0358【观政六】

褒城县,高堰乡。

这里是山河堰的第二堰干渠起始点,

如果把西县境内的堰渠也算上,山河堰一共有三条主堰。

一队又一队农民,带着工具往更上游走。

他们有些是地主送来的,地主摊派的钱粮上交,再负责送来佃户为役夫,这些役夫由官府统一给工钱。

有些则是自耕农,出不起钱或舍不得摊派,只能出人挖凿山河堰,不拿工资但是要管饭。

在疏浚堰渠之前,得先修复褒水出山的三座拦河堰坝。

这三座堰坝,是为了抬高水位,蓄水之后,引入三条干渠分流灌溉。还得建造水量控制装置,根据各条干渠的灌溉量,按亩来分配下游引水量。

“想要灌溉整个汉中,三道拦河坝是不够的,等一期水利完成,恐怕还要新增两三道堰坝。”一个年轻人突然出现在工地。

符行中正在指挥调度闻言转身:“阁下是?”

年轻人拱手说:“赵逢吉。”

被朱铭认定为“水利95”的赵佺,受人举荐做太常寺少卿,因给太子多说几句好话,已被贬去宿州收酒税。

而赵佺之子赵逢吉,则是考中了进士,初授昌元(荣昌)县尉,被林冲、白祺带兵给抓住。

赵逢吉在大明村住过几天,跟白祺是认识的。

赵逢吉拿出腰牌:“承蒙朱相公看重,我现在是水利司的司副,协助符司正疏浚山河堰。家父曾在汉中做官,对山河堰也有些了解,并做了相应规划。可惜百姓不信官府,没有地主愿意出工出钱。”

符行中搞不清楚这人什么来头,拱手道:“还请不吝赐教。”

赵逢吉说:“拦河堰坝,增至六座为宜。干渠临江一侧,还须增修两道溢流堰,防止干渠引水过多,对汉江下游土地灌溉不利,也可在洪灾时向汉江泄洪。还要加设排泄沥水的渡槽和涵洞。渠底铺设石板或鹅卵石,作为每年疏浚深度的标识。”

符行中一听就知道来了行家,连忙道:“还请细说。”

赵逢吉带着符行中,前往几个关键处,现场进行分析解释。

一番畅谈之后,符行中佩服之至,开始讲自己的各种规划。

两相结合,工程量大增,还得追加经费,工期也得往后拖。仅一期工程,就得修到明年秋天(农忙时节必须停工)。

赵逢吉从贼,比很多人都干脆。

一来他爹已经被贬官,家里也没啥大员;二来他跟朱国祥认识,并且颇为钦佩;三来可以立即参与山河堰修凿。

朱铭在成都府路和梓州路,还抓到不少官员,有十三个进士官愿意投靠。数量如此之多,当然是因为打下蜀中,割据之势已初步确立。

咱朱大将军也不是什么货色都要,那十三个进士官当中,有五个名声实在太臭,直接砍了拿去安抚民众。剩下八人,赵逢吉被送到汉中,其余都安排在蜀中做官。

赵逢吉坐在堰坝上,望着工地发呆,感觉世事真特么离奇。

他的祖宗,是魏王赵廷美,也即赵匡胤、赵光义的四弟。因为不满赵光义继位,暗中多有怨怼之言和小动作,被扣上图谋不轨的帽子贬为涪陵县公,安置在房州不准乱跑,说白了就是遭到软禁。

软禁还不算,三十八岁壮年暴毙。

赵光义悲戚大哭之余,又爆料四弟不是太后亲生,而是奶妈耿氏所出,彻底摧毁赵廷美一脉的正统性。

赵廷美留下十个儿子,第五子赵德钧又生十一个儿子……延续到赵佺、赵逢吉这两代,已经不能算宗室了,不但是旁系,而且是庶出的庶出。

但赵逢吉终究流着赵宋的血脉,如今选择从贼实在有够扯淡。

赵逢吉突然自嘲发笑拍拍屁股上的灰尘,起身去协助符行中做事。

陈东也来到了工地,问一个正在搬运淤泥的役夫:“阁下家中田亩,可有清丈完毕?”

役夫说:“俺是刘员外家的佃户,没有啥田产。”

陈东又问:“可曾欠那刘员外钱粮?”

役夫说:“欠了不少。”

陈东再问:“可知减租减息令?”

“啥令?”役夫摇头,“没听过。”

陈东立即掏出竹管笔,等他加了墨水,役夫已经挑着淤泥走远。他疾步追上去:“敢问阁下,是哪个县哪个乡哪个里哪个保哪个村的?”

役夫说:“褒城县高堰乡第二里第一保牛塘村,你问这些干啥?”

陈东说道:“经略相公有减租减息令,以往欠地主的高利贷,按年息一分来还。已偿还利息超过本钱的,不用再算利息,只还本钱就行。已偿还利息超过两倍本钱的,啥都不用再还。从明年起,新贷钱粮,年息不得超过两分半……”

役夫直接把担子放下,不可置信道:“还有这种好事?”

陈东说道:“此令已颁布一个月,从明年元旦开始施行,但官府早就该告知百姓。你竟然没有听到丝毫风声,必是有人故意隐瞒,我得好生记上一笔。明年元旦之后,那个刘员外若不减租减息,你就去褒城县告官。若褒城县不管,就去汉中府城告官,经略相公会为伱做主。”

“俺肯定去,能少还恁多钱粮,拼了命也要告官!”役夫的双眼在冒光。

陈东又问:“你这次来做工,可领得多少工钱与口粮?”

役夫说道:“每天两顿,一顿干的,一顿稀的,这活累人得很,也吃不怎饱。工钱每天30文说是干完活再给。”

陈东怀疑有人克扣粮食,立即去找符行中。

符行中却说:“是我让扣的,经略相公的钱粮,还未完全筹措。地主摊派的钱粮,也还有许多没运到,只能暂时省着点吃。堰坝这边我亲自盯着,口粮与工钱肯定不会出错。还有几段主堰渠在疏浚,派了些官吏分段负责,阁下可以去那边看看。”

陈东闹了个乌龙,又去问其他役夫。

忙活大半天,终于有个自耕农说:“俺家总共典出六亩地,这回丈田只剩四亩,还剩两亩找不见了,官府已另给了田契。”

陈东说道:“这种事情查不清楚,你可以去报官,能拿回一半田根(田骨)。其实丈田的时候,你就该给官差说,自动一人一半的。”

这属于历史遗留问题,朱国祥为了快速方田,让官吏快刀斩乱麻,查不清楚的直接一人一半。

大宋开国之初,也曾打算搞授田制,原则上所有土地都属于朝廷。

但阻力太大,不可能成功。

于是已经收归国有的土地,佃租给农民耕种,其余私有土地发给田契。随着时间推移,佃耕官田的农民,自动获得永佃权。

而官田经常赐给文武百官,文武百官获得所有权,但无法获得使用权。这就出现第一批“一田二主”,在宋代叫做田根、田面,在明清两朝叫田骨、田皮。

王安石为了获得变法启动资金,大量出售官田的田根,“一田二主”全面私有化。

与此同时,许多拥有完整田产的地主,遇到困难想要筹措资金,却又不愿把田产彻底卖掉。于是,就出售田产的使用权,这种行为叫做“典卖”。

典卖一般设有年限,拥有田产所有权的田根主,只要给得起钱,到期可强制赎回使用权。

而拥有使用权的田面主,如果原主不赎回,到期可优先购买所有权。

如果田根主拿不出钱,田面主也不想买,田根优先出售给亲戚或左邻右舍。亲戚或左邻右舍不买,其他人方能拥有购田资格。

田根和田面,不论期限,皆可转卖。

给官府交税,是田面主的义务,也就是土地使用者交税。

签订典卖合约,必须在官府交过户税,否则打起官司来很难说得清。

发展到北宋末年,一块地的田根和田面,早就不知转手过多少次,完全就特么是一团乱麻。所以才有那么多隐田逃税,所以太监李彦能够乱收租,因为大部分田产都难确权。

朱国祥现在清查田亩,还得理清田根和田面。

对于那些历史遗留问题,实在无法确权的土地,能拿出田契或合约的,那就一人分一半,或者干脆多人平分。

而且规定,从明年元旦开始,此后的私契官府不认。田主在典卖使用权时,如果不到官府报备过户,该处田产的赋税依旧由田根主承担,等于把田卖了自己还要继续交税,如此才能避免田册与赋税的管理混乱。

肯定有无数小民,由于信息不畅而被坑害,但这属于阵痛,朱国祥是不会管的。

另外,田根、田面合一的田主,因为拥有完整田产,交税时按照正常田赋收取。只有田面的田主,要多交一笔“田产分离税”,这是逼着田主拥有完整产权。

陈东对这役夫安慰一阵,心里忍不住叹息。

若非是造反,哪能理得清田亩?完全就是一笔糊涂账!

只有真正掌握刀子,才能快刀斩乱麻。

王安石那会儿,是方田令的最后希望,因为大量田根掌握在朝廷手中。

王安石把官府的田根卖掉,田根自由转手之后,换成天王老子来都搞不明白。蔡京方田均税是必然失败的,就算基层官吏兢兢业业,也没那个本事把隐田理顺。

陈东突然觉得,只有造反才是唯一出路。

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(本章完)