回皇城司之后,赵骏就下了命令,让
翌日清晨。
垂拱殿内,百官上朝奏对。
赵祯坐在龙椅上,俯瞰着
在正常的国家事务处理完后,大理寺卿钱正威上书请求三堂会省。
最近这些日子,朝野上下都因为赵骏的事情而轰动。
原本官家将权柄下放给皇城司,引起了官僚士大夫阶级的极度不满,纷纷反对。
但赵骏上交了大量罪证,很快就让众人闭嘴。
主要是那些罪证触目惊心。
就连范仲淹查到的那些都只是冰山一角,还有更多的没挖出来,可见里面藏了多少污秽。
赵骏利用范仲淹给的证据抓了人后,严刑拷打,连韩家那位韩综都没放过,老虎凳花椒水伺候,很快该招的全招了。
证据摆上来后,满朝皆惊,就再也没有人敢为那些人求情。
而且皇城司已经顺藤摸瓜,抓了好几个跟其中有牵连的人,包括监察御史行里杨若云,监察御史刘文采。
甚至还挖出了几个三司都勾官、通引官,枢密院几个检详官、都承官与他们一起贪赃枉法,互相勾结祸害百姓的事实,就更让人胆寒,生怕皇城司查到自己头上。
但官家支持皇城司清查开封府,大理寺那边就坐不住了。
毕竟最近这段日子皇城司太耀眼,作为大宋最高审判机构,再这样下去大理寺可就形同虚设,因此他们必须掺和一脚。
“官家,大理寺掌刑狱审理,如今皇城司在汴梁大肆兴起刑案,据闻其中有些冤屈,若只让皇城司独审,难免可有无辜之人错漏,因而臣请与开封府、皇城司,一起审理此案。”
钱正威上书说道。
赵祯想了想,觉得对方的理由正当且很难让人拒绝,就说道:“那就依钱卿所言吧。”
“臣请裁撤皇城司。”
右谏议大夫、同知枢密院事王鬷(zong)上书道:“皇城司虽查出开封府大案,但官家毕竟不能长用此小人为耳目,还是应该多听士大夫言。”
赵祯瞥了他一眼,淡淡地道:“皇城司也并非只监察百官,而要常用于安稳地方,朕有大用,此事休要再提。”
龙图阁待制马季良上书道:“官家,新茶法制后,商贾多以贱价居茶交引,又在汴梁哄抬茶价,使茶价虚高,令百姓苦不堪言,还请官家置务收市,停止交引之策。”
赵祯知道马季良家就是茶商,新法实施后对茶商打击很大,李谘严格按照新茶法之后,使得今年开中的人数比以前还多了不少。
主要是因为茶引只能通过交引法获得,普通茶商也很难再通过别的路子搞到茶叶,因此也不得不屈服,纷纷购买粮食送往边境换茶引,造成同为茶商的马家压力比较大。
毕竟马家可以以权谋私,不需要通过交引法搞到茶叶,那些普通商人却不行。内卷竞争下,马家的生意会受到很大影响。所以一旦停了交引法,才会导致普通商人们拿不到更多茶叶,从而让茶叶价格上来。
别的官员碍于马季良的颜面,不好说什么。但赵祯现在已经明白了不少事情,怎么可能还会被对方欺骗。
当下他冷冷地道:“交引法乃为国策,需填补边军粮草之用,怎么能置务收市?这件事情应该继续下去,决不能让边军缺少粮草。”
“是。”
马季良悻悻回去,没想到现在官家这么聪明了,不好糊弄了啊。
接着朝臣又说了一些其它事情。
等到差不多了的时候,赵祯才给了吕夷简一个眼色。
吕夷简会意,出列向赵祯拱手道:“官家,如今大宋上下多有弊端,皆因分权过重所致。政事堂、三司衙、枢密院各行其事,政令不能统一,造成全国各地政务混乱,法制、政令、军务皆为松散。”
“哦?”
赵祯故作不知道:“那该怎么办呢?”
“臣请立一个新部门,统筹大宋各部,以使上下一心。”
吕夷简平静地说道。
这话出来,百官顿时心中一惊,纷纷以不敢置信地眼神看向吕夷简。
大宋向来三权分立,行政权、军权、财政权都被分开,甚至不止是这三权,连司法权也属于三权分立。
地方衙门负责抓人,普通案件审判基本交由地方县衙、州衙以及路的最高司法机构提刑司,杀人或者其它重罪就要上报刑部和大理寺,最终由大理寺进行审核。
也就是说,大宋司法权的情况就是地方衙门、提刑司、刑部以及大理寺各自独立,分别交互了审查、缉捕、审判以及核查权。
四个部门各有警察局、法院以及监察院的部分职能,以此做到权力叠加,相互牵制的作用。
在分权如此严重的大宋,本身就是因为皇帝需要加强皇权。
让士大夫阶级虽然掌握有大部分权力,但却在内部分裂,不能统一的情况下,威胁不了皇权。
所以大宋皇帝最担忧的是士大夫阶级统一权力。
如跟宋制大部分制度相似的唐代就是宰相权力比较大的时候,宋朝吸取唐代教训,分管了宰相权力,加强皇权专制。
现在吕夷简要求成立新的部门,不就跟唐朝的宰相制度一样吗?
莫非吕相这是要恢复唐制?
那官家不得震怒?
想到这里,吕夷简那一派的官员都担忧不已。
而其它派系的官员却暗自窃喜,幸灾乐祸了起来。
甚至有不少御史谏官跃跃欲试。
一旦官家开口拒绝,他们便立即群起而攻,弹劾吕夷简欺君罔上,意图不轨。
“嗯,准奏!”
就看到赵祯毫不犹豫地答应,像是怕慢一秒吕夷简就反悔一样。
“官家,臣弹劾.”
几乎就在赵祯同意的刹那,一个御史走了出来。
只是他刚开口就忽然觉得有些不对劲,随后一脸惊诧地抬起头看向赵祯道:“等会.官家,是臣耳朵坏了吗?刚才官家说什么?”
“朕说准奏!”
赵祯又重复了一遍,随后说道:“自此设政制院,位在政事堂、三司府、枢密院之上,统筹大宋一切事务。”
“这这这官家怎么能准奏了呢?”
“政制院岂不是恢复唐制?”
“若有人权知政制院,权力恐怕与丞相无异啊。”
新设立的政制院统筹全国一切事务,跟唐朝制度差不多,甚至比唐朝宰相权力还大,与汉时丞相能比。
这不是分散皇权吗?
官家怎么会同意?
当下众人立马就有人站出来说道:“官家,万万不可。唐时宰相政出政事堂,以至国家乱象丛生,李林甫、杨国忠、卢杞等人为祸朝纲,切不能让宰相独揽大权。”
“政制院与政事堂已无分别,甚至权力犹有过之,这与古之丞相有何区别?若是有奸相出,岂不是要害了大宋江山?”
“胡说八道,吕相自上任以来,兢兢业业,废寝忘食。如何当不得政制院?”
“现在大宋内忧外患,正需要吕相来独断纲乾!”
“呵呵,范希文说得不错,吕夷简正是奸相也,以往也不过是提拔门人弟子,让满朝皆是其子弟,如今居然欺瞒官家,还想妄上夺权,居心何在?”
“杜衍,你什么意思?”
“我什么意思?你心里清楚!”
虽说吕党在朝中势力不小,可毕竟不能只手遮天,内部也有不少政敌,所以吕夷简的建议迅速遭到百官攻讦,即便吕党维护,也堵不住悠悠之口。
“叮叮叮叮!”
王守忠敲响了铜钲,清脆的声音响彻了整个垂拱殿。
百官们慢慢安静下来。
“好了。”
赵祯沉声道:“一个个在朝堂上争吵不休,成何体统?”
工部侍郎杜衍说道:“官家,设丞相之事,乃贻害也,万不能再立!”
“政制院的事情,是朕与诸位相公商议所置,为的是统筹全国大事,尔等不用争吵了。”
赵祯环顾众人道:“朕意已决。”
“臣附议!”
“臣附议!”
“臣附议!”
王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度乃至晏殊和范仲淹,全都站了出来同意。
这下就把百官们搞得更加傻眼。
因为王曾和吕夷简向来不合,王随和盛度也不是吕党的人,范仲淹更是跟吕夷简死对头。
怎么今天忽然他们全都站出来支持吕夷简啊,到底怎么回事?
朝堂上陈尧佐、贾昌朝、王拱辰、章得象、陈执中、刘元瑜、李谘、王德用、程琳等其余三司、枢密院、御史台、六部等高官互相对视。
他们其实也不一定和宰相成为团体,有些人还跟他们是政敌,但此时此刻,全都互相对视,都能看出对方眼中的疑惑。
这些人不蠢,他们作为此时的高级官员,有些还在未来几年内陆续担任宰相或者副宰相,必然一个个都是老狐狸,嗅觉敏锐地很。
官家和诸位相公最近几个月很反常,是他们早就注意到的事情。
有些东西他们也希望能够问出来,但吕夷简他们闭门谢客,即便偶尔能见到,问他们什么事情也都不说,让他们很是担心。
现在又看到眼下这个局面,就更加不解。因此一个个都不说话,保持沉默,静观其变。
就看到赵祯点点头道:“传诏,自今日起设政制院,有知院一人,位在诸相之上。有同知六人,位比宰相,候补同知两人,位比副相。”
“由吕夷简、王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度六位相公为同知政制院兼门下平章事及参知政事,晏殊为候补同知政制院兼户部尚书及三司副使,范仲淹为候补同知政制院兼权判开封府!”
“至于知院.”
赵祯停顿了一下,环顾
有人惊愕,有人纳闷,有人狂喜,也有人期待。
因为他们谁都没有想到,这知政制院的人居然不是吕夷简,而是另有他人。
如果连吕夷简以及其余相公都不能执掌这政制院的话,那是否意味着政制院的掌控者会在
一时间,
毕竟三司使和枢密使已经是仅次于宰相和参知政事的官员,若知政制院里没有宰相,除了他们还能有谁?
“知皇城司赵骏,封宋国公,领政制院,统领全国政务!”
赵祯平静地说道。
顷刻间,
(本章完)