春二月葵丑二十，清晨。
虽然冬天的气息尚还残留在关中大地的空气之中，但即便是太阳还未升起的初晨，气温便已比冬十二月时温暖了许多。
面无表情的经过朝臣云集的司马门，一位老人拄着一根诡异歪曲的朽木，在几个少年的跟随下，悄然来到了司马门外的小门洞处。
“咳咳”
两声轻咳，顿惹得近处闭目养神的朝臣投来审视的目光；待等看清来人的面庞之后，众人的面色纷纷复杂了起来。
明显不屑、鄙夷的目光中，分明暗含着一丝
忌惮！
时隔三个月，刘弘的贴身侍宦：王忠，终于回到了未央宫内。
只不过离开时，王忠的身份是故尚衣宦丞，而现在，王忠已是达到了宦官所能达到的最高点未央宫宦者令！
宰相门房七品官，宦者令，虽然依旧摆脱不掉其奴仆的性质，但在这个星辰轨迹都要遵守皇帝意志的时代，皇帝的奴仆，自然非比寻常。
而作为皇帝手中的仆人头子，宦者令对于朝野格局，说不上有多大影响，但又不能说没有影响。
例如说：宦者令在皇帝身边一直夸赞某人，或是称赞某事，皇帝只会认为宦者令是个话痨，不一定会当回事儿。
但要是宦者令不经意的提了一嘴：某某官某某人，坊间风评似是不佳啊
如果真发生这种事，那这个被宦者令无心伤害的官员，就要面临着封建帝王的关怀了御史尽出，查清此人祖宗十八代底细！
在这样赤裸裸的官方人肉下，只有真的两袖清风，为官端正的人，才能逃脱被封建铁拳制裁的命运。
尤其是宦官这个群体，由于身体上的缺失，普遍会有不同程度的心理障碍；说直白些，就是玻璃心，容易受刺激！
随便一个微乎其微的细节，便有可能让这个群体记恨于心！
而作为在险恶的宫廷斗争中存活下来，并一步步爬到皇帝身边，以为心腹的宦官，对于祸从口出的道理必然深有心得！
靠着少说话，多做事的准则，方爬上高位，成为皇帝贴身侍宦的宦者令，根本不可能不经意的跟皇帝提起某人。
所以，宦者令在汉臣的心中，普遍以成事一成不足，败事绰绰有余的形象出现。
不过这一次，情况却有了些许变化。
前几日，宫中放出风：未来，宦者令除了负责皇帝的日常起居外，还要直接执掌一个新的机构；该机构的职权，则是以御史大夫衙门为参考框架，为入宫的宦者备案，考核！
说起来，这倒也没什么宦者令作为宫中侍女、宦官们的执掌者，建立档案来核查宦官们的身份，也算是在常理之中。
但让朝臣们大跌眼镜的是，在这个消息传出的当天下午，御史大夫张苍便毫无顾忌的放言：为了保证宦者令能够正确的建立起宫内宦官、宫女们的身份档案，御史大夫衙门将派出几位精干的御史，来帮助宦者令！
值得一提的是，在还没有经历宦官扰政，阉党祸国的汉初，朝野和舆论对于宦官们，除了固有的不屑和鄙夷外，几乎没有太多的防备。
即便是在前秦奸宦赵高出现后的汉初，官僚阶级同样对宦官群体没有太大戒备归根结底，赵高只是个例罢了。
实际上，赵高除了在秦始皇死后，自任为郎中令这一点不合规矩外，其他种种，且不论对错，起码是在秦法规定的官职职权范围内作为秦始皇亲自任命的中车属令、兼行符玺令事，赵高实际上已经脱离了皇帝家奴的范畴。
因为中车属令，其职权便是掌管皇帝御辇！
在秦时，太仆掌宫厩马匹，中车属令看管皇帝御辇；皇帝出行是，太仆驾辇，中车属令立于车上。
如此说来，即便是秦始皇在时，身为中车属令的赵高，其职权便已不比身为九卿的太仆低了更何况赵高还兼任行符玺令事，即负责保管皇帝玉玺。
而汉又承秦制，宦官在汉官制中的地位，与秦时的官职并没有太大不同；几乎每一个九卿属衙麾下，都有一个职权类似，但权力、秩禄远低于九卿，并且仅在名义上对该九卿负责的宦者官职。
例如郎中令属下，便有中官丞一人，以宦者充之，统领禁省。
太仆属下，则有中厩丞一人，亦以宦官担任，负责皇帝御辇的日常清理、维护。
而在九卿之中，宦官群体最多的，便是作为皇帝府库的少府。
少府本有的六尚中，除了尚书外，同样有对应的宦者五尚尚衣、尚食、尚冠、尚席，以及尚浴。
少府属下的东西织室，也有专责御服的御府令臣。
而少府宦官中地位最高，与少府卿所对应的，则是御府丞。
林林总总算下来，未央宫内有秩，即俸禄百石以上的宦官，便超过千人！
这上千有官职的宦官，便俱由宦者令实际掌控。
宦官不得干政的说法，在汉初显然说不通；对于有司属衙中随处可见的宦官，官僚阶级普遍也都习以为常。
在这种情况下，刘弘在本就已经足够庞大的宦官系统中，增设一个负责为宦官们设立档案的机构，似乎算不得什么大事。
朝臣们心中之所以不太舒服，主要是因为自秦以来，宦官群体都只在九卿有司占据一个不起眼的位置，而三公，则从未被这些刀锯之余所玷污。
除此之外，出于对刘弘几次三番做出骚操作的忌惮，朝臣们也只是下意识的对这件事，抱有强烈的戒备。
至于其中真正的关键，百官则都感觉眼前被一层迷雾所阻挡，视野根本无法通过这片迷雾，看到刘弘藏于迷雾后的险恶意图。
偏偏宦官属于皇帝家奴，朝臣们根本没有干涉的立场，也就只能瞪大眼睛，紧盯着该机构建立起来之后，能整出什么幺蛾子了。
目前来说，朝臣们关注的焦点，还是今日朝会所要议论的主要内容诸侯王问题。
自月初，刘弘终于将朝堂恢复到了朝臣心目中的正常秩序，并开始遵守政治规则之后，基本上每一个或大或小的决策或政策改动，刘弘都好心的提前放出风，让朝臣们心中有了心理准备；而不是像先前那几次一样，大家伙还没想明白刘弘想干嘛，决策就被刘弘拍板。
自然，今日朝会的内容，也被刘弘通过奉常领宗正事刘不疑之口，传到了朝臣耳中。
对于燕赵之地再度分封，百官心中早有预料；但刘弘地决定，却与百官的预测略有些出入。
在朝臣们的预测中，燕赵之地位处北方边墙，其战略位置不可谓不重；刘弘最好的选择，应该是从关东诸侯中，选年长善武者，移封燕赵；至于移封后留下来的封国，则应该暂时控制，留于将来分封皇子之用。
对于燕地，琅琊王刘泽可谓信心满满；至于赵地，赵幽王刘友之子刘遂更是当仁不让。
但刘弘地选择，却是让刘氏宗亲惊掉了下巴！
饶是朝中百官，也是对此略有些摸不着头脑，搞不清刘弘究竟想干什么了。
赵国地处北墙，其重者甚，暂不设王！
这个消息传出当天下午，赵幽王刘友之子刘遂便气冲冲进了未央宫！
但让人匪夷所思的事，不过一刻之内，刘遂便面色苍白的从未央宫内走出；逢人问起赵国之事，更是只字不提，只慌乱道：“公慎言，慎言”
如果刘遂没能得到赵王的位置，还不足以让人诧异的话，那燕国的归属，便足以让人瞠目结舌了。
羹颉侯刘信，太祖高皇帝长兄，武哀王之后嗣；其仁善贤德，允允武，当王之！
轻飘飘一句话，疆域数千里，其面积并不比战国时期小多少的燕国，就这样落到了羹颉侯刘信头上刘弘透出的消息中，燕王一事已有定论，并不在朝议民煮讨论的范畴之中！
对此事，朝臣还偏偏挑不出任何一点错在刘邦二兄一脉有吴王刘濞，四弟刘交王楚国的现在，追尊开国皇帝刘邦长兄一家为王，以弥补武哀王一脉，完全就是老刘家宗亲和睦，刘弘善待宗室的表现！
而原本自认为有机会移封燕地为王的刘泽，非但没能成为新一任燕王，反而是面临着被削夺封土之后，继续做琅琊王的命运
至于刘泽的罪责坐失其土、其军，朝臣们则都是眉毛一挑，品味起其中暗含的潜在信息。
琅琊王究竟有没有错？
失去王国军队，刘泽唯一能侥幸活命的理由，仅仅是因为他姓刘而已！
刘弘却并没有如高皇帝处置代顷王那般，直接粗暴的夺去王爵，而只是轻飘飘削其一县，无疑算得上的宽宏大量。
但在朝臣们原本的预想中，刘弘为了安稳宗室，以全力应对丞相等人，必然会对刘泽犯下的过错视而不见！
刘弘却毫无顾忌的将刘泽的罪责捅破，虽然从轻处罚，但也丝毫没有将此时摁下的意图？
稍稍翻起眼皮，看了看站在朝臣队伍最前端，正小声交谈着的陈平、周勃、刘揭以及灌婴等人，众人意味深长的一声轻叹，旋即不着痕迹的将目光收回。
刘弘，已经做好了和丞相一党正面硬刚的准备！
PS:由于西汉的官制、律法，与秦有着极大的相似度，所以在研究西汉官制时，历史研究者普遍以出土汉简以及流传下来的汉史为主要参考，并以秦简、秦律作为佐证。在研究过程当中，将两个时代放在一起，称秦汉，多数时间是同时研究的。宦官官制，便是其中典型的例子。
汉承秦制，从三公到九卿，以至于更具体的下辖官员，汉官制与秦官职几乎可以称得上的复制粘贴的关系；而汉宦官官职，除了因为赵高而被移除的中车属令，以及将宦官掌玉玺改为侍郎掌玉玺，称持玺侍郎外，几乎和秦宦官官制如出一辙。
中援引的关于汉宦官官制的内容，考自后汉书百官志汉书百官公卿表；
秦宦官官制及御府丞相关内容，考自通典职官八；
宦者五尚，考自汉仪注：省中有五尚，即尚食、尚冠、尚衣、尚帐、尚席。