日南郡西卷县，县城西南二十余里的地方，正在大兴土木，这是正在兴建工坊，这一次修建的工坊包括制糖工坊、造纸工坊、水泥工坊和砖瓦工坊。
虽然已是九月下旬，可是西卷县地处热带，天气还是十分炎热，日南郡守士燮站在一处树荫下，察看工坊修建的情况，虽然不时有微风吹拂，可是按照士族传统，峨冠博带的他，还是经常会擦一下额头上的汗珠。
站在他旁边的几个人，都是从南海派来的工匠，其中为首的名叫黄猛，是南海工曹从事黄虎的长子，今年二十余岁，身强力壮，和黄虎倒有八分相似。
黄猛虽然还年轻，可是跟随父亲做工已经有十余年了，特别是这几年，他跟着周晔学了不少东西，技术突飞猛进，已经是一名高级匠师了，木工、金工都十分精通，对于修建厂房，以及工坊的管理，也有不少心得，完全可以独当一面了，因此，周晔才将他派到了日南，负责日南这些工坊的建设。
他们首先建设的就是砖瓦工坊和水泥工坊，如今，砖瓦工坊和水泥工坊已经开工，开始源源不断的生产出砖瓦和水泥这些建筑材料，用于修建其它几处工坊。
士燮今年已经四十五岁了，不过他的仕途并不是非常平坦，他曾经被举为孝廉，后来被任命为尚书郎，因公事而免职，几年前他才被举为茂才，担任了巫县令，如果不是周晔请人举荐，他现在都还只是一个县令。
事实上，在真实的历史上，士燮要到五年之后，也就是他年满五十的时候，才会被任命为交趾郡守，相对于那些中原大族子弟来说，这个年纪担任一个边郡郡守，算是很晚了。
士燮虽然仕途不是很顺，但是他还是很有才学的，对古文经学研究很深，算学水平也不错，这几年当县令的经历也让他有了更多实务经验，他为人宽厚，深知百姓疾苦，他还是想要当一个好官的，因此，他这才请周晔帮忙在日南郡修建几座工坊，以改善日南郡的经济状况。
看到工匠们正在热火朝天的干活，几座工坊都已初具雏形，士燮很是高兴，他对身边的黄猛道：“黄工曹，日后日南郡的这些工坊就要靠你了。”
黄猛被周晔派到日南郡之后，士燮便将他任命为了日南郡工曹从事，他们父子俩分任两郡工曹，倒也算是一段不大不小的佳话。
黄猛向士燮行礼道：“请府君放心，猛一定尽心尽力。”
黄猛话不多，士燮也不以为意，黄猛做事情还是非常靠谱的，什么事情交给他，他都能够很好的完成。
士燮又饶有兴趣的问起这些工坊的具体情况来，造纸该怎么造，制糖该怎么制，黄猛身边自有相关的工匠回答他的问题，士燮听得连连点头。
士燮在巫县的时候，周晔便给他送了不少纸去，他用纸用惯了，知道纸张的好处，他非常期待造纸工坊的建成，这一定能够让日南郡文教大兴。
士燮接到过长子士廞的来信，知道南海官学的存在，这让他十分向往，也希望办一所日南官学，甚至在日南五县各办一所县学，只不过目前日南郡的经济状况与南海郡相差甚远，而且也没有足够的老师，所以他打算等这几所工坊赚到钱之后，再向南海郡求援，让周晔派一批老师来，把日南官学给办起来。
其实，日南郡的条件也很不错，这里虽然只有五个县，可是大都是沿海平原地区，又邻近长山山脉，土地肥沃，物产丰富，还有天然的优良港口，由于常年是流放目的地，加上梁龙之乱没有波及到这里，所以日南郡的人口也不算少，目前有近二十万人。
只不过长山山脉里的山越人和南部的占人经常袭扰汉人聚居地，所以让这里不得安宁，经济自然也就发展不起来了。
只是在虞国到任之后，日南郡的郡兵得到了整顿，所以有能力抵御山越人和占人了，这几年日南郡的经济才好了一些，只是因为基础太差，便与南海郡差得太远。
士燮是一个很有雄心的人，他当然希望日南郡在他的治下物阜民丰，人民安居乐业，开办工坊，就是他迈出的第一步。
后面，他还希望办官学，提高百姓的教育水平，然后提高郡兵的战斗力，争取彻底解决山越人和占人的袭扰。
士燮还有一个雄心勃勃的计划，那就是攻灭林邑国，恢复大汉故土。
林邑国便在日南郡以南，此地原本是日南郡的象林县，在士燮出生的那一年，象林县尉，占人区连起兵叛乱，杀掉汉人官吏，占据了象林县之地，立了林邑国，自称林邑国王，如今已经是四十五年过去，可是历任日南郡守一直无力收回象林县，反而一直承受占人的袭扰。
士燮的父亲士赐担任日南郡守之时，就想要收回象林，可惜一直没能成功，这让他死前都是耿耿于怀，现在士燮再次担任日南郡守，他当然希望在自己手上收回象林县，以告慰父亲在天之灵。
不过想要做到这一点并不容易，要不然之前历任郡守也不可能都没完成了，这主要还是日南郡经济基础太差，所以郡兵的战斗力也比较差，加上林邑之地多为山地，汉人在那里作战不利，不是占人的对手。
所以，士燮也不着急，现在最重要的还是先把日南郡的经济状况搞上去，有了钱，有了粮，就什么都好说了。
听说南海郡的郡兵现在都是铁甲钢刀，到时候有了钱，向南海郡买一些好装备，将日南郡兵也武装起来，士燮不相信打不过占人。
看着眼前热火朝天的建设场面，士燮却已经想到了很远以后的事情，若是真的能够收回象林县，虽然比不上冠军侯封狼居胥的伟业，可是也算是一件了不起的功业了。
一想到这里，士燮便是踌躇满志。