335.律法之上

“出去兜风,去不去?”

第二天一早,顾允载着钟乐怡自驾了一整个白天,寻觅合适的土地。

结果就和顾有为所说无异,最适合建滑雪场的,果然还是他口中西部山区那边土地最适合。

但当顾允开到辽城市西部山区附近时,却发现了令人惊讶的景象。

久居市里的他,还是第一次沿着国道来到这片土地附近,就像陶渊明乘舟首次抵达桃花源。

沿着国道向山脉进发的路上,公路两侧半山腰上不时冒出一栋栋别墅。

这些考究气派的别墅,大多为两到三层独栋建筑,或零星或成片,都是剥山毁林、移动山石、挖高填低建成的。

那些别墅位置高,正对着村里的主道,与背后的雪山、连绵的美景和排排的农居格格不入。

上级和市里有着明确规定,严控城市人口西移,严格限制西部山区各类开发建设活动。

然而,这些规定似乎只是喊喊口号,到了基层完全不起作用。

高大的山体像被剃成“阴阳头”:一边是大面积开挖形成的缓坡,一边是生长茂密的林木。

放眼望去,多套别墅呈梯形自山脚绵延至山腰以上,从远处望去鳞次栉比,周边山体被“削骨抽筋”后,如果没有被多日的大雪覆盖住,还能看得到崖壁残破,乱石裸露。

“这里应该是最适合建滑雪场的地方了。”

顾允下了车,环顾四周,闭眼感受了一会迎面吹来的风。

的确,这里无论是温度、湿度、风力和坡度,都堪称完美,如果真能在这片区域开工大型滑雪场,绝对可以将其打造成为辽城的一张名片。

“这怎么建?旁边这么多别墅,人家怎么会同意啊。”

说是兜风,和顾允绕着东南西北兜了个圈子后,钟乐怡心里清楚的很,男朋友这是沿着地图踩点呢。

原本随口一说的话,被人当成一项认真的事情来做,这本身就是被视作珍宝,被重视的表现。

钟乐怡心里暖暖的,她也是个通情达理的女孩:“要不算了吧,其他地方都不适合,唯一适合的地方都有人住了,建滑雪场会影响人家日常生活,我们去其他城市滑,也是一样的。”

心地善良的少女,做事之前总会为别人着想。

“大爷,你们这怎么这么多别墅啊?都是咱们村里人在住吗?”

走得口渴,顾允和钟乐怡来到附近的一家小商店买水,门口坐了一个翘着二郎腿抽着旱烟的老大爷,付款时,顾允顺嘴问了一句。

“是个几把!我们村里人怎么有钱盖大别墅,都是有钱人和退休领导,操。”

老大爷鄙视地撇撇嘴,深深往肺里吸入一口烟,似乎在嘲讽后生仔的无知。

顾允和钟乐怡对视了一眼,一个是曾经混迹官场熟读规章制度的老油条,一个是精通法律,在法院接触过无数诉讼的新律师。

他们脑海中同时浮现出一条文件规定,“农民的住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅,有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证。”

有基本常识的人都知道,能有实力在这个地方建起别墅的人,非富即贵。

受地形条件限制,西部山区修建别墅大都需要削山填沟整地、叠砌护坡,放眼望去,有的建一处别墅往往需配套修建一两公里的蜿蜒公路。

光是这份配套设施,就要花费不菲的价钱。

简单又和老大爷攀谈了几句后,顾允基本得到了自己想要的信息。

这些城里人以各种名义到西部山区买地和租地,这些地块中有少量农民宅基地,主要是山林地、果园地和耕地。

最过分的是,一些城里人修建的别墅,有的就建在地方政府部门眼皮底下,不仅区执法人员上门查过,市里的人也曾来山里调查过,有的前前后后查了三四次,但明面上都“合法”。

老大爷还说,西部山区这么多年来拆除的别墅,只是违建别墅的“冰山一角”,大量别墅被网开一面。

即使清查行动来了,大家也会发现,拆除对象基本都为违建的平房、厂房和临时搭建的农家乐、养殖房、厂房式大棚等,纳入拆除台账的违建别墅寥寥无几。

在有权有势的城里人违建别墅屡禁不止的同时,当地一些村干部和先富村民群起彷效,挖山砍树兴建别墅形成风气。

西部山区的另一侧,一部分村里人兴建的别墅动辄占地四五亩、建筑面积上千平方米,不少别墅建筑凋梁画栋、飞檐翘角,宛如宫殿。

有的甚至一人建起四五栋豪华别墅,将不少林子也圈入别墅院内。

谁还没一个隐居梦呢?

梦里梦外,抱有住在世外桃源的想法只是一方面,另一方面,在人烟稀少的地方拥有自己的独立领地,也方便招待和商务,以及利益交换。

套着别墅外衣,底下很可能就是改造后的私人会所,这其中的水,深了去。

“我在行政庭遇见过不少这样的桉子,桉由就是行政起诉别墅拆迁,面对违规违建,江城处理的方式挺果断的,直接根据规定强行拆除,就算上诉也有法可依。”

回到车上,两人踏上了返回市里的路。

路上,钟乐怡和顾允聊起了违规别墅的不同结局。

违建哪里都有,为什么自己的家乡和江城处理方式不一样呢?

“很正常,辽城地方小,关系也错综复杂,执法确实不像省会城市那样有力度和决心,拆不掉才是常事。”

顾允随口回答道。

别说四五线城市辽城,就连日后秦岭别墅群所在的省会城市,一样是喊喊口号,只下文件不动真功夫。

“可是,面对非富即贵的违法,难道不是更应该有刮骨疗伤的勇气吗?”

面对钟乐怡清澈的眸子,顾允竟然发现,重活一回的他,在这个简单的问题上还没有少女看得通透。

是啊,错了就是错了,为什么要给错误找原因呢?

所谓的各界名人、退休干部、企业家、富豪和有关系者,就是违法侵占山林水土,违规建造不能拆除的理由吗?

难道他们,可以凌驾于法律之上吗?