陈苟没有骑着清水去斩妖司，就是担心宝马被斩妖司的人惦记了。
陈苟还是那么苟。
第二日，陈苟骑着灵兽清水从抚州城，一路风尘仆仆的回到了平安府城。
在平安府城中，静静等待升职的圣旨。
陈苟除了在读书之外，更多的会去各处走一走，观察一下老百姓们的生活情况。
大坤皇朝历经300余年，经历了漫长的土地兼并，在平安府这个小小的地方，就已经看到了土地兼并的缩影。
陈苟发现很多地主家的田地，放出来的租金，都高到了六七成，
打一个比方，老百姓们给地主种田，一年到头，包括了插秧，播种，施肥，收稻谷之类的。
央苗的钱，老百姓自己出。播种的力气，老百姓自己出。肥料老百姓自己要去准备。包括割稻谷，也是老百姓自己的事情。
从头到尾，地主家只是出了土地，老百姓就要把全部收获的六成给予地主。
再扣掉镰刀，扣掉锄头，扣掉一些七七八八的东西的成本。
陈苟算了下来，老百姓们已经入不敷出，在饥饿线徘徊。
而平安府城的官员和富商，都是穿着绫罗绸缎，吃着山珍海味，出行有车马，房子中的白银堆成山，小妾多的身体虚，经常还去花楼喝花酒，穿金戴银，奢侈无度。
小小的平安府城，贫富差距极大。
陈苟利用血妖会的事情，扫一次黑色势力的家，收获白银六十万两，这是一笔惊人的收入。
如果你问平安府富不富？那肯定是很富裕的，因为官员和地主、还有富商，钱多的十辈子花不完。
如果你问平安府穷不穷？那肯定是非常穷的，因为普通的老百姓，在吃饱与吃不饱之间，不停的挣扎。
朱门酒肉臭，路有冻死骨！
陈苟的豪宅中，压着许多的田契。
陈苟叫来管家，让她去把这些田契，重新跟租户签约，让那些农户收走七成，只留下三成给陈苟。
而且最有意思的是，朝廷的官员，是不需要缴纳税收的，可以拥有很多的地产和田产。
这个女管家，用非常惊讶的眼神，看着陈苟。
极端的惊讶于自己家主的决定。
“陈督军您确定是七成的收益归农户吗？自己只留下三成？”女管家重复的问。
“就按这样的办吧！你去让书吏写合同，就说是我交代的！”陈苟不假思索地说道。
女管家出了一点小钱，叫来一些书吏，请他们帮忙写契约。
陈苟只是把事情交代出去，不可能自己亲力亲为！
劳力者治于人，劳心者治人，自古以来就是这个道理！
一时之间，整个平安府城，都传开了。
陈督军家的良田，只收取地租三层。
百姓们感恩戴德，地主们咬牙切齿，多有讽刺陈苟的语言流出。
但是陈苟在平安府的地位极端的高，民心所聚，无人可以撼动！
每天晴天，太阳初升的时候，陈苟就会带着几千士兵，带着士兵们出城训练。
跑上十几里之后，来到一个村庄，士兵们进了村子。
村里的人听到陈督军的军队来了，每个人都端出水，拿出点心，还有的人拿出鸡蛋，请这些士兵吃喝。
士兵们支付了铜钱，然后接过点心和鸡蛋，开心的吃起来。
休息完之后，陈苟就会带着士兵们，帮助村里的老人，做一些力所能及的事情。
帮助老人们挑水，还有做一些田里的农活，还有修缮一些屋子。
陈苟出手向来是大方的，遇到经济困难的家庭，经常给予500的铜钱，甚至给一两银子。
陈苟并不是摆出一副高高在上的模样，反而经常跟老百姓们聊的很开心。
就这样日复一日，过了一个多月。
陈苟带着士兵们，一边长途操练，一边去乡下帮助老百姓，把整个平安府的村庄走了一遍。
陈苟的名声，在平安府极好！
这一日，乌云密布，有快马从远方而来，报信说朝廷的圣旨要来了。
陈苟和谢通判带着士兵们清理平安府城的主要街道。
并且在每隔一段街道，挂上红色的彩带，代表着对圣旨和皇帝的尊重。
“我们的皇帝最爱面子，面子要做得好啊！”谢通判总会在没人的时候小声的讽刺
“希望这一次有个好的结果吧！”陈苟说道。
圣旨来到了平安府城的大门，一队身穿绫罗绸缎的太监，骑着宝马，踩着悠悠扬扬的节奏，缓慢地进了城墙。
宣读圣旨的太监，这些队伍每个人吃的肚满肥肠，穿的绫罗绸缎，金银珠宝挂满身，满脸的趾高气昂。
道路旁边跪在地上的百姓，身上多数穿着麻衣，衣服上有许多补丁，饿的面黄肌瘦，眼神更多的是麻木，缺少的是忠诚。
陈苟和谢通判在街道正中的位置，摆上了香案，迎接圣旨的到来。
宣读圣旨的太监，跳下宝马之后，看了一眼谢通判和陈苟。
打开圣旨，开始宣读…
一份圣旨的内容：奉天承运，皇帝诏曰：
平安府督军陈苟，不畏艰险，不惧死亡，身先士卒…
陈苟被封为平安府通判。
另一份圣旨的内容
奉天承运，皇帝诏曰：
朕闻褒有德，赏至材，平安府通判谢家安，宣德明恩，守节乘谊，以安社稷，朕甚嘉之。其加封平安府知府…
谢通判升官为知府。
太监们宣读圣旨之后，陈苟和谢家安，两个人各送上一千两白银。
让衙役们带着宣读圣旨的太监去官衙休息。
“左千户果然言而无信啊！送了那么多礼物，一点效果都没有！”陈苟感叹。
“这么大的功劳，至少能升上守备将军吧！没想到只是官升一级，成了一个知府”谢通判摇头叹气。
“你升了知府，我升了通判，以后平安府，就是我们的一言堂。
好好经营平安府，我们未来还会步步高升！”陈苟安慰道。
“抓紧时间把武进士考了！有了武进士这层身份，升官才容易一些”谢通判说道。
“嗯嗯！经营平安府之后，我就去考！”陈苟说道。
当天晚上，陈苟和谢家安，并没有举行庆功宴，也没有举行升官宴会，只是平淡无奇地度过。
但是平安府的百姓，听到这样的消息。反而敲锣打鼓，挨家安户放鞭炮，鞭炮铺都卖光了存货。
又有许多人买烟花，放烟花庆祝！
只因为陈苟和谢家安，成为了平安府的掌舵人