1945年10月10日，多灾多难的中华民族的举国欢庆抗日战争胜利的日子里，又迎来了举世瞩目的大喜事。
这天下午，国共两党代表经过长达43天的谈判，达成和平建国的协议。
签字仪式在重庆桂圆的客厅举行。
中共代表周恩来、王若飞同国民党代表王世杰、邵力子、张治中准时出现在长条桌前。
霎那间，闪动的镁光灯把客厅照得五光十色。
“陪都”的中外记者几乎都来到了现场，希望记录下这一中国近代史上的大事件。
当协定签署完全时，门外，又传来震耳欲聋的鞭炮声和锣鼓声。
《政府与中共代表会谈纪要》，史称“双十协定”。
在协定中，国民党表示统一和平建国的基本方针；迅速结束国民党的“训政”，实现政治民族化；承认各党派和人民的某些民主权利；最重要的是，双方确定将召集各党派和无党派人士参加的政治协商会议，共商建国大计。
这个协定对人民是有益的。尽管国民党承认和平团结是口头的，但它如果发动内战，就在全国和全世界面前输了理，在政治上陷入被动。
《新华日报》为此发表社论：这次会商的结果对于保障和平，推动民主，加强团结，促进统一有积极的作用。
晚上，中共中央主席毛泽东在周恩来、王若飞的陪同下来到林园，向国民党委员长蒋介石辞行，并就政治会议和国民大会问题进行商谈。
蒋介石俨然以领导自居，他对毛泽东说：“这次协定的签订，我还是满意的。在解放区和军队问题上，政府决不会再让步。中共管辖地区和另的军队必须统一归属中央政府的领导，决不能像过去的军阀那样，搞地方割据。”
毛泽东幽默地答道：这十几年来，我是一直被蒋主席挤在陕北那个不毛之地动弹不得，哪里去割据呦？至于现在的地方扩大了一些，那都是人民用鲜血和生活从日本侵略者手中夺回来的。我们怎么能情溢地又失去呢！
“这怎么能说失去呢，中央政府就是人民政府，交给中央政府不就是交给人民管理么。”蒋介石反问道。
“蒋主席说的固然对，不过，解放区由人民自己管理，中央又有什么不放心的呢？解放区的政府都是民选它已经在按照人民的意志办事了，中央为什么非得插一杠子呢？”
“不管你怎么说，如果中央不罢军队交出来，就是对和平缺乏诚意，就是想打内战。”蒋介石提高了嗓门道。
毛泽东从座位上站起来，严肃地说：“我可以保证决不向中央军开一枪，也不抢占中央军驻扎的每一村土地。但是如果中央军向解放区发动进攻，我的军队还是要还击的。”
蒋介石甩手道：“好，好，你今天不就回延安去了吗？明天就带军队来打吧。”说罢站起身。
毛泽东哈哈一笑：“主人下了逐客令，那我们就回去吧。不过，我们不会带军队来打的。”
次日晨，毛泽东同蒋介石作最后的会谈，并表示：为求国共两党问题的政治解决，实现国内和平，他返回延安之后，周恩来、王若飞将继续留在重庆同国民党代表会谈。
上午9时，毛泽东在陈诚、张治中陪同下乘车到达九龙坡机场，重庆各界人士和八路军办事处等数百人赶到机场热烈欢送。
毛泽东在机场对外过记者发表简短谈话：中国的问题是可以乐观的。困难是有的，不过困难都可以克服。
双十协定虽然签字了，但还有许多问题没有解决。其中重要的是进兵国民党方面坚持他们的军队可以开赴一切敌占区受降，而不准中共领导的军队受降；中共方面希望，中共领导的武装部队已解放或包围的敌占区，在受降问题解决以前，双手军队都暂驻原地。
国民党虽然同共产党谈判和平，但它的主要打算还是通过战争来消灭人们的力量。协定签订不久，蒋介石就扩大了进攻解放区的规模。10月19日，蒋介石密令各战区蒋军指挥官遵照他在1933年编写的《剿匪手本》，“督励所属，努力进剿，迅速达成任务”。在蒋介石密令下，国民党军队以“恢复交通”为借口，分路向解放区域展开大举进攻。
在绥线，早在8月18日，傅作义部就勾结敌伪突袭正迫使归绥敌军投降的人民军队侧背。8月底9月初，傅部又接连侵占丰镇、集宁等地，并大举进攻早为人民军队解放了的张家口。
在中原地区，蒋介石调集3个战区的20多个师的兵力，由刘峙指挥，沿陇海、平汉两线分路进攻鄂豫两省的解放区。自郑州、新乡沿平汉线北犯的一路，10月下旬进以至磁县、邯郸地区。
在进津浦线，李品仙及李延年、陈大庆部进攻苏皖和山东。
在山西，阎锡山先后调动十几个师3万多人进攻上党地区，妄图分割晋察鲁豫解放区的太行太岳两区，控制平汉、同蒲交通线，占领华北，切断华北与东北的陆上联系进而抢占东北。
在东北，至10月中旬，进攻解放区的蒋军（保卫陕甘宁边区的除外）达80万人以上，侵占解放区人民从敌伪手中解放的城市31座。11月，杜聿明率两个军乘美国军舰在秦皇岛登陆，当即向人民军队进行攻击，连战山海关、锦州，挑起了东北的内战。
面对蒋军的进攻，中国共产党采取了一系列战略性措施。
根据中共中央的部署，解放区军民于九、十月间，在同蒲路、上党和平汉路进行了三次大规模的自卫反击战。
晋察冀和绥部队，先后两次击退傅作义部向张家口地区的进攻，歼敌1.2万余人，收复了被侵占的城镇、车站。晋察冀鲁豫军区主力1.2万余人，收复了被侵占的城镇、车站。晋冀鲁豫军区主力3.1万余人在5万余民兵配合下，连克屯留、壶关、长子、潞城。9月下旬至10月初又在老爷岭和土落滩歼灭缓敌2万余人，击毙敌第七集团军副总司令彭毓斌，活捉军长史泽波及将官27名，歼敌3.5万余人。上党战役结束后，刘邓立一组织了邯郸战役，将北进的国民党3个军保卫在漳河以北。10月30日，国民党地十一战区副司令长官兼新八军军长高树勋率领该军及一个纵队万余人起义。
解放区三次自卫反击战的胜利，歼灭蒋、阎、傅军10万余人，给进犯解放区的国民党军以沉重打击，打破了蒋介石从陆上进军东北的计划。