波调心满意足，高高兴兴地回去了，却留下了张潜，这是为何？
按照双方和议五条之约定，要互相派出使节，刘纬这边的人选还没想好，但贵霜帝国那边的人选，刘纬想好了，就要张潜！换言之，留下张潜，是刘纬主动提出的要求！
刘纬如此安排，究竟何意？难道是他看张潜顺眼，喜欢他？不是的！他隐隐约约感觉到，张潜其人，不是什么正人君子，倘若继续留在波调身边，有朝一日，可能会破坏了两国的同盟之谊！
我们曾经谈过君子和小人的区别，并得出结论，其实小人，也可以用，关键是看你怎么用！用好了，小人也一样可以为江山社稷贡献力量，可要是用不好，就有可能毁了你的江山社稷！
从刚才并不算多的接触当中，刘纬看出，这个张潜就是个小人，甚至可以定义为汉奸！刚才，刘纬曾经推测，此人不是难民，就是逃犯，现在看来，他是作奸犯科之徒的可能性，更高！
这种人，骤然跃居庙堂之上，最容易抖起来，忘乎所以，变本加厉！
而波调呢，又对张潜表现出十分信任的模样，这就让刘纬有些担心了，万一这家伙将来在波调面前进献谗言，挑拨两国之间的友好关系，今天的努力，可就全都付之东流了！
因此，刘纬干脆提出建议，就让波调派张潜去往长安，作为贵霜帝国驻汉使节！他给出的理由，也很充分，毕竟张潜是汉人，又在贵霜帝国曾经为官，对两国的实际情况，都很了解，最适合充当这个和平的使者！
其实，张潜离开汉地已经许多年了，早在贵霜帝国扎根安家，当然不愿意再回去，可是波调却认为，刘纬这个提议十分妥当，也没征求张潜的意见，就直接同意了！张潜也是哑巴吃黄连，有苦说不出，只能遵旨留了下来！
然而，波调走了以后还没多久呢，张潜的心里就甜了！原来，刘纬召见了张潜，与他推心置腹地谈了将近一个时辰，把何为理藩院讲述了一番，并直接任命张潜，做了理藩院一名长老！
当然，长老一职，听起来似乎并没有那般贵重，俸禄也不高，张潜听了，也提不起什么兴趣！刘纬看出了他的失落，紧接着，又抛出了两枚重磅炸弹！.
其一，允张潜的家人，在长安开办商号，专司经营丝绸和茶叶等商品贸易，享受货源优先权和关税豁免权！
这个条件，意味着什么？意味着张潜会发大财，早晚成为腰缠万贯的大富豪！因此，他一听，眼睛就开始放光了，贪婪之色，溢于言表！
其二，封张潜为汉关内侯，同时，亦承认其贵霜人的身份，享受外交豁免权！
这个条件，意味着什么？意味着无论张潜在逃离汉地之前，曾经犯下过什么样的罪过，一概不予追究！即便他将来犯了法，也不会受到汉地法律的制裁，而是交给贵霜帝国处置！
另外，刘纬还授予他一个名誉侯爵的头衔，又领了一份固定工资，张潜名也有了，利也有了，也就有了归属感，还会失望么？鼻涕泡都快乐出来了！
刘纬干嘛对张潜如此优待？因为他还要继续利用张潜！理藩院的职能我们以前细致讲过，可想而知，一旦将来两国之间展开贸易和文化交流，肯定少不了发生一些不愉快，届时，会说月氏语的张潜，在涉及贵霜人的问题时，便能发挥其作用了，背靠理藩院，处理好这些矛盾和摩擦，便是对两国友好，做出了积极的贡献！
看见了吧！小人，也是可以用的，关键看你怎么用！刘纬的原则，便是满足张潜内心的基本欲望，并把他从波调的身边拉走！如此一来，消极的一面，就变成了积极的因素，弹指之间，隐患便被解除了！
事实，也果然如此，张潜去了长安以后，表现不错，为汉朝与贵霜帝国之友好，尽心尽力！同时，他也在理藩院反光发热，几乎干了一辈子，到八十高龄才退休，去世之时，获得了两国领袖一致认可，荣耀而终！
关于张潜的事，就说到这里了！相信大家更为关注的，是刘纬下的这盘大棋，究竟进展如何！
书中代言，就在那些俘虏被释放以后，还没多久，康居国内部，便发生了叛乱！诱因，自然是刘纬作祟，但根本原因却不在刘纬，而是阿里塔莫斯一贯以来，不能一碗水端平，偏心眼的作风所致！
前面我们说了，游牧民族，一般都偏爱幼子，因此，阿里塔莫斯一直忽视其他儿子，最爱幼子吉尔吉斯，几乎把全部的心血，都倾注在他的身上，甚至还立他做了皇储！其他儿子们，见父皇如此不公，心里岂能没有怨气！
乌斯别克斯和塔吉克斯，为人刚强勇武，性情秉直，心里有怨气藏不住，因而，被阿里塔莫斯看出来了！可哈萨克呢，这小子城府极深，表面上装作柔弱单纯，骗过了阿里塔莫斯，可实际上，野心比两个哥哥还大呢！
哈萨克早就视其他几个兄弟为眼中钉，肉中刺，更是每日祈祷，盼着父皇阿里塔莫斯早点归西！他已经暗中拉拢了实力派代表人物土库曼和巴库，并积极准备，等到时机成熟，便发动政变，直接坐上皇帝的宝座！
正所谓会咬人的狗不叫，就连阿里塔莫斯这样的老油条，都被他给骗了！
不出刘纬所料，阿里塔莫斯兵败逃回康居国以后，便立刻下达旨意，向全国征兵征粮，欲图报仇雪恨！
此令一出，举国哗然，尤其是刘纬释放的那些俘虏回国以后，到处宣扬这一战败得有多惨，把汉军形容成了洪水猛兽，更是搅得民怨沸腾！
阿里塔莫斯岂能纵容这种负面宣传，居然下令，全国搜捕那些被释放回来的俘虏，开刀问斩，以阻止流言的传播！尤其是他看到那两幅标本以后，更是悲痛不已的同时，气得七窍生烟，坚定了一定要找刘纬复仇的决心！
目睹父亲种种倒行逆施，躲在暗处的哈萨克笑了，因为他举事的机会，终于到了！