“伯雅，你可听说过‘四九城’这一说法？”
看着眼前脏乱差的场景，朱由检双眼微眯道，“内城和外城，就像是两个地方。
一道高大的城墙，宛若天险一般，隔绝了居住在这里的人。
同在天子脚下，达官显贵、家境富裕的群体跟这些贫贱的群体，所居住的地域，就像是仙境和地狱。”
“……”
孙传庭沉默了，透过天子所讲之言，孙传庭敏锐的觉察到，天子这是想要整修京城上下？
可真要这样做，那又谈何容易啊。
在国朝的情况，稍稍有些好转时，这般大兴土木的整修京城，那必然会拖垮国库的。
一旦遇到什么新的危急状况，国库空虚的大明，就会陷入到被动的境遇下。
在残酷的现实下，纵使孙传庭也有意想改变这些，但却不能真的这样做。
“黄少爷……外城所堆积的问题，是长时间所形成的。”
孙传庭眉头微蹙，对朱由检说道，“想要解决这些问题，没有几百万两银子，甚至是更多的银子，根本就解决不了。
当前的国朝，虽说有些起色。
可面对这等大兴土木之下，必然会生出民怨，更会让国朝陷入被动下的。”
孙传庭所讲的这些，的确是客观存在的事实。
但对于朱由检来讲，重新建设整个京城，重新修缮城防设施。
乃至是大力整顿脏乱差的环境，避免爆发瘟疫，都是必须要做的事情。
这三件事情，在朱由检的眼里，都是很重要的。
不过非要分出个主次，大力整顿脏乱差的环境，是第一要位。
毕竟京城这边，所居住、聚集的人口，超过了百万众。
一旦疫病爆发出来，那出现感染死亡的情况，就依着大明当前的医疗体系，根本就没办法抑制住。
重新建设整个京城，是第二要位，并且在朱由检的构想中，若是能依托外城，以分区域进行重建。
再设两个商坊，那就能借助大明版地产经济，逐步盘活整盘大棋。
而第三要位的重新修缮城防，就能借助盘活的整盘大棋，所带来的经济效益，逐步的完善起来。
将心中的想法，简单告诉给孙传庭后。
朱由检又说道，“伯雅，在本少爷看来，遇到棘手的问题并不可怕，关键就在于有没有解决问题的决心。
若是上述情况能够逐一落实，尤其是第一项整顿脏乱差的环境。
这对于整个京城而言，就是利国利民的良策。
甚至外城能全面重建竣工，还能给京城带来活力。
崇文门税关这边，所征收的各项税收，也将增长不少。”
“……”
听完朱由检的这番高谈阔论，孙传庭的内心既激动又忐忑。
这件事情太大了，牵扯到的层面也太多，需要兼顾到的因素也很多。
说起来容易，可是做起来很难很难。
耗费的钱粮，动用的人手，国朝上下的态度，重新建设京城的各类耗材等等。
这可不是张张嘴，耍耍嘴皮子，就能办成的。
“伯雅，其实在有些时候，我们不要将问题想的太复杂。”
见孙传庭欲言又止，朱由检点明道，“其实所提到的这件事情，完全可以分成两件要做的事情。
整顿脏乱差的环境，这是顺天府衙必须要做的。
将内外城的乞丐，甚至外城贫瘠的百姓群体，都集中在一起。
参考军队的建制，编组成一个个小队，将他们分散在内外城的各坊，各司其职。
清淤，除杂，剿灭四害，转运污秽之物等等，都明确的做出分化，顺天府衙这边，可特设一个管理处。
筹建的初期，按月发放‘票据’，签字画押，这些领取票据的人可去便民铺那边，按票领取粮食、盐等物。
等各项制度完善了，尤其是监察这一块，到时可按月发放钱财。
而重新建设京城，是顺天府衙可以分阶段，分区域，逐步去落实建设的谋划。
就像崇文门税关那一带，相比较于内城治下各坊，是相对很富庶的地域，那是否能先以此下手？
将那一带采取分段建设，分段拆迁的方式，逐步筹建起相应的商坊性质的区域？
那么刨去安置百姓，筹建所耗钱财，顺天府衙这边，将集中筹建的商铺、宅院卖出，是否能留存一笔不小的银子？
到时逐步扩大建设区域，甚至可以招收商贾参与其中，另外皇庄这边，也会筹建起修筑的各类耗材。
这样前期的谋划落实了，相应的分管衙署明确了，是不是到了中后期的局面，就能彻底打开了？”
听着朱由检所讲，孙传庭就像是打开了一扇通往新世界的大门，内心受到了不小的冲击。
小农经济下的大明，在筹建相应大工程时，皆是采取征发徭役的方式，以此来完成工程建设，但这难免会出现各种问题。
但是朱由检所提供的思路，就是用官方主抓规划、监管等职权，巧妙的利用商业模式，来完成他的那些构想。
不过大明在此之前，从来没有过这种模式，所以朱由检需要孙传庭所领顺天府衙，来充当第一个吃螃蟹的人。
等到调子起来了，成效让人都见到了，且国朝无需划拨银子，甚至还能赚取大量银子。
那到时顺天府衙设相应的总衙署，下辖的两个京县，设分衙署，围绕重新建设京城的计划，就能大面积铺开。
且到了那个时候，内厂所钻研的水泥，必然能形成生产规模。
到时先在外城这边，筹建多层建筑，那整个格局就能发生很大改变！
与此同时，大明频生的自然灾害，导致中低层的小地主、自耕农、佃户等被搞的家破人亡、妻离子散
土地被兼并到上述群体手中，那民怨达到一定境界，可不就是揭竿而起了?
关键上述这一系列的操作，导致大明的财政收入连年递减，加之腐败的吏治环境，算彻底拉低了大明的水准。
跟建虏打仗，建虏越打越强，大明越打越虚
跟流寇打仗，流寇越打越强，大明越打越虚。
一个从外向里打，一个在内流窜作战，这就算再浑厚的家底，那也经受不起这样的折腾啊……