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历时一年后，各个国家的代表团才一起拟合了一份符合大部分国家利益的联合条约。
条约中表明，国家联合仲裁委员会正式成立。
为了方便起见，该组织的办事处设立在了火之国都城内。
加入该组织的成员国，可以派本国的代表入驻办事处，来处理国家间的争端。
条约内表明，成员国之间不允许随意开启战争。
有矛盾的两个国家间，可以通过对赌的形式来解决矛盾，派出五到一百名的忍者进行对抗赛。
由主动提出对赌的国家决定价值相等的筹码，而另一个国家拥有制定对抗赛的规则。
胜者赢取筹码，败者除了支付筹码外，不需要再另外支付代价。
为了避免大国恃强凌弱，故意挑起争端，会由仲裁委员会决定是否有必要进行对赌。
此外，为了解决忍者们精力过剩的问题，雨之国提出，每两年举办一个叫做「忍界第一忍道会」的赛事，任何人都能参与其中。
最后的冠军将获得「忍界第一强者」的称号以及堪称无价之宝的奖金。
奖金的话，是由五大国抽出一定的税收组合而成。
第一届天下第一武道会，将会在半年后，在火之国木叶隐村召开。
......
木叶，训练场。
「忍界第一忍道会啊，真不错啊。」
绳树手里拿着相关的宣传单，露出了志在必得的表情：「如果能在这个大会上展现我的风采的话，木叶的村民一定会发现我的优点。到时候，我成为第四代火影就没有任何的阻碍了！」
「富岳，你要参加吗？」
他挥舞着宣传单，向着在努力练习着飞镖的宇智波富岳问道。
两人在慰灵碑前相遇，莫名感觉到对方是个好相处的人。
宇智波富岳是为了加深宇智波一族和村子的联系，倒也乐得与四代火影的有力竞争者绳树打好关系。
绳树就没有想太多。
两人就这样成为了好朋友，时常出来聊天和切磋。
面对绳树的询问，富岳停了下来，摇头道：「忍界这么多的强者，我没戏的。」
「他们不一定会参加得嘛。而且为了公平一点，大会按照年龄段分成了三组。」
绳树照着宣传单上写着的，一句一句地读道：「那个，十四岁以下的是少年组，十四岁和二十四岁的是青年组，二十四岁以后的就是成名组。」
「唔，我们是在青年组的范围内。二十四岁的，好像也没多少厉害的人吧。」
「谁说的？」富岳瞟了他一眼，说道：「光是我们村子里的就不在少数，其中还包括了你的竞争对手——水门。」
「啊，水门的确厉害，他的飞雷神很难解决。」绳树摸着下巴说道。
「木叶村外的就更多了，除了云隐村的艾，好像雾隐村的水影和雨隐村的雨影都未满二十四岁。」
「嘶～」绳树倒吸一口凉气：「我差点忘记了木易老师也是很年轻的。」
「不过，那又怎么样？！」
他站起身，振臂呼喊道：「只要我好好打的话，就可以了吧，又不是非得要赢。这是一个很难得的机会诶，你一点都不动心吗，富岳？」
「忍者是练就一身杀人技的杀手，在大庭广众之下将自己的全部能力展示出来，可不是一件好事。」富岳冷静地说道。
「有什么关系嘛？知道了就一定会击败我吗？这可不一定！」绳树自信满满地说道：「要说泄露能力的话，在战场上我早就展示得一清二楚了。」
「呵，的确
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，我忘记你是让人闻风丧胆的「红色勐兽」了。」
「所以，来吧。」
绳树朝富岳伸出了右手：「我还想和你来一场毫无保留的战斗呢。」
看着情真意切的绳树，富岳叹了口气，点了点头：「好吧。」
「耶！让我们一起加油，成为忍界第一吧！」
「笨蛋，真正的忍界第一只有一个。」
......
相似的场景发生在忍界的各个角落。
草之国草隐村。
查克拉分身笑着问道：「角都，你去一趟怎么样？一定有很多人会吓一跳的。」
「无聊，我才不会去。」角都拒绝了。
「可是，比赛的奖金很丰盛哦，光是入围八强，就相当于你完成好多个悬赏了。」
「......」角都回头瞅了查克拉分身一眼，依旧是摇了摇头：「我不可能像个猴子一样给别人观赏。所以为了草隐村，首领还是你亲自出马吧。」
「唔，我就算了吧，太引人注目了。」一身九尾查克拉的他一到绳树的面前，估计就会被发现了。
「而且，可能有人打算包揽所有名次了。不，应该没有那么丧心病狂吧。」
「？」
......
当整个忍界在为忍界第一忍道会做准备的时候，在外面调查了一年多的自来也，总算找到了背后的神秘组织。
「按照情报上的显示，他们应该就在这里了。」
自来也使用了变身之术易了容，小心翼翼在一块岩石后面探头，打量着不远处的一个小村落。
经过多天的观察，他发现这个村落的确是很有问题。
进进出出的人员都是身穿奇异制服的年轻人，他们的身体轻盈无比，看上去个个身手不凡。
自来也眯起眼睛，他终于等到了一个男人独自出来后，不再犹豫，跟随在他的背后。
距离稍远的时候，他立即出手，通灵出大蛤蟆将那人直接吞了下去，轻松擒下了他。
用娴熟的拷问技巧，不到半小时就让那人将所有的情报透露出来：「我们是壳公司的人，是一家专注于科技的新公司。我只是个小小保安，不要杀我！」
「壳？奇怪的名字？」
自来也盘问了几句，他还是表示什么都不知道。
随后，自来也又用相同的手法抓了一个人，说的情报与上一个人差不多。
「看来，我只能亲自潜入，看看里面什么情况了。」
为了安全着想，他叫了一只通信蛤蟆吩咐了几句后，才变化成刚才那个的模样，大摇大摆地走进村子里。
村子中央，立着一个看上去很高大上的高塔，一看就很不普通。
门口还有人在把守。
自来也定了定神，大步迈了过去。