第八章 放手行事 英国人胆怯不安

与此同时,华盛顿力图平息其迄今为止最为坚强的支持者英国人的焦虑不安。10月4日,英国大使奥利弗·弗兰克斯爵士向迪安·腊斯克询问了很多关于三八线以北的军事行动的问题。弗兰克斯所关切的是,美国是否认为现存的联合国决议已授权采取这种行动。

腊斯克的回答是肯定的。北朝鲜人还有战斗力,麦克阿瑟正在穷追猛打;而且,尽管此时只有韩国军队越过了边界,“战场上仍然有敌对的军队,它还在向联合国军开火”;美国认为麦克阿瑟“在军事上有必要继续以他认为合适的任何方式进行战斗”。

第二天,英国驻美高级军事代表、空军中将特德勋爵会见布雷德利将军时对他说,英国的军事指挥机构以及外交部对越过三八线的做法是否明智表示怀疑。伦敦的观点是,主要目标应是把战争局限于朝鲜,并且防止任何使冲突持久化的危险。英国人认为,把联合国军派往北朝鲜有可能扩大冲突。英国参谋长委员会建议联合国军队在三八线停止前进一个星期左右,并警告北朝鲜,除非它的军队缴械投降,否则联合国军就要进袭。面对既成事实,英国的计划未对韩国军队加以指责(韩国军队已于9月28日越过三八线)。

布雷德利对英国的要求不予理会。他对特德说,特德所要求的“差不多正是我们正在做的事情”。英国人至少是暂时平静下来了,并且同意尽力为华盛顿通过一项联大决议,以此作为继续进行军事活动的政治指南。 英国和其他7个友好国家一起,提交了一份决议草案,呼吁采取“一切适当的措施……以保证整个朝鲜有一个稳定的局势”,在联合国主持下选举一个统一的政府,并立即撤军。该决议案于10月7日通过,47票赞成,5票反对,7票弃权。

在此问题上,艾奇逊头脑发热,忘记了做律师的常识。艾奇逊(和他的下属)决心得到联合国对三八线以北军事活动的认可,因此在措辞上极不严谨,在以后的两个月里,这一错误给美国造成了严重的问题。该决议谈及了建立“稳定的局势”。但1945年以来,北朝鲜俯首帖耳地处于共产党统治之下,不就已经存在着这种“局势”吗?北朝鲜政府过去一直对联合国置之不理,甚至拒绝允许联合国的代表进入该国,为何联合国现在又期待与之合作呢?如果北朝鲜果真拒绝的话,那么联合国愿意采取的保证“稳定的局势”的“一切适当的措施”又是什么呢?决议对此只字未提。

艾奇逊后来对此有所解释,尽管并无说服力。他认为1947年联合国关于进行朝鲜统一选举的决议已被苏联的军事力量所阻止。“北朝鲜人民军只剩下一些散兵游勇。我们希望,对那些发动这场侵略的势力加以围剿或者让他们投降。这将使联合国决议得以贯彻执行……并且……尝试统一整个国家。”“如果仅仅是韩国军人要在这个极北的荒山秃岭的国家建立某种程度的秩序”,那么,“可以相信”苏联人和中国人都不大可能进行干涉。

正如艾奇逊所说,使他灰心沮丧的是,麦克阿瑟“立即剥去了这一决议……模棱两可的外衣,并对它肆意解释,这种解释是联合国大会通过这项决议的大多数所不能接受的”。艾奇逊特别谈及了麦克阿瑟10月9日要求北朝鲜投降的广播讲话。这位将军援引了联合国的决议并宣布说:

为了执行联合国的决议……我……最后一次要求你和你指挥的军队……立刻放下武器并停止敌对行动。……除非你立刻做出响应……我将立即采取一切必要的军事行动来执行联合国的命令。

艾奇逊说,麦克阿瑟的这番话,使人们再也不怀疑他已经准备好用他“可怕的利剑”在整个朝鲜建立一个“统一、独立和民主的政府”了。第二年春天,麦克阿瑟被解职后在参议院作证时,简明扼要地定义了他的使命:“横扫整个北朝鲜,统一并解放朝鲜全境。”尽管艾奇逊感到沮丧,但麦克阿瑟的解释绝非信口开河。联合国10月7日决议的前言援引了过去三个呼吁统一朝鲜的决议(1947年、1948年和1949年),并指出这一目标还未实现。根据这些条文,加上10月7日决议的执行部分含糊不清的措辞,麦克阿瑟将得出结论,认为联合国的确希望他统一朝鲜,这是可以理解的。但是,正如柯林斯将军所指出的,在下达给麦克阿瑟的“任务中,从未包括统一朝鲜的命令”。

柯林斯的话是对的,但总的来说不全面。杜鲁门总统和参谋长联席会议眼睁睁地看着麦克阿瑟在准备北上,如果他们愿意的话,他们至少有一个月的时间可以撤回给他的命令。他们没有这样做。如后所见(在第十一章),中国不断警告说,如果美军越过三八线的话,它就要进行干预。所有有关人士——杜鲁门、艾奇逊和麦克阿瑟都对这些警告嗤之以鼻。甚至10月下旬中国志愿军小规模参战以后,给麦克阿瑟下达的命令也没有任何改变。杜鲁门和艾奇逊都深信,由于美国无意进攻中国领土,因此中国人应该相信他们的动机。然而,中国人并不相信他们。总之,杜鲁门政府(总统、艾奇逊和参谋长联席会议)所犯的错误的程度,与麦克阿瑟不相上下。对于接踵而来的大溃败,杜鲁门的辩护士们不公正地谴责麦克阿瑟。然而,华盛顿也必须分担责任。

仁川胜利后,麦克阿瑟精神大振,即便阿尔蒙德将军未能向沃克将军的“铁锤”提供粉碎北朝鲜人民军的“铁砧”,也未使他有所收敛。他现在面临的只是一个溃不成军、士气低落的敌人了。10月初,道格拉斯·麦克阿瑟将军便准备挥师北上。