城市里每天都有人离开，当然也有人到来。
车站里的人很多，从其它地方来的乘客们，在下车之后，无不是用好奇的眼神打量着这座城市。乘客中有不少都是身着衬衫的华裔，他提着行李箱，身边站着女人和孩子。
看起来满面期待的他们，是典型的华夏裔：一份体面的工作，一个尽职的老婆，五六个孩子，一个月30元的收入，住在每月仅需要3块钱房租的长租公寓里。
华夏裔大都过着这样的生活，他们会在一家企业工作一生——在接受完学校教育开始工作后，一旦进入一个组织，就会一直工作到退休为止，而组织不能以非正当理由将其解聘。
当然，这仅仅局限于华裔。
在人们为了工作离开徽州的同时，每天都有千百计的华裔为了工作来到这座陌生的城市，新建的企业需要工人、需要技术人员，需要主管。
自己人当然要照顾自己人，这本就是理所当然的事情。
来来往往的人们，正在一点点的改变着这座城市。
“我们所需要的就是用工作机会，把里约，把圣保罗，把米纳斯吉拉斯，把这些地方的400余万人一点点的迁移出去！”
站在窗边的成定康注视着大雨中的城市，用淡淡的语气说道。
这位帝国北十二省战后重建委员会主任在过去的几年之中，一直负责着推行帝国在巴西占领区的战后重建。
事实上重建委员会就是所谓的占领当局，具体负责北十二省的“战后重建”，其实也就是具体的占领方针政策。
“主任，这恐怕有点儿困难。”
作为主任的秘书，赵功魁当然知道这个计划的核心是什么，是为了降低这一区域里的拉丁裔人口数量，最终达到某种平衡，更准确的来说，是让华裔成为北十二省的大多数。
“工作许可证，往后职业登记所必须严格按照8比2的比例开出外省的工作许可证，放心吧，为了生活，那些人不介意前往其它省份的。不要害怕给他们提供工作，农场需要工人，矿山也需要矿工，就是桉树种植园里，同样也是需要工人，把他们分散出去，分散到大明各个省份，最终，他们会彻底的融入我们，成为我们中的一员。”
对于这个未来，成定康可是充满期待的，和许多帝国的官员一样，他满怀信心，相信这一切，毕竟，华夏文明的历史，本身就是一部文明兼融并蓄史，春秋时期的四夷在“抚夷归夏”下，融入成为华夏的一员。
或许现在会有人抵抗，但是最终时间会改变这一切。
“主任，上个月，清剿部队在雨林里又发现了二十三处‘基隆布人’的村落，是按旧例处理，还是？”
基隆布人，就是逃亡奴隶和他们的后代，在奴隶时代的巴西，总有奴隶趁看管松懈或者在开垦雨林时逃向巴西腹地，这些逃跑的奴隶会聚集在一起，袭击雨林中的土著原始部落，杀死男人抢夺女人，久而久之形成了一处处秘密社区，这些社区往往处于密林深处，或者地形复杂的地方，因此，一直远离开文明世界。按照军方的估计，在茂密的密林深处，至少有上千个这样的秘密社区，实际上可会更多。
原本，他们会安静的生活在密林深处，远离文明社会，但是因为叛乱游击队进入密林，军队的清剿总会遭遇这样的村落。
“和过去一样，征召他们参与清剿，他们长期生活在雨林深处，对雨林比咱们更了解，也更适应，而且大都敌视白人，要知道，那些叛乱分子，有不少都是种植园里的奴隶主、监工。”
成定康直接了当的说道。
“不要害怕使用他们，雨林……可是一个吃人的地方啊！”
死道友不死贫道，这可是再简单不过的道理啊。
“至于将来的安置问题，那些人最后还是要送回到非洲的，他们在那里也可以作为帝国统治的助力嘛。”
“是，下官明白了。”
整个上午成定康又见了几拨下级官员，他们一直都在谈论着各种问题，从地方的治安维持，到物资管控，再到工业建设以及铁路、港口等基建工程，其实相比于前者，建设才是成定康在这里最重要的工作。
毕竟，工业建设意味着更多的工作机会，而更多的工作机会，既是安抚抵抗情绪，笼络人心的工具。当然，也意味着更多的华裔居民的到来。
“总之一句话，我们要尽量的吸引各地的投资，必须要彻底改变教研过去的那种以甘蔗、咖啡之类经济作物的种植园经济。”
成定康说着，一面猛吸了一口烟，
“种植园经济是最不适合帝国本地的经济模式，它需要太多的劳动力，而帝国不能把太多的劳动力浪费在土地上，当然，那些欧裔他们乐意到种植园里务工，那是他们的事情，但是，我们的人要尽量到工厂里。”
工厂的收入更高，工作更加稳定，而且不出意外的话，都是终身雇佣的，华裔在工厂里工作，当然是最好的选择了。
“当然了，土地作为一种极其重要的生产资源，原则还是和过去一样，只要是他们交不上税，只要他们让种植园陷入荒废之中，就立即没收，拍卖，然后交给我们的人。”
若无其事地弹了一下烟灰，成定康说道。
“作佃农不是最好的选择，但是作农场主还是可以接受的嘛。”
打从占领巴西以来，以解放奴隶的为契机，轻而易举的摧毁了巴西的种植园经济，甘蔗种植园、咖啡种植园，那些需要大量劳动力的种植园，没有有了廉价的奴隶驱使，立即陷入了破产的境地，当然这也是种植园主们会反抗大明的原因，但他们的破产，却让大片的土地得到了重新分配，在上百万无地的佃农得到土地的同时，大片的土地被分配给了退役军人，当然了，他们得到的土地远多过普通农民，这也让大明的北十二省形成了一个比较鲜明的特点——城市在反抗，但是城市之外的却有许多农民支持大明的统治。
本质上就是……他们是受益者。
“主任所言甚是，”
接过话头，赵功魁说道：
“不过，现在那些农场里普遍都有劳动力不足的问题，毕竟，对于一家一户来说，一百亩实在是太多了一些，一家人根本就种不过来。”
“300亩，多吗？”
摇了摇头，成定康说道。
“过去那些种植园多大？300亩，不过就是小农经济而已……”