赵歧作为敦煌太守，新官上任三把火，完全没有束手束脚。直接颁布政令，豪强必须将多余的土地分给贫困百姓。没有一丝商量的余地，豪强要么接受，要么被大军碾平。
当初张瑞便有些莫名怪异的感觉，直到今天被苏则提醒，张瑞才蓦然发现，原来臣下们，早已经切身体会到了骠骑将军府的强盛。
已经可以打破约束，以最佳方案，处理各种政务。
豪强、商贾，要么接受官府限制，让利于百姓。要么干脆被官府所封杀，失去一切利益。
如今强盛的官府，再不被任何豪强、世族或商贾所威胁。
哪怕强盛如太原王氏，若自己以为一家独大，可以威胁骠骑将军府。那等待王氏的也是萧条衰落。
只要张瑞下令，凡王氏族人，三代以内不得出仕。强盛一时的太原王氏，其衰落也将比红楼贾府还要迅速。
关西有太多读书人、将门子弟以及豪族世家将会取代王氏子弟所留下的位置。
而回到西域商队这件事当中，官府强势要求所有商队自域外返回，都必须带够一定份额的布帛，无论是胡商还是诸夏，都必须遵守此令。
这无疑不符合所有商人的利益。但却没什么道理可讲，官府就是要从商人的利益中取出一部分，匀给普通百姓。
商人们要么选择接受这个条件，从而获得丝绸之路的入场权。要么干脆无缘入场，不要妄想贩卖诸夏丝绸前往西域获取巨额财富。
商人，尤其这种跨越上万里进行贸易的豪商，通过骠骑将军府稳定的社会秩序，道路治安，获得了天价财富，必须担负起一定的社会责任。
不能任由彼辈一直依附在骠骑将军府身上吸血，自己脑满肠肥，却对平民百姓无所益处。
张瑞赞扬的对苏则说道：“汝之提议令孤醍醐灌顶，孤以往的确对豪族太过仁善。稍后孤将召集内阁阁辅以及民部中郎，认真商讨豪族究竟该如何造福诸夏子民。”
其实张瑞特别反对一种看法，那就是所有官僚都沆瀣一气，所有世族、豪强子弟都鼠目寸光。整个阶层铁板一块，所有人都为了阶层利益，完全不顾百姓死活，国家危难。或者说所有人都为了阶级利益，完全不在意自己的个人得失，生死荣辱。
后世许多无良公众号，完全不看史书，为了流量，怎么危言耸听，怎么信口开河。
在其描述下，整个封建时代的官员，全是蝇营狗苟之辈。为了官员利益，为了世家大族，反对一切有利国家的政策。亦不顾自己个人受宠升迁、身后青史名誉。
先不说有多少仁人志士，为了救亡图存，富国强民，前仆后继。
就范正公，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的说法，这些人都能视而不见。
为了能够使国家强盛，为了百姓富足。范仲淹主动上书，请求削减官员俸禄，精简官员，减少恩荫。为了国家利益，带头削减官僚福利，这一刀一刀的全是砍向自己所处官僚阶层。
在范仲淹的改革下，宋朝政局面貌一新，迅速精简了官员机构，强化了军事武备，科举一改清谈之风，实才大兴。全国各地，学校纷纷兴起。
于是范仲淹被评价为：“公以王佐之才，遇不世出之主，竭忠尽瘁，知无不为，危言鲠论，建明规益，身虽可绌，义则难夺，天下正人之路，始公辟之。”
无论是“竭忠尽瘁”还是“天下正人之路，始公辟之”，都证明范正公的确是一身正气，为国为民。
或许很多普通人自己做不到很多善事，但并不妨碍人们愿意相信，这世间的确有公忠体国的官员。有人在边疆默默无闻，奉献一生。有人在中枢朝廷，大刀阔斧改革。完全不在意世族、豪强那些蝇营狗苟。
一位官员，他可以出身世族，但不代表他本身脑子里时刻想着的都是维护豪强利益。很多时候，整个阶层的利益，与官员个人的利益并不完全一致。
哪怕汉室大部分官员出身豪强、世族，上台之后，推行的政策也是限制豪强，抑制兼并。
张瑞相信，若是自己坚定立场，要从豪族的利益中取出一部分匀给普通百姓。会有大量官员，为了受到赏识，快速升迁，投自己所好，提出行之有效的方案。而这些官员中，也不乏一些出身世家大族的子弟。
苏则已经预料到了自己这份提议，将导致整个天下的豪族、商人都利益受损。但那又如何，自己因此而受到了孟侯的赏识，一跃高居从三品安西节度使，作为封疆大吏，掌管西域上百万百姓生死荣辱。无数豪族、商贾都要看自己脸色，才能顺利通过丝绸之路。甚至自己整个家族都跟随着飞黄腾达。
这么大的利益，孟侯可以赏给自己。难道豪强们也能赏给自己？那简直是开玩笑，有这份能力掌管百万人命运，彼辈自己就能够飞黄腾达，还需要拉拢苏氏？
于是苏则进一步坚定了内心，继续为张瑞出谋划策，说道：“衣之一事解决，接下来便是粮食。长安官员皆知晓太尉一大夙愿，便是能收割域外粮食，补给我诸夏子民。”
“此事，某以为则不能一味以政令逼迫豪族商贾。激起彼辈逆反心理，彼辈必然只按最低份额来输送。某以为可参考太尉此前在太原所设免税、减税之令。凡商队自域外运送果蔬、牲畜、谷物至中原者，按份额予以减免赋税，甚至分量极大者，予以免税。”
张瑞深以为然，这项政令是具有可行性的。商队运送这些牲畜、谷物、瓜果、蔬菜，并非无偿捐献给官府。
而是依旧归其所有，可以自由贩卖，依然具有利润。无非是利润不如那些奢侈品。
但这有个很方便得解决方法，那就是扩大商队规模。商队规模越大，其他奢侈品得数量也就越多，整体减免的赋税也就越多。
简单得数学曲线，很容易就能算出商队规模多大时，减免的税赋将超过运粮成本。
而官府也能算出，在多大规模时予以商队免税，能最大限度的增加粮食收入，又不会亏损太多赋税。从而引导商队尽可能地在运输成本，与赋税减免之间，取得合理数值。
毕竟这个时代，丝绸之路一切运输都靠人力、畜力。若官府设置一百万石粮食才能免税，这豪族们直接就放弃了。要运输一百万石粮食，需要动用数万人，完全不是豪族们可以实现的。
所以说，数算是重中之重。各行各业进步，官府管理的完善，都离不开数算的发达。