德川城，处于朝鲜半岛蜂腰部东西海岸线的中间位置，在朝鲜北部妙香山中部，是联合国军东线、西线两支部队的结合点。
既为战略结合点，富有军事天才之称的麦克阿瑟不会看不到，他向那里派出了一支部队。
可惜的是，虽然他派了部队，但只派了打仗最熊的韩军驻守。
如此决策，一个最有可能的原因是——麦克阿瑟司令官还是轻敌了，根本就没有把中国将领的战略战术放在眼里，也没有把中国军队放在眼里。
1950年11月25日黄昏，第二次战役打响。
对志愿军而言，这次战役西线的成败，取决于能否顺利占领德川，使联合国军东西不能相顾，并由德川直接向南穿插到联合国军的后方，在西线联合国军的后屁股上插一刀，断了西线联合国军的后路。
然后，包联合国军的“饺子”！
响鼓用重锤。
派兵时，彭德怀将包打德川、穿插到联合国军后方关门的任务，交给了在第一次战役中挨了他训的第38军，以及第42军。
鉴于这次穿插的重要性，讨论派兵时，身为司令员的彭德怀，竟然决定要亲自到第38军军部，一线指挥这场决定性战斗。
他的这个决定，遭到了志愿军司令部党委会的否决。
元帅怎能做先锋！
会议最终决定：由志愿军副司令员、猛将韩先楚坐镇前敌指挥部，统一指挥左翼的第38军和第42军，断敌退路。
然后配合正面的四个军，一举消灭西线的联合国军！