完整章程的,毕竟这是涉及天下的大事。
李世民又问道:“还有一个相当关键的问题,考什么,科举科举,怎么分科,按照隋朝的名字,明经和进士,还是按照汉朝的秀才和孝廉。”
洛玄夜闻言沉吟一下说道:“陛下,不如换个名字。
这世上的人,总是看重开创,有的人,仅仅起了个名字,却将一件大功绩之事,独占其功。
如果用这些已经有过的名字,恐怕不能体现出我大唐新政。
让后世一些不学无术的人看来,还以为这科举制度古已有之,而不是我大唐独创。
尤其是进士和明经,这都是隋朝用的名字,如果大唐再用,某些人看来,恐怕还以为这是隋朝的功劳。
臣以为对陛下是不公平的。”
李世民闻言洒然笑道:“无所谓,朕今年二十有八,朕还有无数的时间去创造功绩,分给他们一些又何妨呢?
那些闲人的闲语不必在意,真的假不了,暴隋和我大唐,谁高谁低,自有公论,至于那些愚蠢的人,又有谁会在乎呢?”
李世民的心态非常好。
对于这个问题,洛玄辰当然是思考过的,他当即说道:“陛下,臣以为应当多开设一些科目,既然最终的目的是筛选官员,将那些大才引入官场中,那自然就要考这些做官的内容。
便以尚书省六部为例,户部需要算术,工部需要天文地理,刑部需要律令,礼部需要经典,兵部不谈,吏部亦不谈,再加上文采、策论等,最难的进士科,可以全部考,也可以如同明经科,只考经典,以及明算科,明律科等。
这是臣之前就做好的条陈,请陛下一观。”
李世民接过来,上面密密麻麻的写着不少字,他只不过粗粗读过一遍,就知道洛玄辰这是废了很大心思的。
李世民微微笑着,“看来爱卿果然是有备而来,朕觉得非常好,就按照爱卿的方法去施行。
这是贞观元年,朕以及诸卿,给天下士子准备的大礼,在下个月之前,颁布下去。”
“谨遵谕令!”
蒙素王上皇恩典、天启赐福者、全诸夏万民的天子、大唐帝国皇帝诏曰:
夫选贤任能,国家之枢机;瀚海取士,社稷之磐石。
朕观天下英才盈野,亟待开渠引水,以润庙堂,故兹革新,启发大朝,立科举之典章,兴文教于大世。
诏书下日,大唐域中,贵贱之属,夏夷之人,但有才德光华,学识渊博者,尽可投名于县府,掷笔于州中,光显盛才,不至明珠蒙尘,贤遗荒野,良骥驰骋,文道育民,使群英荟萃,各展大能,共襄大朝伟业,永固江山社稷。
诏移州县,咸使闻之。——《告天下万民开科举诏》
(本章完)