在美国，联邦这个层面，想推动一项新法案，动辄博弈两三年都是很正常的现象。
比如后世奥黑马两个任期内，推进教育改革和医保法案，哪个不是耗时两年以上，这还是当时民猪档在参众两院都有优势的情况。
要是搁参众都对总统众叛亲离的时候，估计总统只能宣布进入某种状态了。
而下降到州一个级别，因为美国有很多州都是传统的某一档铁票仓，加上要斡旋的不确定利益因素至少少一个数量级。所以，两三年的立法周期，有可能缩短到两三个月。
但也不可能更短了。
顾骜跟比尔学长是1月20左右商定的计策，事实上比尔学长回去后就已经开始分头着手准备了。跟州议会的议员们画饼、通气、分配利益、听证。
两个多月下来，到4月上旬，阿州内部的意见总算统一了，比尔学长今天在州联会上提到的事儿，如果要在阿州本州先试点，基本上是可以立刻实施的。这就是准备工作在场外了。
其他与会的州长们，刚看到比尔摆姿态说愿意为大家趟地雷时，内心都是极为震惊的。不过大家也都是积年累月的人精，很快就反应过来了：
比尔这是非常有把握，知道美南经发政策委员会的亚历山大主席，肯定会怂恿提出者打头阵，所以他才提前准备。
饶是亚历山大州长依然觉得比尔不可能成事，此时此刻他也忍不住生出一股被人算计了的感觉。
毕竟，你的反应都在对方的预料之中，这总归不是什么感觉很好的事情，那是非常打击士气的。
尤其是其他旁观的州长们，多少也会觉得“比尔比亚历山大谋算更深一筹”，留下这个印象可就不好了。
当天的州联会有关会议结束后，比尔学长就连夜飞回小石城，第二天再飞回华生顿。
州联会的各项会议还没开完呢，不过州长们在州联会开会期间，偶尔飞回本州处理点事情，那在美国也是常态。
比尔回来的时候，就告诉了大家一个好消息：阿州已经正式通过了他昨天在州联会上提议的那套、保护电子产品消费者权益、以及相关行业技术支持/服务人员劳动环境的法案。
各位想要观望的兄弟州州长，尽管观望。
这个效率，让大伙儿微微一惊，但暂时也没激起更多波浪，大家都是不见兔子不撒鹰的主儿，没到真正看出疗效时，是不会动弹的。
哪怕看到你很自信地把毒药吞下去，人家也不会立刻觉得“这个药可能没毒”，非得亲眼看到尸体或者活人才罢休。
都是老阴哔嘛。
他家都知道，任何提升劳动环境保障的法律，无非是两个方面的博弈：保障得好了，工人会欢欣鼓舞，但资本家会跑掉。保障得不好，工人会埋怨，但资本家会欣然多开厂。
两者无非是在“让更多的人有机会在恶劣的条件下有活儿干”还是“让更少的人在优良的条件下有活儿干”之间摇摆。
这个道理是永远不会变的，华生顿州强化了保障，波音就把厂开到南卡去；密歇根强化了保障，美国三大汽车厂就输给了日本人。哪怕到了后世2008年，中国颁布《劳动合同法》的时候，那些反对派法律专家的担心依然是：
“会让雇佣面变窄，法律保护不到普通穷苦大众，只能保护到正式合同工这一‘既得利益群体’，而其他农民工只会受到更大剥削”。
州联会的各项会议，还要开一个多星期呢，那就先继续正常开会、当做什么事儿都没发生，静观疗效吧。
……
两天之后。
一些相对于亚历山大州长而言，算是“噩耗”的消息，陆续传来。
首先是比尔学长宣布通过相关法案后的当天，天鲲娱乐第一个响应了有关号召，表示愿意按照阿州新法的合规性审查，调整自己的当地售后服务机构布置、保障劳动环境、杜绝客服外包。
当然，天鲲公司如今面对社会公众的代表高管，是舒尔霍夫。
顾骜从头到尾没有任何露脸。他本来就不希望让美国消费者注意到天鲲的幕后大老板是中国人，防止美国人因为民族注意和民族优越感而抵制。更何况，如今顾骜是有官方身份的，这一年里他就更要夹起尾巴做人，绝不在任何场合表现自己跟天鲲有关系。
做个大致的类比，顾骜如今在天鲲，有点像后世软银的孙正意。孙正意在阿狸巴巴持大股的时候，当然是尽量不希望中国人注意到他这个大股东是日本人了，孙正意为了让淘宝业务发展得更好，只会希望疯狂宣传和强化马风这个成功鸡汤形象。
顾骜眼下就是提前了20年的孙正意，而舒尔霍夫则扮演了提前20年的马风。
舒尔霍夫宣布之后的次日，让亚历山大没料到的是，索尼公司竟然也加入了这个行列。
“魂淡！那些日本人倒是会找机会！他们知道日本品牌在硅谷缺乏额外竞争力，就想用逼着大家都涨成本的办法竞争，还抢先占住讨好消费者的大义名分！”
亚历山大闻讯后，在休息室里如是吐槽盛田昭夫。
不过，情况也依然在可控范围内。不过是一些外国人兴风作浪而已。
但是随着州联会进程的深入，一个不可控的噩耗终于来了。
这天休会的时候，游说公司的掮客雷米·丹顿又一次来找亚历山大州长，匆匆告知：
“主席阁下，非常抱歉我们的情报工作有所疏漏。今天上午，摩托罗拉公司的鲍勃·高尔文总裁亲自宣布，摩托罗拉公司愿意接受阿州的‘科技服务劳动条件保障法’的约束。在阿州建立100%由摩托罗拉公司直接雇佣、缴纳全额社会保险、并且劳动环境完全符合阿州要求的施工公司，为今年在阿州展开的蜂窝基站移动电话网络，提供基建服务。”
亚历山大心中一颤，立刻让助手准备速效救心丸。
不过也只是备着，暂时没到要吃的程度。
他只是预感，能让雷米·丹顿那么急着告诉他的坏消息，应该不止于这点程度。
速效救心丸到了之后，他才故作沉着地继续问：“还有吗？”
雷米·丹顿苦笑：“有的，因为宣布之后不到半天，摩托罗拉公司又增加了一项非公开审明的内部通知，我们的人花了好大精力才刺探到的。
大致内容是：为了节约摩托罗拉公司的成本，阿州因为立法严格，不得不在阿州先设立基站网络建设工程队伍。但为了防止后续雇佣冗员、网络建设好后解雇不便，摩托罗拉决定由阿州工程队承接临近5州的全部移动电话网络施工。
同时为了确保工程队伍能够工作量平滑过渡地始终有活儿干，他们在中南部地区、准备今年先在阿州和路易斯安纳州推广移动电话。然后明年才轮到密西西比、密苏里。后年再在俄克拉荷马、田纳西。与此同时，有志于移动通讯的主要运营商AT&T也接受了摩托罗拉方面的建议，认为这样是最节约网络综合建设成本的。”
摩托罗拉只是设备开发商，相当于后世华为的地位；而AT&T是美国主要的电话运营商，类似于中移动。当然美国的通讯运营商市场是开放准入的，所以AT&T肯定垄断不了，竞争很激烈。
在网络建设方面，设备供应商自己是说了不算的，所以肯定只能是以成本分析、拉拢运营商一起。只不过因为后世无线通讯的技术持有者很多，大家要相互竞争，但是在1984年的地球上，能造出手机和手机基站的，只有摩托罗拉一家独大，所以摩托罗拉才能反制运营商。
摩托罗拉和AT&T如今计划的这番建设进度，完全是符合成本优化的。毕竟后世中移动要推3G/4G的时候，不也是发达地区到落后地区，起码得建设三四年。
3G的概念08年提出，12年左右才算铺网铺得有所小成。而4G的商用是2014年开始爆发的，也得到16、17才大部分主要城市都有4G信号。
所以以摩托罗拉的节奏，84年在部分先进州和城市铺1G，85、86再去落后地区，是完全没问题的。毕竟美国跟中国差不多大，哪能一蹴而就。
不过，这个合理合法合成本的计划，听在亚历山大州长耳中，却不啻晴天霹雳。
“摩托罗拉和AT&T要让阿州的技术支持团队、承接临近各州的网络设备施工业务？那不是明摆了告诉跟阿州相邻的那些州，‘因为阿州劳动保障立法严明，所以咱只能抽你们的就业机会的血，去讨好阿州’么！”
说好的资本家非常硬气地顶牛、拂袖而去的戏码呢？
怎么变成了资本家纳头便拜、谁劳动保障立法狠就直接跪了？而且还要从立法不狠的邻居那儿抽血讨好狠人！
这不是逼着大家都做狠人嘛！
而且，如果是换个行业这样倒戈，那问题还不大，因为这只是代表一家资本家，与之竞争的同行完全可以反向讨好。
可问题是，无线通讯这个行业领域，目前全地球就只有一家摩托罗拉！
“魂淡！顾骜到底是靠什么条件，拉拢到摩托罗拉公司这么死心塌地跟他统一战线的？”亚历山大州长一脸的不可置信。
“我们也不是很清楚这里面有没有什么内幕交易。目前我们能查到的公开利益，只是天鲲娱乐的所有家用游戏机、以及此前的街机，使用的都是摩托罗拉68000系列的芯片。但我们的智库分析认为，肯定还有其他交易，否则光靠每年几百万片CPU的客户/供应商关系，还不足以让摩托罗拉如此力挺。”游说公司的人如此分析。
亚历山大州长还想追问，可是下午的州联会会议已经要开始了。
他疲惫地去开会，结果在会上毫不意外地听到了噩耗。
田纳西、路易斯安纳和密西西比三个州的州长，显然也得到了消息，并且及时做出了封堵。
他们不希望本州的无线通讯网络施工就业机会，让给立法更严明的阿州人，所以，他们也学了阿州的立法，宣布即将回本州讨论下列条款：凡是在本州从事科技产业技术服务的团队，必须实现当地雇佣、并且由科技公司直接雇用、不得劳务外包。
当然，他们目前也只能是表个态，说要准备立这个法。真要立通过，依然要回到本州再花两三个月听证、博弈、协调各方利益，没那么快的。