其实私底下，很多大江的贵族也好，欧洲的贵族也好，都说过一件事，就是都觉得赵铭这人，脑子有问题。
权力绝对的掌握在自己的手里，不好么？
赵铭却并没有这么想过。
权力的集中，伴随的，必然是权利的滥用。
这话怎么说呢？
当一个皇帝，可以决定一个国家的任何事情，那他做的很多决定，很多时候，都不会是好决定。
人不是神。
你计算这个，计算那个，到头来，必然会有意外的事情打乱你的计算。
很多时候，有很多人都是好心办坏事，就是因为这个。
而因为人有情绪，有情绪，有权力，就会导致权利在某些时候，回不可控制，这是必然的。
而赵铭说要把所有的权力放出去，这有一个前提。
首当其冲的，就是内院和意见部的分裂。
虽然意见部归属于内院，但此时已经完全切割开了。
就是全新的律法规定，内院的官员，不能插手意见部官员的事宜。
这说白了，就是内院的官员，没办法管理意见部官员的任免！
内院官员负责的事情就是，意见部的官员将一些意见拿过来，他们进行处理就是了。
而意见部的官员和内院的官员都好，每隔五年，都会进行一次大选。
每次大选，都会有各种详细的评定，而这份评定，交给的是文化部。
是的！
内院也没有办法影响到文化部，也就是曾经的礼部！
礼部的官员，基本上有两条晋升路线，一条路线是走政，进入内院，另一条路线，就是去养老，去文化部。
这些人，掌控着大江的舆论！
毫不客气的说，他们要做的，就是将各部分官员的情况如实的公布出去！
如果这里面，存在虚假之类的情况，那就不好意思了，意见部的人一旦查出来，就可以联合内院的人进行查处！
最重要的是，这种查处，还会随机挑选百姓来进行监管！
这部分的随机挑选，就是锦衣卫负责的了。
锦衣卫参与到各种行动中不多，但是不管内院还是其他的部门，做任何的事情，都需要锦衣卫的辅助调查！
这几乎相当于让锦衣卫和这些部门完全独立出来，但是又息息相关的参与进去。
也就是说，你可以搞定内院的官员，你也可以搞定意见部的官员，搞定锦衣卫的官员，搞定文化部的官员。
如果，你真的搞定了这么多的官员，那你本身就有足够的能力。
但就算是这样，你也不能冒犯皇室。
皇室没有了直接的权力，但是却要求各部门给与了皇室足够的利益。
这部分的利益，也在大江新颁布的律法里有明示。
其中，首当其冲的，就是安危。
皇室成员，尤其是嫡系成员的死亡，一定要追查到底，不管是哪个部门都要权力追查。
如果说，存在某个人，买通了四个部门，这个时候的皇室，有权利用皇室的利益发起赏金，请求百姓的支援。
什么意思？
就是有人手眼通天，然后对皇室有了别的心思，杀死了皇室嫡系的一个人，那不好意思，你四个部门都在规定的时间内没有查到真相的话，皇室就会将之后每一次的分红利润累积起来，直到有人或者有团队查到真相为止！
而在这个部分，军部和这些部门都是独立出去的，一旦查到真相，动用的，就是军人，是军部的人！
你说，你还想要收买整个军部，但很早之前，大江就进行了所谓的军政改革。
这其中的改革，就有各部分的军部都是独立出来的。
这部分的独立，不是说军部就可以不听命令了，而是某些时候，他们可以选择不听命令。
就比如在之前，一个将军想要叛变，基本上都是带着手下一起叛变的。
现在，一个将军想要叛变，那不好意思，你手下的人可能毫不犹豫的朝着你扣动扳机，然后拿着你的脑袋去领赏！
甚至他们还觉得你叛变太慢了。
现在的情况就是，如果真的有发生对皇室不利的事情，累积的赏金，可以调动天下所有百姓和能人去查，而不仅仅是百姓，那些军队，也会迫不及待的想要一个结果。
因为赏金军队也能分到！
你说你要收买军部，如果有人说，皇室死了人，你下命令不允许军部插手。
那不好意思，你底下的头目可能一脸兴奋的冲过来，先把你杀了再说，这大笔的赏金，他们不会允许任何人拦住他们！
皇室的安全，是建立在无数的产业的背后的！
其次就是尊严。
任何人对皇室的不尊敬，不管是军部还是各部分的政部，都是有资格直接抓人的。
这种不尊敬，不包括阐述事实……
什么意思呢？
就是一个皇子，如果犯了罪，百姓当面说你犯了罪，你不能说他不尊敬皇室。
但是你如果说这个皇子因为犯了罪，就是有爹生没娘养的这种侮辱人的话，那不好意思，你就会被抓走。
其中包括，但不限制于，你动手打了皇室成员，丢臭鸡蛋砸了皇室成员之类的。
抛开这些，皇室犯法，绝大部分的律法，都可以用罚钱来代替受罪。
这是必然的。
皇室如果都没有了特权，还要这个皇室干个屁啊！
但是少数的律法，比如说制造社会动乱，又比如说杀了人之类的，或许不会被判处死刑之类的，但也会受到严厉的处罚。
这对普通人来说不公平。
但是没有人会觉得不公平。
因为这是皇室，这是他们让出来的！
他们就应该享受这个待遇！
这里面的惩罚之类的机制就哟徐诶复杂了。
但这些律法，赵铭很早之前就还是构思了，因此还算是完善的。
第二天，律法宣布，整个大江，一片哗然。
大致的情况，就是皇室不管政务了，而整个天下，任何一个人，都有了更多的发展方向。
从政的，当兵的，想要进入意见部为民做主的，想要进入内院主宰大权的……