紧接着孙老也发来电报解释说，这并不意味着大家认为紫霞岛的武力建设不重要----正相反，因为在不久之后，这里将成为澳洲联邦汉人移民人口最多的海外领地，所以我们认为这里肯定是今后澳洲联邦的一个主要兵源地。
孙老说的没错，八月下旬，趁着妮可号回到红码头，大家人头凑得比较齐的机会，联邦参议院召开了一个专门讨论会，会议通过了一个扩军计划：该计划将在一到两年之内，招募组建一支一万到一万两千人枪的陆军，其中任柯的紫霞岛警备队计划招募四到五千人，万山群岛总督辖区和新安城总督辖区的警备队将分别扩大到三千多人。
该计划是基于目前联邦参议院对常风行动计划的预估，现在常风行动进展很顺利，黄磊在四家华商的大力帮助下，已经在大小万山岛和附近的几个荒岛安置了来自雷州半岛的难民一万多人，这些人中的绝大部分将登上妮可号去紫霞岛。
常风行动执行到现在，大家已经能够估计出此次行动可能会收拢到的移民人口数量——至少八万人，并且很有可能突破十万人以上。
因此，根据红楼方面预估的财力和人口基数，在两年内招募组建一万陆军的问题不大，注意，这一万陆军中紫霞岛占一半左右，鉴于绝大多数移民都会去紫霞岛，因此这样的兵民比例还是比较合理可行的。
至于新安城和万山群岛，兵民比例显然是失常的，然而这并没有什么不得了，也不会对当地岛民产生供养负担，因为这些兵根本不需要岛民去供养。
而且这两个地方的兵源渠道跟紫霞岛完全不一样，在新安城，警备队士兵主体肯定是归化营里的“贸易劳动力”，而在万山岛，小艾的兵源来源有两个——澳门四家华商的各种零星输送和对紫霞岛移民雁过拔毛式的截流。
最近，黄磊黄大总督就一直在或明或暗地做这种截流动作，每一次雷州城移民抵达后，黄磊小艾都会带着士兵们去做“检疫登记”，他们留下了不少单身男丁和孤儿——这些人当然是“自愿的”，之所以在“自愿的”三个字打上了引号，是因为黄磊和小艾的手下对这些单身男丁进行了各种“动员”，据说是各种利诱和半胁迫式的“说服”。
当然了，红楼方面对万山岛的这些截流行为放任自流的态度也很重要，因为留下来的的单身男丁和孤儿，年龄都超过了竹园公学入学年龄，而且没有任何女性，因此在最初的三个月里没有引起红楼方面的关注。
至于紫霞岛方面那边，好吧，那边根本就不知道，哪怕后来隐约知道了，事情也都木已成舟……
黄磊和小艾把截流下来的这些男丁全部招募为警备队士兵和工厂里的工人，这些人虽然年龄偏大不适合进入竹园公学学习，但是作为士兵和操作工还是很不错的。
当然了，纸是包不住火的，对于万山岛的截流行为，李俊明任柯他们很快就从澳门发给财政部的电报里发现了端倪，这些电报或明或暗地要求财政部给万山岛增加警备队人头费和武器装备采购预算，而且李俊明他们也终于从最近一批移民的口中得知了一些情况，于是一封吐槽电报发到澳门，黄艾二人当然不能装聋作哑，只好承认说----确实有这样的情况，但是又赶紧强调说，万山岛这边靠近大陆，附近海面上也不太平，我们实在担心越来越热闹的万山岛被官府和海盗们觊觎，所以就“忍不住”扩军了。
收到小艾的回复后，李俊明还好，但是任柯李德伟他们却不干了，于是这官司就打到了红楼里的孙老那里。
孙老征求了老巴他们的意见后，最终的决定是：第一，万山岛不能截流未成年孤儿，不能动到输送给竹园和向日葵学校的“奶酪”，第二，紫霞岛是常风行动移民的主要方向，只要绝大多数移民都去紫霞岛就行，至于万山岛方面，警备队确实也有扩军队的现实需要。
当然了，万山岛的容纳量很有限，关键是联邦财政部已经核定万山岛警备队员额为三千五百人，超过这个人数，财政部不会给你们拨付额外的人头费银子，所以还是请万山岛方面适可而止吧。
显然红楼那边对远在万里之外的海外领地不太愿意过于死板的遥控指挥，孙老和老巴都觉得，给前方最大的自主权是非常重要的，我们在后面只看结果就好，只要不偏离常风行动的主要目标就行。
因此，孙老以联邦总统的身份专门发电给两船三地说，只要保证紫霞岛是移民的主要输入地就行，其余具体问题你们这些身在海外的人可以自己商量着办，实在处理不好红楼才出面协调。
尽管这个决定遭到任柯的猛烈吐槽，说小艾这是在截胡本来归自己这边的兵员----确实，那些年了超过竹园入学年了的男丁本来应该是紫霞岛警备队的兵源。
但是在小艾立刻向任柯保证说，只招募三千人就停手，剩下的五百人我们通过另外的渠道解决，保证绝不超额。
于是任柯也只好捏着鼻子认下了。
其实在这段时间里，雷州城里的魏鸿那边也没有闲着，他早就开始暗搓搓地搞“截胡”行动了。
自从魏鸿和小艾“私分”了那场战斗后俘虏的绿营辅兵以后，就一发不可收拾地在当地以各种方式“招募”起士兵起来----尤其是在移民当中，反正天高皇帝远，只要骄傲号不靠港，就没有电台通讯，所以在相当长的时间里也没有人管得了他们哥俩，后来小艾带着队伍回万山岛了，只留下魏鸿和他的新安城警备队，于是魏鸿充分利用了这个有利条件，开始各种截胡行动，尤其是魏鸿跟陈上川的关系非常好，有了陈的帮忙，魏鸿得以各种“因地制宜，临机应变”地招募士兵……
如今，魏鸿在雷州的警备队的人数已经从刚开始的一千二百出头扩大到两千五百人。
因为他的警备队在那两场作战中都很抢眼，所以相对而言，哪怕小艾的队伍在当地，魏鸿的队伍也相对更容易招募到士兵。
当然了，另外一个原因是新安城警备队组建最早，训练最正规，服装最整齐，待遇也相对较高，这也是吸引人的重要条件。
然而小艾也不是空手回去的----可谓收获满满，仅一个月后，他的队伍就从六百人枪扩大到一千二人枪，接着在陈上川和梁家当家人的介绍下，他又接收了五百名疍户子弟，这些人虽然有家室，但个个年青力壮，小艾在请示黄磊同意后，将这五百名士兵的家属安置到万山岛上。
至此，加上留守万山岛的队伍，小艾的警备队人数达到两千二余人，随后在截胡了运往紫霞岛的一千人以后，小艾的队伍实际人数达到了三千二百余人。